电力工程投资（精选12篇）
电力工程投资 篇1
摘要：随着我国经济的快速发展,工程建设规模和工程投资都在快速增长,而市场经济体制的不断健全,也迅速的加大了市场竞争。在这样的市场环境下,想要有效的提升企业的生存能力,就必须更加重视工程投资管理以及避免投资失控的措施研究,这样才能够有效的提高投资管理水平,减少投资失误。本文针对工程投资管理方法与避免投资失控措施进行研究,希望有利于提高我国工程投资管理水平。
关键词：工程投资管理,投资失控,投资管理体系,措施研究
在经济水平不断提高的基础下,我国的公共设施建设规模也在不断地扩大和完善,各工程投资项目也在快速增长。可是由于我国目前正处于经济转型的特殊时期,想要有效的保障经济平稳发展,就要充分的做好工程项目管理工作,确保工程投资项目能够顺利圆满完成。可是由于工程投资涉及的领域比较广泛,工作也比较复杂,对于某些领域需要很强的专业性,所以工程投资管理中很容易出现失误,影响工程投资管理水平,甚至会导致投资失控。因此必须要加强对于工程投资管理方法的改善和预防投资失控措施的完善,有效的提高工程投资管理水平。
一、工程投资管理出现问题的主要因素
工程投资管理是工程建设项目管理的重要部分,但是在项目投资管理的过程中,往往会因为多种原因造成工程投资管理出现问题。而造成投资管理出现问题的因素主要有以下几个方面:首先,工程项目投资方案设计的不够科学合理,不够全面具体;其次,缺乏专业的投资管理人才,工程投资管理人员的综合能力不足;最后,由于我国现行的投资管理体系和投资管理监督体系不够完善,容易造成工程项目的投资管理出现问题,甚至会造成工程的投资失控。
二、有效提高工程投资管理水平的措施
1. 合理规划设计投资
在工程项目投资中,设计方案对于最终的投资金额有着很大的影响,想要有效的提高投资管理水平,就必须从设计方案中着手。首先,设计方案要能够充分的结合现有的资金状况以及总体的发展趋向,科学合理的规划设计方案,使其投资规模控制在一定的范围之内,不会影响资金链的断流,并且还要综合考虑方案中涉及到的各项因素,诸如建筑材料和施工队伍等,对其现阶段的发展进行详细的考察和研究,并且对其未来发展趋势进行一定的合理判断,综合考虑设计方案的设计要素,有效的提高设计方案的合理性。其次,设计方案要尽可能的参考施工当地的实际环境,要详细的对于施工当地环境进行有效的考察和分析,对于人文因素、地质因素等各项影响设计方案和施工效果的因素进行详细的调研,为设计方案提供详细的参考数据,确保设计方案能够增强有效性,减少失误。最后,设计方案要坚持三个基本原则,在确保工程质量的同时,用尽可能实惠的价格,打造尽可能美观的工程建设。
2. 加强投资管理人才的选拔和引进
我国工程项目投资中容易出现失误的重要原因之一就是因为专业投资管理人才的缺乏,目前我国现有的投资管理人才远远不能够满足社会发展的需要,所以必须要有效的加强投资管理人才的选拔、引进和培训。首先,要提高选拔投资管理人才的选拔门槛,对于面试人员的专业素养和实践经验进行详细的考察,并且要适当加强对其职业素养的评定,以有效加强投资管理队伍的建设力量。其次,要加强对于专业投资管理人才的引进,可以适当的通过猎头公司等渠道对于专业的投资管理人才通过一定的优惠条件进行引进,加强投资管理队伍的高端人才引进,提高投资管理水平,也可以有效的避免投资管理失控问题的出现。最后,要加强内部培训机制的建立,目前我国投资管理人才还比较少,无法满足需求,所以可以适当的建立起内部培训机制,通过交流学习等方法营造内部学习氛围,加强内部学习效果,有效的提高投资管理队伍的整体水平。并且还可以适当的通过一定的物质奖励来激发投资管理人员的学习热情。
3. 加强工程投资管理体系的建设
工程投资管理工作是一项复杂的工作,由于其中涉及的因素较多,所以想要有效的提高投资管理水平,就要加强投资管理体系的建设,加强系统工作。首先,要加强工程投资管理模式的引进和完善,加大与发达国家的交流力度,引进外国先进的投资管理模式,并且根据我国的国情,建立起符合我国国情的、科学规范的投资管理模式,合理的规划工程投资管理中的各个部门,并且对于各部门的职责进行有效规划,避免出现工作漏洞和工作重叠等状况的出现,以避免影响工作效率和工作水平。其次,要加强对于工程投资管理监督体系的建设,工程投资管理体系不但工作比较复杂,而且其中每一个环节的失误都有可能影响到最后的效果,所以必须要加强监督体系的建立,有效的加强监督机构的独立性。加强对于工程投资管理工作的实时监督,对于其中出现的不当现象进行及时的反馈和处理,有效的提高工程投资管理水平,并且可以有效的督促工程投资管理人员端正工作态度,减少工作失误。
三、避免投资失控的措施研究
1. 加强投资决策的专业性
投资项目的选择对于投资管理有着极其重要的影响,只有选择高质量的投资项目,才能够有效的避免投资失控。首先,要加强投资决策队伍的完善工作,要有效的补充投资决策队伍的力量。投资决策队伍是影响投资决策的重要因素,所以只有有效的加强投资决策队伍的力量,才能够加强对于投资项目的专业选择。要合理加强工程投资选择中各个领域专业人才的引进,加强完善决策程序,提高投资决策的科学性和合理性,从根本上避免投资出现失控现象。
2. 加强对于招标工作的规范性
对于承担施工任务的施工单位的选择,在一定程度上会极大的影响工程建设的过程,也会影响投资情况。所以一定要加强对于招标工作的规范进行,有效的保障投资工程顺利建设。首先,要加强招标程序的透明度,有效的避免招标工作中出现暗箱操作等现象的发生,公开选择具备专业实力的建设单位进行工程建设,确保工程质量。其次,要加强对于招标底价的估算工作,准确的根据市场形势进行工程底价估算,保障工程投资利益。除此之外,还要加强对于招标程序的规范性,科学合理的规范招标程序,有效的进行招标工作,避免投资失控现象的出现。
四、结束语
工程投资管理是影响工程建设的重要因素,想要有效的提高工程投资管理水平,尽量避免投资失控现象的发生,就要加强对其的重视程度,通过合理规划设计投资,加强投资管理人才的选拔和引进,以及加强投资管理体系的建设等方法有效的提高投资管理水平,并且通过加强投资规划的专业性以及加强对于招标工作的规范性等方法有效的避免出现投资失控的现象。提高我国工程投资管理水平,推动我国经济的进一步发展。
参考文献
[1]宋莉莉.水利工程投资影响因素分析与管理方法分析[J].黑龙江水利科技,2013,(1):68-70.
电力工程投资 篇2
工程投资合同范本
甲方：(投资人)
乙方：(操作人)
根据中华人民共和国法律、法规的相关规定，甲、乙双方本着互惠互利的原则，就甲方委托乙方投资盈利一事，经过友好协商，现达成一致协议如下：
一、委托事项
甲方以自己的名义出资 元委托乙方进行投资，获取收益，最新投资合同范本。
二、权利和义务
甲方必须把投资资金以及相关资料证明交给乙方，供其进行投资操作;甲方有权查询投资操作情况，但不得干涉投资操作，不得泄漏操作情况，不得随意抽撤资金，不允许自行进行投资操作，否则，由此造成的损失有甲方负责。
乙方对甲方账户全权管理，精心运作，自主操作并承担操作风险;对甲方账户资金有保本的责任，即在协议到期日，若甲方帐户资金低于其存入本金时，差额部分由乙方补齐，合同范本《最新投资合同范本》。
三、结算方式
投资期限为一年，每月收取利息。
以协议到期截止日为结算日，计算收益情况;以甲方帐户资金总额减去帐户本金后的收益为净收益;净收益有盈利时由双方按 ： 的比例分配，净收益出现亏损时，其亏损部分由乙方补齐;
四、违约责任
甲、乙双方任何一方的行为造成损失的，由责任方负责一切损失。
甲方未依照本协定的规定提交出资额，从逾期第一个月起，按出资额的百分之 每月缴付违约金。如逾期三月仍未缴付，除累计缴付违约金外，乙方有权终止本协议，并要求甲方赔偿损失。
乙方未依照本协议规定支付乙方本金及利息时，从逾期第一个月起，按出资额的百分之 每月缴付违约金。如逾期三个月仍未缴付，除累计缴付违约金外，甲方有权终止本协议，并要求乙方赔偿损失。
五、协议的变更和终止
投资行为违反有关法律、法规而依法被终止;
出现不可预测因素致使本协议无法继续运作，乙方有权终止协议;
本协议由乙方终止后，乙方对甲方理财资金不享有赢利和不承担亏损;
由于甲方的原因须终止协议的，乙方可以享有理财赢利和不承担亏损;
如达到终止条件的，可提前终止本协议。
六、争议的解决
凡因执行本协议所发生的或与本协议有关的一切争议，双方通过友好协商解决，协商不成时，可向相关仲裁机构申请仲裁或向签署地人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，除进入诉讼程序的部分外，本协议仍具有法律效力。
七、协议期限
协议期限为一年，自 年 月 日起至 年 月 日止。
八、其他
本协议生效期间，如发生不可抗力造成无法执行协议，本协议自动解除，甲乙双方均不承担相应的经济损失和法律责任;
本协议未尽事宜由双方共同协商一致后，另行签订补充协议;
本协议经双方当事人签字盖章后生效。本协议一式两份，双方各执一份。
甲方：
乙方：
国投电力的长线投资 篇3
蛰伏12载后，国家开发投资公司（以下简称国投）旗下主要的电力运作平台——国投电力（600886.SH）终有今日气候：形成水火并举、全国布局的电源结构；控股的雅砻江流域水电开发公司拥有雅砻江流域黄金水电资源独家开发和统一调度权，且下游电站已进入投产高峰，即将全面投产；公司在建和拟建项目与已投产装机规模相当，装机规模的持续增长和电源结构的持续优化，为公司长期的盈利能力打下基础。
2013年，国投电力实现主营业务收入283.4亿元，同比增长18.7%，实现利润总额65.8亿元，增长183.8%，归属于母公司所有者的净利润33.1亿元，增长213.6%，连续两年实现200%以上增长。2014上半年，公司预计实现归属于上市公司股东的净利润与2013年同期相比增加70%以上，超出市场预期。
尽管过往制定的阶段性目标已成“囊中之物”，但作为电力行业里的老兵，国投电力董事长胡刚依然不敢有丝毫懈怠，他告诉《英才》记者，国投电力还必须紧密跟踪和准确把握经济形势的变化，加强研判，做好各种应对预案，才能在宏观环境及产业的跌宕中实现持续的成长。
“不管是上市公司还是非上市公司，实现稳定增长是任何企业都会有的一种期盼和目标”，胡刚判断，国投电力未来几年增长可期，“但具体会有多大的增长幅度，我们还是让事实来说话。”
优化核心资产
根据国家产业政策及国投公司的发展战略，国投电力主要从事电力项目的投资、建设和经营，并按照控股公司模式对控股参股投资项目进行经营管理。
就国投电力的业务构架而言，优先发展水电、优化发展火电是国投电力成就基业的根本。
截至2013年底，国投电力控股装机逾2230.3万千瓦，权益装机约1418.65万千瓦，其中火电及水电权益装机占比分别为41.2及56.1%，对利润贡献的比例大概是4：6。另有部分风电及太阳能机组，由此形成以水火互济为主要特点、以新能源为补充的业务结构。
雅砻江流域水电作为国投电力的核心资产，其开发进程对于国投电力意义非凡。雅砻江是中国十三大水电基地之一，国投电力持有52%股权的雅砻江流域水电开发公司（原二滩公司），拥有整个流域近3000万千瓦规模梯级水电站的独家开发权。
2012年后，随着雅砻江下游电站陆续投产，国投电力多年的投入步入回报期。2013 年，雅砻江水电投产9台机组，总装机540万千瓦，公司水电规模由年初的712 万千瓦遽升至1252 万千瓦，增长76%，首次超过了公司火电规模。而随着锦官电源组上网电价和国网统销政策的确定，雅砻江下游水电最大的两个不确定因素就此消除。
下游电站尚在集中投产，中上游的开发也已提上日程。对于国投电力来讲，雅砻江流域未来的开发，依然面临着同样的挑战——动辄上百亿的项目投资，钱从哪里来？
对此，胡刚并无太大担忧，告诉《英才》记者，雅砻江未来的开发将争取实现自我循环，渐次滚动开发。据胡刚估算，下游电站在2015年大量投产后的年均自由现金流将能够支撑雅砻江水电在降低负债率的同时完成中游水电滚动开发。
招商证券的研报分析认为，考虑到增值税优惠、西部大开发所得税优惠，三免三减半等税收政策，预计未来五年平均税率仅为电价收入的17%；同时考虑到平均人工及其他成本约为电价收入的11%，综合以上因素，预计未来五年年均电费收入约为250亿，现金流量净额约为180亿，考虑到约60亿的利息支出和10亿左右的限制性盈余，预计未来五年现有水电业务的自由现金流约为110亿。同时若五年后增值税优惠和所得税减免到期，水电税收负担有所增加，但考虑到雅砻江水电主体评级的提升，市场无风险利率降低，中游两河口投产增加下游电站机组利用小时数等因素，预计110亿的自由现金流仍能维持。
除了大力推进水电开发，国投电力这些年优化业务结构的另一个重要举措是加快优化火电结构，提升发展质量。
综合业内观察人士的分析，煤电联动政策及电价市场化改革將使火电行业周期性减弱，盈利稳定性增强。而处于东部沿海，机组容量大参数高，运输便捷或者位于内陆有煤炭资源优势同时电量送出有保障的火电机组将获得持续性的竞争优势，火电企业间盈利分化将可能会非常严重。据胡刚介绍，公司已在沿海布局了6台百万千瓦级机组，包括天津北疆循环经济项目二期、钦州二期和湄洲湾二期各2台。
另一方面，公司为了进一步响应国家节能减排的政策，除了按照现行国家标准对于已投产机组进行脱硫脱硝改造，自我加压，提高新建机组环保排放标准。对于控股的天津北疆电厂，将按照行业最严格的节能环保标准，建设二期的2台100万千瓦机组，并同时对一期机组进行改造，目标是让未来4台100万千瓦机组的排放指标低于现有2台100万千瓦的指标，打造中国最环保的循环经济项目。
“我们作为一家全国性的电力公司，电力资产分布广泛，合理的电力资产布局有利于公司充分利用所在地的资源优势，同时，也降低了不同地区经济发展不平衡带来的经营业绩波动的风险”，如今国投电力发电机组大多数为高参数、大容量，效率高的机组，在节能减排的背景下，机组优势将得到进一步显现。
不追求投资规模
作为投资公司，国投做实业的理念是以更为市场化的运作方式来管理公司，从效益的角度来看待企业的发展问题，坚持做强做优，而不是盲目追求投资规模。比如在雅砻江流域的开发上，“尽管我们拥有了全流域3000万千瓦水电开发权，具备稳固的发展基础，但是中上游的开发还要根据市场情况和资源开发的难易程度来确定开发的合理时序。”
国投电力还注重通过项目的有序进退，实现外延式的扩张和资产质量的优化。
5月12日，国投电力公告称拟收购马来西亚云顶集团下属福建电力（香港）有限年期公司持有的福建太平洋电力有限公司（简称湄洲湾一期）51%的股权。胡刚告诉《英才》记者，公司收购湄洲湾一期电厂，旨在推动湄洲湾二期电站的建设。湄洲湾二期，建设2 台100 万千瓦超超临界机组，地处福建负荷中心，供电距离短，上网有保障。同时，由于湄洲湾一期预留了扩建厂址，因此，二期单位千瓦造价要低于全国平均水平。
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公司控股的国投曲靖发电地处水电大省云南，由于发电利用小时持续低迷，煤炭成本相对较高，连续多年处于亏损状态。公司控股的张家口风电则由于处于电网末端，弃风现象严重，实现盈利困难极大。公司经过认真分析，认为这两家企业扭转经营困局十分困难，果断决策转让项目实现止损。国投曲靖发电历经5次挂牌，最终成功转让。张家口风电也通过转让收回投资成本。对于部分参股项目，从资产质量和未来预期等多方面考虑，国投电力积极推进转让工作，努力实现进一步集中资源，提升资产质量。
而对于风电和光伏等新能源的发展，胡刚则持谨慎态度。风光新能源装机容量虽然近年来大幅增长，但在基数较低、资源受限、成本较高和弃风现象普遍的背景下，胡刚预计新能源在未来很长一段时间内都将充当电力行业补充者的角色，从而难以对电力行业格局产生较大影响。“我们首先考虑的是投资收益，没有刻意追求规模。在电网和政策相对落实的基础上，我们会适时开发新能源业务”胡刚说。
高管的市场化管理
国投电力坚持市场导向还体现在企业管理的细节上。
燃料成本是火电企业成本的大头，占到火电总成本一般在70%左右，煤价高企的时候，甚至能达到80%，“所以，燃料价格对火电效益的影响是非常大的，我们在管理上非常重要的一点就是狠抓燃料成本”。 “在确保安全生产和设备长期稳定运行的前提下，燃料都是以最经济的方式来配烧的”，胡刚将火电企业的运营比喻为老百姓过日子时的精打细算，“我们下属的所有火电企业，不管是一线工作人员还是总经理，都必须时刻想着，今天机组负荷是多少，要怎么樣配烧才最经济，能带来多少效益。”
在投资企业的管理上，国投电力特别重视企业高管的市场化管理。胡刚说：“我们所有这些控股企业的高管的组织关系，既不在国投总部，也不在国投电力，就在所在企业。国投电力对于投资企业的高管有严格的业绩考核办法，既有年度考核，又有任期考核。如果干的好，兑现应有的薪酬奖励，续聘；干的不好，解聘。这样也能让企业高管真正为股东负责，为企业负责，也为自己负责。”
未来十年，国投电力可能步入新的黄金成长期：第一阶段，雅砻江下游水电1470万千瓦水电全部投产，带来公司业绩跨越式发展；第二阶段，公司6台百万千瓦级燃煤火电机组陆续投产，助推公司业绩再上台阶；第三阶段，雅砻江中游水电近1200 万千瓦拉开投产大幕，助力公司成长为特大型能源企业。
电力工程投资 篇4
关键词：工程限额设计,工程控制投资
随着社会的进步,建筑市场竞争日趋激烈,在“定额量、市场价、竞争费”的新机制下,目标成本管理成了企业成败的关键。在市场经济条件下,如何有效控制工程投资成本成为建筑企业生存的关键环节,而限额设计就在这环节中起了关键性的作用。
1 限额设计含义
所谓限额设计就是为了制止敞口花钱,加强投资控制,提高建设效益,以利于经济承包责任制的顺利实施,从设计开始,严格控制工程造价,扭转概算超估算、预算超概算、结算超预算等“三超”现象的一种有效办法。建设项目投资亦称建设工程造价,是指进行某项工程建设花费的全部费用,即该建设项目(工程项目)有计划地进行固定资产再生产和形成最低量流动基金的一次性费用总和。建设项目投资控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段、竣工决算阶段,把建设项目投资的发生额控制在批准的投资限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
2 工程限额设计与工程建设投资的辩证关系
限额设计是工程设计质量、水平、效益的综合体现,而控制投资又是工程效益形成的重要环节。国内外统计资料表明,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%～95%;在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%～75%;在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为5%～35%。很显然,项目投资控制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段,设计阶段是工程建设的重要环节,它决定整个工程建设项目的规模、建筑方案、结构方案。设计方案优化与否,直接影响着工程建设的综合效益;而在对项目做出投资决策后,控制项目投资关键就在于设计。根据有关资料分析表明,在项目决策及方案设计阶段,影响工程造价的可能性为30%～70%,而在施工阶段影响工程造价的可能性只有5%～25%,由此可见设计方案的选取是工程造价控制的关键。
3 优化设计方案对建设投资的影响
(1)设计方案直接影响投资。工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。进行投资控制的关键在于决策和设计阶段,而在对项目做出投资决策后,其关键就在于设计。据资料分析,1%的设计费用对投资的影响高达75%以上。而据统计,在满足同样功能的条件下,技术经济合理的设计,可降低工程造价5%～10%,甚至可达10%～20%。
(2)设计质量间接影响投资。据统计,在工程质量事故的众多原因中,设计责任占40.1%,居第一位。
(3)设计方案影响经常性费用。优化设计不仅影响项目建设的一次性投资,而且还影响使用阶段的经常性费用,一次性投资与经常性费用有一定的反比关系,但通过优化设计可努力寻求这两者的最佳结合,使项目建设的全寿命费用最低。
4 设计方案优化办法
(1)让建筑方案更合理。运用价值工程分析方法,一方面要做出满足建筑方面技术的设计方案,另一方面要对设计方案的建筑功能进行分析,尽可能剔除不必要的辅助功能。要认识到并非所有设计都能选择功能最理想的方案,而注重设计方案的经济效果、寻求优化设计是工程项目始终追求的目标。
(2)选择匹配的建筑结构。根据建筑形体的构思选择匹配的结构类型。在同一个工程项目中,设计必须把技术与经济密切结合起来,充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理分配,剔除不必要的辅助功能,从中选择一个成本最低的方案。
(3)科学设计建筑物荷载。结构系统构件尺寸与建筑物荷载设计密切相关,直接影响工程造价。
(4)优化设备方案。现代建筑更多依赖于设备。根据工程造价资料分析,设备安装工程造价约占工程总投资的20%～50%,由此可见设备方案设计对工程造价的影响。
(5)主管部门应加强对优化设计工作的监控。
(6)加快设计监理工作的推广。
(7)建立必要的设计竞争机制,符合条件的项目必须进行招标。
(8)完善相应的法律法规。优化设计的推广应有一定的法律法规(如《合同法》《建筑法》《招投标法》《建筑工程质量管理条例》等)作为保证。
(9)注意优化设计工作的综合性。在设计中既要反对片面强调节约,忽视技术上的合理要求,使项目达不到功能的做法,又要反对重视技术,轻经济,设计保守的做法。设计人员要用价值工程的原理来进行设计方案分析,要以提高价值为目标,以功能分析为核心,以系统观念为指针,以总体效益为出发点,从而真正优化设计。
5 优化后设计的管理
(1)实行全员的限额设计管理。限额设计成果的好坏,是各项工作和各个生产环节活动的综合反映,与生产部门、工作部门以及其他各部门的生产、工作息息相关。因此,限额设计需要依靠所有与限额设计直接有关的人员共同努力,特别是要增强设计人员的经济效益观念。
(2)实行全过程的限额设计管理。限额设计贯穿于工程设计全过程的各个环节,包括从可行性研究、初测、初步设计、定测、技术设计(或扩大初步设计)直到施工图(或施工设计)的各个勘测设计阶段,而在每一个阶段中又贯穿于各专业的每道工序。在每个专业每道工序中都要把限额设计作为重点工作内容,明确限额目标,实行工序管理。
(3)实行防、检结合,以防为主的限额设计管理。采取积极预防和严格把关相结合,抓好事前指导、中间检查和成品审定3个环节。
(4)加强限额设计的信息反馈。发挥设计单位内部、外部2个反馈的作用,及时将设计单位内部下道工序对上道工序的信息、部门之间的信息以及外部施工、运营单位的信息进行整理、归纳、分析、研究,从中吸取经验教训,使限额设计管理工作不断提高。
6 投资与设计的展望
(1)项目投资降低,工程功能提高。
(2)项目投资降低,工程功能不变。
(3)项目投资不变,工程功能提高。
(4)工程主体功能不变,剔除不必要的辅助功能,使项目造价大幅度降低。
(5)项目投资略有上升,工程功能大幅提高。
7 结论
要控制好工程投资,必须搞好工程的限额设计,优化各阶段的设计方案。通过优化设计方案可以控制投资成本,优化项目管理,降低工程造价,控制工程质量,还可以提高工程的投资效益。所以,在工程投资建设中,我们必须做好设计这一关键工作,无论是在初级设计阶段还是施工图设计阶段都应该对各设计方案进行优化,并从中选出一个最优方案。只有这样,我们才能够从大体上控制投资总成本,降低工程造价,才能取得较好的投资效益和社会效益,才能为国家、为社会的资源利用及投资工程方案创新作出更大的贡献。
参考文献
[1]刘洪俊．论价值工程与建筑工程造价控制的关系[J]．中国建设信息，2002(10)．
[2]李泉．论优化设计与工程建设投资控制[J]．工程建设与设计，2001(2)．
[3]刘文畅．工程建设设计阶段的投资控制[J]．建筑，2002(5)．
改造工程投资建设合同 篇5
投资开发建设合同
甲方：
乙方：
为加快旧城区城市建设步伐，加速城市化进程，改善和提高旅游与接待条件，并通过旧房改造，进一步改善集宁旧区城市居民居住环境和质量，满足广大市民的居住需求。甲乙双方就集宁“贾家村”综合建设工程的开发建设有关事宜达成如下协议，以便双方共同遵照执行。
一、工程项目名称：
二、开发建设期限：
三、建设内容：
1、建设成为旧区改造的典型高档住宅小区；
2、五星级大酒店一座，3、旧址回迁安置住宅项目。
四、项目选址范围（四至）：实际用地面积以规划选址图以及规划许可证为准。
五、总投资：亿元人民币
六、资金来源：乙方自筹
七、由甲方两级政府分别以正式文件的形式向各相关职能部门发文，明确乙方开发该项目所享受的优惠政策和优惠条件。并作为本协议的附件1，具有同等法律效力。
八、由甲方下发，作为本协议的附件2，具有同等法律效力。
第1页
九、由甲方下发“酒店经营的优惠政策”，作为本协议的附件3，具有同等法律效力。
十、由甲方即将开发的原位置的回迁安置小区安置方案作为整体开发的一部分，享受同样优惠政策。
十一、由乙方正在开发建设的项目，享受以上同样的优惠政策和优惠条件。原集宁区下发的有关优惠政策的文件继续生效，未完善的优惠政策，由甲方下达正式文件进行补充，作为本协议附件4，具有同等法律效力。
十二、双方承诺所做一切约定，不受双方负责人员变动和地方政策调整的影响，友好合作，共谋发展。
十三、甲乙双方的权利义务：
（一）甲方的权利义务：
1、甲方对该项目有组织领导权利。成立以市长为项目组长、副市长为拆迁组长、为副组长、各职能局长为成员的领导小组。领导小组联合办公，专门协调解决并办理有关该项目建设开发过程中有关拆迁安置的立项、规划、土地、建设、配套设施服务、人防、消防、市政、房产管理等有关的合法手续和问题处理。并定期（每两周）召开由乙方共同参加的例会，进行工作沟通。
2、甲方承担酒店用地土地出让金人民币万元（酒店用地共万元人民币）。
3、甲方在乙方支付万元人民币酒店用地土地出让金后
5日内，为乙方办理完毕土地使用权证书。
4、甲方在本协议签定后四个月内，完成酒店用地及全部拆迁安置工作，并达到三通一平（即水通、电通、路通，宗地平整）。如果四个月内拆迁没有完成，乙方有权利对酒店用地改变用途或进行转让，甲方不得干涉并放弃获取收益的权利。
5、若因甲方原因，（如拆迁）至使乙方推迟开工，造成的经济损失，甲方按乙方实际投入的1‰/日支付赔偿金。（开工日期暂定年月日）
6、甲方负责协调供电、供水、供气、供热、电信、电视网络、市政等有关部门，大力配合小区建设，确保建设项目各项配套功能完善。
7、甲方协助乙方取得原用地，作为拆迁户返迁置换用房。
8、甲方有权对该项目的规划、建设按照规定进行审查、监督。
9、甲方在乙方酒店接待，享受优先接待权，和相应的价格优惠。
（二）乙方的权利义务
1、乙方在合同签定之日起三日内，将酒店用地土地出让金万 人民币打入甲方指定帐户。乙方对酒店用地享有土地使用权。依相关规定由甲方的相关部门同乙方签订土地出让协议或发给国有土地建设规划使用证。
2、乙方在甲方完成拆迁安置达到开工条件15个工作日内，酒店项目、住宅项目进行开工，否则甲方可收回酒店用地或者限制乙方对该宗地的处置权。
3、甲方按照拆迁安置办法发布拆迁公告、拆迁安置办法、拆迁范围，并与拆迁户签定回迁协议，支付拆迁费用。
4、乙方在本协议签订15天内完成立项申报；45天内完成规划设计，报规划局审批；90天内完成项目设计方案，包括小区景观设计和酒店设计。甲方相关职能部门收到乙方所报材料后，十个工作日内是否批准以书面行文明确答复乙方。
5、乙方建设的酒店必须具有同时接待人会议的功能；小区建设具有不少于平方米的公用事业用房。
6、乙方在本协议签定60天内，按照优惠政策支付土地出让金，甲方在乙方支付完土地出让金5日内为乙方办理完毕土地使用证书，或正式签订土地出让协议。
7、乙方在获得用地60天内，开工建设约4万平方米的回迁用房，保证拆迁户的回迁安置。乙方在满足回迁安置后方可对该项目进行对外销售。（本协议所指回迁安置，应为甲方与被拆迁人正式签订的书面协议为准，任何领导的“照顾”和“承诺”乙方均不受理。
8、乙方在本协议签定之日起3年完成整个项目的开发建设。
9、乙方独自享有所开发项目的收益权和酒店的所有权与经营权、收益权。
十四、不可抗力
1、任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行本合同均不承担责任，但是应该在条件允许下采取一切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人延迟履行合同发生不可抗力的，不能免除责任。
2、遇有不可抗力的一方，应该在24小时内将事件的情况以传真、电邮等书面形式通知另一方，并在事件发生后三日内向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。
十五、本合同经双方签字盖章之日生效，未尽事宜双方经甲乙双方友好协商可另行制定补充协议。
十六、本合同一式六份，甲方四份，分别存于市区两级政府相关部门，乙方留两份。
甲方法人代表签字乙方法人代表签字
甲方盖章乙方盖章
电力基建工程中的项目投资管理 篇6
【关键词】项目投资管理；电力基建工程；设计；决策
引言
足够的资金是电力基建工程能够顺利开展的前提，项目投资管理是否科学合理直接关乎企业生存发展，进而影响到国民经济发展水平，必须加强重视。以往投资管理中将重点工作放在了投资规模、计划编制上，缺乏前期及后期的预测分析，而市场环境复杂多变，以至于实际效益低于预期效益的现象频频发生。也有单位投资收益缺少良好的可持续性，或方案选择不合理，都会影响到最终收益。因此，在电力基建工程中如何科学投资显得无比重要。
一.电力基建工程中的项目投资管理
电力基建工程是指为了促进企业生产经营而开展的一些基本建设，对建设所需费用进行预估、规划、分析、限制、查对等一系列行为就是项目投资管理。投资管理水平与企业经济效益紧密相关，应当根据实际用电量、客户规模和数量、经济条件等因素进行综合分析，制定合理可行的投资方案。项目投资通常需围绕以下4个指标进行：①建设性。又可细分为项目作用、前提条件、供电可靠性、负荷增长率等；②经济性，包括成本费用、投资收益、投资效益三个指标；③技术性，一方面是指智能化，以及设计、运营方面的先进性。另一方面是指技术的推广性；④风险性。包括经济、行业等宏观形势，也包括地区差异化、环境污染等微观差距。
二.各个阶段的项目投资管理
2.1决策阶段
此环节为基础，需详细全面地了解项目地点、规模、标准，以及可能出现的风险等信息，并认真分析其可行性。可行性研究通过后进行投资估算，控制总限额。基建工程建设中常见的问题有缺乏专业人才、责任主体不明确、盲目投资等，应尽量避免这些问题发生。
2.2设计阶段
工程设计对项目投资的影响达到了百分之五十以上，本阶段的投资控制目标是保证设计成果的高质量。电力基础建设可以邀请多家设计单位对方案进行设计，然后对设计方案进行优选，以提高设计的质量，取得良好效果。对工程设计方案的技术性、经济性问题进行分析，保证设计方案的优化性，做好工程预算和资金缺口的分析。
2.3施工阶段
做好施工组织设计的审查工作。督促施工单位做好施工进度计划网络图的设计和优化，在保证工程质量和满足工期的前提下，尽可能降低工程造价；严格控制设计变更，对变更原因、工程量增减、投资增减、工期影响等进行分析，论证变更的必要性；所有设计变更均需经建设方和监理工程师同意；严格现场签证的审查与控制，对因施工条件或无法预见的情况而发生的工程量变化进行的现场签证，建立完善的现场签证手续。
三、实际案例分析电力基建工程中的项目投资管理
（一）A地区电网建设现状
A地区110kV变电站负责周边8.5Km以内的供电，2009年地区110KV容载比为2.15，用电总量达68.4亿千瓦时，最大负荷750兆瓦，网供电量占了近一半，约为34亿千瓦时。在政府的带领下，该地经济飞速发展，尤其是国道的开通，使得该地更为繁荣，但同时用电量也骤增。加上不少企业纷纷建立，用电负荷较大，已有条件难以满足正常供电。
A1站地处该区东北部，临近国道，担负着国道附近村庄和企业的供电。某建成的钢铁企业开始了新项目，用电量达58.2MVA，计划2011年9月开展二期项目，用电量约为86MVA。而且周围还有其他水泥厂、食品厂、瓷砖厂等，预估2010年A1站总供电量要达到82.9MVA，2011年要达到114.6MVA，2012年要达到128.3MVA。
（二）项目建设的必要性
A地区国道开通后，交通量明显增长，而且建材、铸造等行业兴起，需要更多电量。单某钢铁企业两期项目就需要144MVA，还有其他各类企业工厂需要用电。而该地区10kV供电线路较多，因难以实现大负荷地供电，必须将A1站改建为110kV变电站。另外，为满足供电需求，A1站要与另一条110kV线路共同发电，而10kV线路较长，输电过程中会有很多消耗。而且该地以单电源供电为主，电网结构较差，难以满足双电源要求，极易出现安全事故。若A1站改建成为110kV变电站后，可接入65MW负荷，使得供电半径大大缩短，电能质量明显提升，输电过程中各种损耗也大幅减少。此时再与其他110kV线路联合供电，可提高供电的安全性和可靠性。
基于以上兩点，建设110kVA1站十分必要。
（三）项目投资计划
2009年该站规划面积4600m2，采用全户内式结构，计划建设3×60MVA、110/10kV有载调压双绕组变压器，进线路为110kV架空建设，出现为10电kV缆，10kV配电装置则采用开关柜。除了主变设备，其他所需均为新材质无油设备，一方面可提高工作效率，另一方面可减少污染。A1站110站kV建设预估总投资为5380万元，其中A1变电区2810万元，线路投资2145万元，通信投资250万元，其他部分185万元。于2009年开始建设，到年终建成投产。根据目前情况，假设此工程第一年现金流量为500万元，年增长率为10%，今后5年内的现金流量分别为500万元、550万元、605万元、666万元、732万元，此后每年按10%的速度增长，到第10年将达到1179万元。
根据公式计算项目内部收益率，其中 Ft表示项目第t年末的净现值流量，i*表示方案的内部收益率（IRR），N表示项目使用寿命。经初步估算，内部收益率高于当期贷款利率，说明本项目投资合理。而且该工程投资中主要是公司参与，电费按低压端收取，电价为0.7096元/KWh；而如果该项目由客户参与投资，则电费按高压端收取，电价为0.6796元/KWh。两者相差0.03元/KWh，估测A1变电站每年可售出5亿千瓦时电量，则只考虑电价差收入，4年内投资便可收回。
（四）项目效益分析
2009年12月，A1 110kV变电站完成建设工作并投入运行，建成3台60MVA变压器，实际投资5380万元。2010—2014年的实际售电量分别为42500万千瓦时、48865万千瓦时、60326万千瓦时、66745万瓦时、74850万千瓦时。可见，其实际运行效果要好于预期，取得了良好效益。
四、结束语
电力基建工程在当前社会意义重大，是促进电力事业发展的基本因素。随着市场竞争不断加剧，建设和运营成本升高，企业盈利越来越困难，经济压力有所增加。在满足用电需求和用电安全的前提下，要想提高经济效益，必须对项目投资进行科学管理。项目决策、设计和施工是三个重要阶段，尤其决策和设计两环节，直接影响着最终经济效益，需综合多方面因素进行全面考虑，以免出现盲目投资、错误投资等情况。
参考文献
[1]陈晶琦.谈电力建设工程中土建项目投资管理[J].科技创新导报，2013，26（25）：109-110
[2]赵天成.电力工程项目投资风险管理研究[D].华北电力大学，2010.
[3]吕炼.浅谈电力工程项目投资控制[J].现代商业，2012，22（7）：144-146
电力工程投资 篇7
关键词：工程项目,控制管理,评价研究,资格审查
1 项目投资控制管理的方法
代建单位在项目投资控制管理中, 采用了与政府投资控制管理体制改革方向和目标相匹配的管理理念, 也即是项目全面投资控制。项目全面投资控制, 就是在方案阶段、深化设计阶段, 招投标阶段和建设实施阶段, 把项目投资控制工作作为代建管理的关键任务。
2 项目投资控制管理的实施
2.1 原则及分阶段目标
(1) 设计阶段阶段, 以经批准的初步设计总概算作为投资控制目标; (2) 工程招标阶段以中标价不超投标限额作为投资控制目标; (3) 施工阶段, 以经批准的总概算作为投资控制目标。
2.2 设计阶段的投资控制
设计阶段的投资控制管理是本项目建设全过程投资控制管理的重点和关键环节。在初步设计阶段, 影响建设项目投资的可能性为70%;在施工图设计阶段, 影响建设项目投资的可能性为20%;而到了施工阶段, 影响投资的可能性只有10%。
代建单位介入管理时, 初步设计方案已选定, 但建筑设计方案深化优化的深度、标准的选定、材料设备选型、所采用的结构形式的不同, 都会严重影响投资控制。
在明确以上各阶段按限定的目标值同时, 代建单位对本项目开展方案、初步设计、技术设计、施工图设计 (如布局安排、技术参数、材料设备的选用、建筑、结构类型等) 优化, 以降低成本、提高经济效益。
2.3 工程招标阶段的投资控制
招标阶段介于工程建设实施的设计阶段与施工阶段, 是本项目投资控制管理一个很重要的过程。代建单位按代建服务合同的约定, 严格按照国家招投标法组织各专项工程及材料供应招标, 择优选定设计、施工和主要材料设备供应单位, 按《合同法》规定与中标单位签订合同, 全过程监控各中标单位履行合同规定的权利和义务, 切实保障本项目工程质量、工程进度和施工安全, 严格控制工程造价。在项目招标阶段, 代建单位从以下几方面实施了的投资控制管理:
(1) 投标单位资格审查。代建单位在投标前对申请投标的单位的概况、施工管理经验、信誉度、资金实力、以往工程实施业绩、管理水平、人力资源状况等进行严格细致的审查与考察, 以保证参与投标的单位的综合实力水平, 使项目质量目标、工期目标、造价控制目标的实现更有保障。
(2) 认真制订招标文件。招标文件制订的是否完善是影响工程造价控制的直接因素。代建单位组织专业人员对招标文件的条款内容反复推敲, 确保招标范围明确、招标文件条款合法、文字周密、详实、规范, 注意多专业、多标段的交接点及交接面划分、配合及衔接, 力求全面分解工作, 明确到位, 不出现真空地带。特别对招标文件的合同条款中有关双方责任、工期、质量、验收、合同价款定价与支付、材料与设备供应、设计变更与现场签证、竣工结算方法和依据、争议、违约与索赔等条款细则考虑, 认真制订。
(3) 工程量清单编制。工程量清单是编制招标工程标底价和投标报价的重要依据之一, 也是支付工程进度款和办理竣工结算、调整工程量, 以及工程索赔的重要依据。代建单位专门委托造价咨询公司审核招标文件的工程量清单, 确保清单各子项数据的准确性、无漏项、无重复, 符合现行编制规定, 预防投标单位采用技巧性投标, 造成施工阶段的索赔。
(4) 审慎制定投标限价。项目的投标限价依据经批准的初步设计概算, 同时综合考虑招标项目的特点来编制。对技术含量低的招标项目, 比如家具等采购, 投标限价设定的利润率参照市场价, 鼓励投标人竞争。对技术含量高的招标项目, 代建单位设定投标限价时预留了合理的利润空间给投标人, 避免投标人以低成本竞争中标导致工程烂尾。在截标前将限价公开, 以此引导各投标单位集中精力编制好投标文件, 力求公平、公正、科学、择优。
(5) 风险防范条款。项目的建设过程相对存在许多风险和不确定性因素, 比如第三者造成的停工风险 (停水、停电) 、不可抗力事件发生、投资环境恶化、材料设备供应中断等, 这些因素给项目带来的风险会使项目投资额发生不正常变化, 为了加强对不确定性投资的管理, 代建单位在进行招标和合同签订时, 非常注意制定报失、赔偿条款, 认真界定不可抗力的范围, 对于重大分解工程代建单位运用了工程投保等措施以使风险降低到最低。
2.4 施工阶段的投资控制
(1) 施工阶段投资的事前控制。项目管理部成立投资控制管理小组, 投资控制管理小组对设计图纸、设计要求、各专业工程施工承包合同做到熟悉并正确理解;对于采用综合单价包干的施工单位投标报价, 投资控制管理小组审核其工程量清单的准确性, 并预测工程量容易发生变动的项目, 在施工过程中认真加强监测;开工前, 组织图纸会审工作, 根据工程投标文件及工程合同情况, 与各专业工程施工单位明确工程计量、工程价款支付和工程变更费用等的审批程序和使用的表格, 及时协调处理各种影响施工事宜, 使各专业工程施工单位均能如期收到设计文件, 按期进场施工, 避免工期和费用索赔。
编制建设项目管理方案、财务管理方案和工程监理方案, 并组织审核施工单位上报的施工组织设计和施工方案, 对主要施工方案进行技术经济分析, 积极推广使用先进的施工技术、工艺, 降低施工成本。
控制施工阶段投资计划须有依据, 项目管理部根据各专业工程施工单位提交的依据施工图计算的工程量清单及项目用款计划, 投资控制管理小组作好汇编整理工作, 作为控制施工阶段投资计划的依据, 报市计委审批作为工程资金投放计划的依据。项目管理部还根据项目实施进度控制计划及项目估算造价编制了资金支付强度控制计划, 对项目实施阶段各月份的资金支付强度进行控制, 通过合理地计划材料、设备的招标采购时间、各专业工程的开工时间, 相应延后资金的支付时间, 以减少资金的时间成本, 控制各阶段资金的支付强度, 达到节约投资的目的。
(2) 对施工阶段投资的事中控制。项目管理部投资控制管理小组及时对已完工程、以及批准的工程变更和索赔等进行计量。各专业监理工程师和现场主管要对已计量的记录数据和工程量清单进行对比, 列出增减的数据, 供项目总监和项目经理作为控制拨款的依据和参考。工程量计量方法和计量项目以及计量单位根据招标文件、工程合同、技术规范认真执行, 做到不偏不倚, 公正求实。
工程价款支付程序化、规范化。首先由各专业工程施工单位填写“工程价款支付申请表”报项目监理部, 经各专业监理工程师对已完工程的数量、质量核实签认, 总监理工程师签署工程款支付证明书送项目管理部招标、造价主任、现场管理主任核实签认, 并由项目经理审核认可后经公司总部报市计委审定, 最后由市财政局拨付工程价款。
对变更工程量慎重处理。各专业工程经项目管理部、监理部、设计单位确认的工程变更, 由工程施工单位向项目监理部提交“工程 (合同) 变更费用审批表”, 先由各专业监理工程师会同各专业工程现场主管审核变更工程量是否合理, 合理的予以签证。然后再由总监理工程师签署工程 (合同) 变更费用支付证书送项目经理审核签认后经公司总部送交市计委审定确认。未经确认的变更报价不得进行计量支付。
认真审查把好文件关, 通过投资控制促进各项工作。投资控制管理小组首先审查文件的完整性, 资料不全的应要求施工单位补齐, 或暂不办理计量, 质量不合格的不办理计量, 合格时方可申请, 并由现场计量人员逐项核实施工单位所报计量工程是否已完, 审查有关的质量保证资料的真实性与及时性, 检查其他各项施工单位应负责的安全、文明施工等落实执行情况是否受控, 通过工程款支付审批来反作用于质量、进度等方面工作, 达到共同促进提高。
进行投资跟踪控制, 统计工程进度情况, 定期将实际投资与合同费用及资金计划进行比较, 找出偏差原因, 提出控制工程费用的方案措施;及时汇编施工承包单位资料, 编制各阶段性的用款计划送市计委审定, 所有临时追加用款先由项目总监理工程师审核并书面提出追加理由, 经项目经理审核认可后, 报市计委审定;按合同要求, 及时联系、答复解决施工单位提出的问题和要求, 搞好与设计单位、材料、设备供应单位的协调配合, 避免造成违约和索赔。
(3) 对施工阶段投资的事后控制。工程项目的竣工验收、工程竣工结算是投资控制的最后一个工作环节, 是确定工程造价的最终手段。在投资控制的最后阶段, 项目管理部认真审核竣工验收资料 (包括工程变更、签证、修改记录等) 是否齐全, 资料所反映的内容是否准确、真实、竣工图是否标识明确、无误, 以确保审核工程竣工结算的准确性。
投资控制管理小组依靠项目监理单位, 划分不同时期的形象进度, 根据已审核、汇编的工程竣工资料准确计算工程量、正确套用单价、合理套用各项取费标准, 汇总材料差价和造价, 全面审核工程结算书, 防止施工单位通过虚报工程量、多报材料量、高套定额、重复计算等方式套取工程款及加大工程造价的问题发生。
审核结果经与施工单位进行协商, 统一意见后再签认, 经项目监理单位审核后报项目经理审定。工程结算书由项目管理部报业主审查确认后, 由业主加盖印章后送市财政投资评审中心审计评审且在已批准的总结算书上签字盖章, 作为本工程总结算的依据, 办理结算手续, 付清工程结算款余额。
3 项目投资控制管理实施分析
3.1 代建制避免了业主擅自扩大建设规模、提高建设标准
由于代建单位介入管理, 体现了“投资、建设、管理、使用”职能的彼此分离, 有效避免了业主擅自扩大建设规模, 提高建设标准, 增加建设内容等行为, 导致工程造价一超再超现象。
3.2 代建制模式切断了业主与施工单位的联系, 避免了权力寻租空间
在工程发包过程中, 整个招投标政府不参与, 而是由代建方实施招投标。它使权力分置更“明”, 全部资金由财政部门及国库统一管理拨付, 真正做到“量体裁衣”, 从而防止工程越建越大, 克服了投资、建设、管理、使用“多位一体”的弊端, 四权分立且相互制衡, 对腐败的免疫力自然倍增。
3.3 代建制专业化管理创效益
代建单位由于专业从事工程建设, 有一支专业化队伍, 专业性强, 工作效率高。他们熟悉业务, 熟悉市场, 成本节约意识强, 这种内行管内行, 既提高工作效率, 又节约成本, 它使工程监管更“专”。
3.4 代建人与建设方相互监督制约, 有效遏制投资项目中的腐败现象
工程筹划与投资影响 篇8
随着我国城镇化进程不断地推进, 城市地面交通越来越不堪重负, 越来越多的城市把目光投向了城市轨道交通工程建设, 用城市轨道交通的准时、快捷和大运量来改变人们的出行方式和生活方式, 为城市又增添了一种可供人们选择的交通运输方式。城市轨道交通工程是一项复杂的系统工程, 涉及的专业众多、牵涉面广、建设周期长、施工难度高、工程建设投资巨大。从最近几年的建设情况来看, 已建和预备要建的项目投资额越来越高。造成工程建设项目投资越来越高的原因是多方面的, 有政策性的、设计方面的、施工方面和管理方面的。因此, 人们在不断地探讨怎样去更好地控制不断增大的投资。笔者以从事城市轨道交通设计多年来积累的经验, 从另一个人们平时不太注重的初步设计阶段的工程筹划, 来谈谈它对建设项目的影响, 供大家探讨。
1 工程筹划的内容
初步设计工程筹划是对拟建地铁项目的工程概况和工程特点作简要描述, 合理安排全线工程设计进度计划, 根据各单项工程施工进度指标, 合理确定建设项目的总工期计划和年度进度计划, 最终确定整个地铁项目的竣工时间;另外, 还应包含施工前期准备工作, 工程实施阶段划分和主要进度指标, 主要施工方法及施工措施, 施工用地指标, 地上、地下管线调查和原则性处理意见, 弃土场地与施工运输路线, 重点及难点工程的施工组织方案, 文物的保护施工技术措施, 工程建设管理机构, 工程合同分割与招投标, 全线工程筹划进度图表, 其他有关内容等等。
2 工程筹划的作用
工程筹划设计是地铁建设项目设计文件的重要组成部分, 是编制分年度投资的基础资料, 是指导项目建设的纲领性文件, 一经批准, 可作为项目建设管理的重要依据。做好工程筹划设计对控制工程投资, 降低工程成本, 优化资源配置等具有重要的作用。
3 工程筹划对投资的影响
3.1 年度施工计划和总工期
年度施工计划就是在项目实施计划的总工期内, 以年为划分单位, 在各个年份时间段内, 以设计计划需要完成的各分项工程实施综合进度计划, 同时, 也是计算分年度投资额的重要依据之一。
地铁项目总工期是根据每条线路的开工起始时间, 按照组成项目的每项分项工程的施工顺序, 从施工围挡、到地面和地下各类管线迁改、车站土建施工到车站装修、区间洞通和轨道铺设完成、机电设备安装和单机调试、机电系统联合调试、试运营的整个过程所用的时间之合为项目的总工期。完成各分项工程所需时间是根据全国各地已施工建成的多条线的工程经验、工程规模、施工方法、施工场地条件、交通疏解等因素, 通过大家不断地分析和总结, 最终汇总出来的经验成果, 其各项主要分项工程进度指标如下:
目前国内地铁项目建设总工期, 一般都是用以上分项工程指标, 通过合理地编排确定的, 总工期一般地下线路控制在5年以内。
3.2 分年度投资计划和投资影响
分年度投资是在项目确定的总工期内, 根据工程筹划设计中的年度施工计划, 每年计划需要完成的工程量所对应的投资额。这也是我们在编制初步设计概算中, 计算建设期贷款利息时采用的基础数据。
工程建设期贷款利息是指项目建设中分年度使用贷款, 在建设期应归还的贷款利息, 它占整个城市轨道交通工程总投资的8%~9%左右。不同的分年度施工计划安排, 带来不同的建设期贷款利息计算结果。因此, 在工程筹划设计中, 合理地编排分年度施工计划, 也是一种对建设项目投资的控制。下面我们就我国某城市的一条地铁项目的不同分年度施工计划设计, 对投资的影响展开探讨。
某城市地铁六号线一期工程线路长约20.208 km, 均为地下线;设车站15座 (其中换乘站7座) , 最大站间距2.680km, 最小站间距0.861 km, 平均站间距1.393 km;地下区间长16 502.82 m:其中盾构施工长14 424.32 m, 矿山法施工长2 078.50 m;设车辆段一处, 出入段线长1 182.55 m;新建主变电所一座, 并利用三号线太白南路主变电所为六号线一期工程供电。表1为六号线一期工程工程费用总投资表, 从表中各分项工程费用比重看, 车站和区间工程费就占工程费总投资的50%以上。
图1是经过简化后的六号线一期工程工程筹划时程示意图, 从图上我们能看出, 整个项目建设总工期为5年整, 控制总工期的关键工程为地下暗挖车站。该车站地处城中心区繁华路段的十字路口, 道路下管线埋深大, 管线迁改困难, 地面道路交通繁忙, 交通疏解不易, 采用暗挖法施工, 车站总工期为28个月。
根据初步设计的工程时程图分年度施工计划, 测算出与之相对应的分年度投资计划比例, 再按国发[2009]27号《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》要求, 本线资本金与贷款比例为4∶6。通过建设期贷款利息计算公式, 得到如表2的一种贷款利息计算结果。
建设期利息=∑ (年初付息贷款本息累计+本年度付息借贷款额÷2) ×年利率
表2计算利息的依据, 是根据合理的分年度施工计划设计得出的。下面通过改变工程筹划分年度施工计划设计, 我们将得到另外一个建设期贷款利息计算结果。还是图1六号线一期工程筹划时程示意图, 建设总工期5年不变, 试运行和系统联调时间保持不变;如果把其他车站的开工时间都提前到2008年初, 也就是和暗挖车站同时开工建设;区间、铺轨和机电系统安装都相应调整。在这种情况下, 第一年分年度施工计划对应的投资额就要增加5%, 第二年和第三年投资额保持基本不变, 第四年投资额减少5%, 第五年投资额不变, 最终通过建设期利息计算公式计算, 结果见表3。
通过以上两种不同的工程筹划分年度施工计划设计安排, 得到两种不同的建设期贷款利息结果, 两者相差7 697.13万元。
4 结束语
电力工程投资 篇9
关键词：项目,管理,投资,控制
0 引言
建设工程投资是指建设项目消耗的全部费用的总和。它包括工程直接费、间接费和办公费三大部分。直接费是指直接用于工程建设的土建建设费、水电安装费、设备投资费用;间接费是指用于项目设计费、勘察费、检验检测费、向政府管理部门交纳的规费;财务费用是指用于项目的工资劳保、办公、交通、通信等费用。项目管理必须按照国家基本建设法规和程序操作, 严格按照批准的投资概算, 正确把握项目的每个环节, 使其实现工程质量、造价双控制。当前基本建设中的首要任务, 通过项目管理实现工程投资的控制, 要做到这一点必须正确把握以下三个关系。
1 项目决策管理与工程投资的关系
高校目前普遍涉及到学生规模的扩张, 为了适应大规模扩张的需求, 老校区改造和新校区建设成了学院领导的头等大事, 有条件要上和无条件也要上成为了基本建设的事实。由于受大环境的影响, 高校的建设项目如雨后春笋般兴起。决策缺乏科学性, 导致投资失控, 超概算超投资成了高校基本建设的普遍现象。造成这一原因的主要问题是没有理顺决策管理和工程造价的关系, 怎样才能把握决策管理和工程造价的关系, 控制投资成本应着手扣住以下三个环节:
1.1 抓好工程决策的可行性研究。
可行性研究是项目决策管理首要环节, 主要是对项目的建设规模、建设环境、建设周期、功能作用、投资成本、投资效益进行综合分析。运用科学方法, 结合实际, 实事求是地分析项目投资的必要性和可行性, 正确选择投资规模, 使项目功能定位正确, 作用效益达到最佳状态, 是项目研究的首要任务。
1.2 抓好项目的决策的经济分析。
项目的经济分析是决策管理中重要环节。项目的建立是依托的经济基础, 量米烧饭是中国人传统的做法, 目前高校在项目决策中对经济分析没有足够的重视, 相当一部分根据扩张规模的需求进行项目决策, 有的根本没有很好的分析研究财力和资金的来源, 采取先上马, 赌一把的无原则决策, 靠垫资欠款进行建设, 造成部分的项目成了半拉子工程, 甚至出现腐败工程, 败坏的教育清廉的声誉。有的经济分析形同虚设, 为了取得上级的核准, 用不规范的手法编制虚假项目可行性研究报告, 导致投资严重失控。
1.3 抓好项目决策的市场分析。
项目的市场分析是决策管理中关键环节。的基建项目是为市场经济服务, 市场经济的变动因素, 给决策管理带来可变性和波动性。项目投资的效益很大程度上取决于市场有利要素。因此, 对投资项目的决策管理必须认真分析在经济市场中的地位作用和发展潜在能量, 必须认真分析专业结构和企业对学生的需求状况, 尤其是职业类专科显得更为重要。通过对市场分析, 对的定位和未来发展前景做到透彻明晰, 达到决策正确, 实现投资效益最大化的目的。
2 项目设计管理与工程投资的关系
项目设计管理是与工程投资有着直接关系。我们大家多知道, 项目设计的质量如何, 对工程造价起着决定性的作用。因此, 建设项目设计管理必须抓好三个阶段。
2.1 设计任务书是设计管理是投资控制的首要阶段。
项目一旦被确认立项, 建设单位作为项目的投资者, 对项目使用功能的要求、使用面积的分配、配套设施的要求, 投资控制的要求, 必须形成书面的文件提交给设计单位, 设计人员根据业主提供设计任务书, 编制工程设计文本。因此, 设计任务书必须认真研究, 充分论证, 科学定位, 切合实际, 真正起到设计首要依据的作用, 使建筑设计科学合理、实用美观, 节能增效。
2.2 建筑方案的论证是设计管理是控制投资的第二阶段。
建筑方案是反映建筑物的外貌及内部功能布置的基本概况。也是设计人员根据设计任务书提供给建设单位的设计初始文本, 文本的修改权和认同权在业主。设计方案的质量如何对工程的投资起着至关重要作用, 方案的论证工作是一项极其重要的工作, 它决定了建筑的效果和功能的合理性, 同样也决定了投资成本的差异。因此, 对建筑方案的论证必须聘请智深专家学者进行全面评审, 特别是对功能、造价作比较, 同时对方案的合理性必须倾听使用者的意见, 使设计方案尽可能做到功能齐全、投资合理, 达到有效控制投资成本, 降低工程造价的目的。
2.3 建筑初步设计管理是控制投资的第三阶段。
初步设计是在审定建筑设计方案基础上进行的扩大建筑设计, 是建筑施工图的设计依据, 初步设计全面反映了建筑物的平面布置、功能配套、外观造型, 投资概算等各个方面。的初步设计应该经项目批准机关组织建筑规划、公安消防、环保卫生、环境绿化等部门专家进行会审, 对项目建筑结构、水电暖通、网络通讯、工艺设备、装饰材料、投资概算等, 各个要素进行全面正确的分析。通过评审分析应确定项目的基本轮廓, 明确项目投资概算。初步设计一旦审定, 是具有法律效应建筑文本, 建设单位和设计单位不得随意改变, 非改不可的必须按程序办理报批手续, 事实证明由于业主擅自更改已审定的初步设计, 导致概算超投资估算, 预算超扩初概算, 结算超施工预算案例很多。
2.4 施工图设计管理是控制工程投资的关键阶段。
施工图是工程设计的最后一关, 也是工程造价管理最重要的一个环节, 它确定建筑材料的品种规格, 建筑施工工艺流程的各个要素。因此, 建筑施工图设计必须依据批准的初步设计方案, 把握建筑设计的每一个环节, 在满足设计规范和使用要求的基础上, 做到精心设计, 精心选材, 精心策划, 使用好每一元投资, 在节约投资成本的基础上, 实现建筑功能的合理化, 建筑效果的最佳化。
3项目施工管理与控制投资的关系
3.1规范招标管理, 择优选择施工企业是工程质量和控制投资的有效保证。根据国家建筑工程招标法规定, 的建设项目必须通过政府建筑招标管理机构进行项目招标。招标是公开、公平、公证选择施工企业的有效手段, 也是降低工程造价必要途径。要使招标工作做到公证合理, 降低造价, 必须认真编制评标细则、招标文件和如实审核工程量清单, 明确甲乙双方的权利和义务, 工程的价款结算形式和材料供应方式, 使投标单位充分了解工程的质量、造价、工期、安全、材料、工程款支付的各项要求。减少中标后由于招标文件条款不明引起不必要的麻烦和合同纠纷, 由于招标管理不规范, 导致低价中标, 高价结算, 投资控制失效。
3.2抓好施工图技术管理, 力求减少施工图设计变更和工程量变动, 是确保工程进度, 控制工程投资的重要手段。施工图是施工的唯一依据, 按图施工是施工单位的职责, 也是业主必须遵守的规则。在实际运行过程中, 由于施工图审核不到位, 技术较交底不深入, 有的是领导的长官意志, 随意改变建筑物的功能或改变建筑立面, 导致施工图纸变更, 造成工程量变动, 引起投资增加。因此, 必须加强施工图技术管理, 严格规范施工图变更的审批手续和工程量签证的程序, 是有效控制投资成本的必要手段。
3.3加强建筑材料的管理, 是控制投资成本有效方法。建筑物是材料和施工工艺的结合物, 材料是建筑物的主体, 工艺为材料服务。随着科学水平的提高, 新材料新工艺在建筑领域不断出现, 推动了建筑业的创新。但也给工程造价的控制带来了一定的难度。从另一方面看, 市场经济给材料价格波动带来了一定的空间。
对提高会计服务质量问题的研究
李翠 (七台河市中医医院)
摘要:文章阐述了会计服务的必要性和可能性, 对企业会计服务存在的问题及原因进行分析, 提出了提高企业会计服务质量的对策。
关键词:会计服务问题
0引言
企业现已成为我国经济发展、市场繁荣和扩大就业的主力军。但与之形成强烈反差的是, 很多企业都存在着投资人的财务及税务知识匮乏、会计制度不健全以及管理水平低下、现代管理方式应用少等问题。针对这一状况, 利用会计服务对于企业的持续稳定发展将会起到推动作用。
1企业需要会计
会计咨询服务是指会计中介机构 (主要是会计师事务所) 对客户提供的除审计、鉴证以外的其他会计服务, 包括设计会计制度, 担任会计顾问, 提供会计、管理咨询;代理纳税申报, 提供税务咨询;代理申请工商登记, 拟订合同、章程和其他业务文件;办理投资评估、资产评估和项目可行性研究中的有关业务;培训会计、审计和管理人员等等。由于企业的特征与会计服务市场的发展, 企业利用会计服务受到越来越多的关注。
1.1企业需要会计服务企业的特点决定了利用会计服务的必要性。我国企业在经过上世纪80、90年代的粗放型快速增长后, 仍停留在传统的企业管理方式上, 管理方式不科学, 许多内部管理问题得不到解决。同时, 企业的会计现状不容乐观, 会计基础工作薄弱;不依法规范建账, 会计核算违规操作;财务人员少, 素质低;资产疏于管理, 财务控制薄弱;新业务的出现, 使企业较难适应。因此, 企业迫切需要有关专家对其经营管理、投资决策、筹资、纳税等方面提供帮助, 客观上要求外部提供更多的会计服务, 以加强监督, 提高信息透明度, 提高信息披露质量。
1.2企业会计服务方式会计服务供给方主要是依照国家法律为委托方提供会计服务并收取一定费用的会计师事务所。会计市场的激烈竞争决定了会计师事务所开展咨询服务业务的必要性。传统会计市场是以审计为主要项目, 由于传统会计服务项目的风险性和竞争性, 注册会计师将目光转向风险较小的管理咨询市场。会计师事务所的收入主要来源于审计业务, 管理咨询服务相对较弱, 我国当前发展咨询业有其现实的必要性。
由于企业会计服务需要总量虽然大, 但企业比较分散, 单笔业务量小, 服务内容不一, 较分散, 收费低, 业务量难以形成规模, 外资所和国内较大的会计师事务业务主要集中在国内大型企业和上市公司的服务, 往往不屑于耗费时间、人力、财力来开辟企业这一市场。大量的事务所应将自己的服务对象定位于企业, 以发挥其比较优势。
可见, 会计服务业和企业间是既有供给能力又有需求的局面, 两者存在双赢和共同发展的基础。
2企业会计存在的问题
我国面向企业的会计服务业务发展十分缓慢, 虽然我国企业数量大, 但接受咨询的却很少。目前, 我国会计师事务所审计业务在事务所业务中仍占据首要位置, 会计咨询则显得不很经常, 并且提供的有关服务质量不高, 会计咨询业务种类较少。这与企业的发展速度不相适应, 不能满足企业对咨询的需求。主要原因有:
2.1会计咨询成本是企业面临的一个问题企业在进行咨询前都要进行成本效益分析, 对小规模企业而言, 咨询费用的确是一笔较大开支, 许多企业有心治病, 无力求医。因此, 费用问题可能会影响企业对会计服务的需求。
2.2重技术轻管理的传统观念阻碍了会计咨询服务的开展我国长期存在重视技术、轻视管理的观念, 当企业需要技术指导时可能积极性很高, 而对于管理咨询需要的积极性相对而言就可能很弱, 因为管理咨询的效益并非像工程技术那样立竿见影。这严重阻碍了企业接受会计咨询服务的积极性。
2.3企业的所有制特征限制了会计咨询服务的开展目前, 我国企业是以民营和私营性质为主体, 而大多数私营企业都属于家族企业, 有些企业家长式管理问题严重, 企业老板至高无上, 这可能使得领导者变得自负, 自认为什么都懂, 完全有能力管理企业, 从而不愿意接受会计咨询服务。这对企业利用会计咨询服务产生了不利影响。
2.4 对会计咨询机构人员的业务水平和道德水平不信任一些
会计师事务所的违规行为损害了会计中介机构的形象, 社会公众对注册会计师的素质、能力、发挥的作用仍持怀疑态度, 而且不少企业主害怕咨询服务人员泄漏了企业的商业和技术秘密。这些都加剧了企业对会计咨询服务需求的迟疑态度。
3 如何提高会计服务质量
针对以上问题, 发展面向企业会计服务, 首先应从企业和会计师事务所自身方面寻找答案。
企业对会计咨询服务业应有一个客观公平的评价。对企业来讲, 它们是会计服务的需求方, 是拓展面向企业会计服务活动的决定性因素。目前, 相当一部分企业对会计咨询服务的需求比较强烈, 但也有一些企业对注册会计师不够了解, 因此, 作为企业业主, 应该了解管理咨询对企业的影响。会计师事务所的专家可以帮企业拓宽视野、拓宽思路, 提出各种解决方案供企业选择, 或是与企业共同选择出最佳的、最适合的方案。企业应该给会计咨询服务业一个公平客观的评价, 理性地看待它所带来的价值。
事务所是解决企业利用会计服务这一问题的主力军, 事务所具有信息获取优势和交易成本可能降低的优势, 它们最能充分利用地方的信息存量, 最容易低成本了解到地方上企业的经营状况、项目前景和信用水平。
3.1 事务所应积极主动开拓会计市场企业对会计服务是有需
求的, 但同时企业对会计师事务所业务了解不多, 有些企业业主甚至不知道注册会计师可以提供会计咨询服务。因此, 会计师事务所加大宣传力度, 使小企业了解会计事务所是当务之急。
3.2 提高注册会计师自身的知识水平和业务素质就我国目前
大多数会计师事务所的现状而言, 无论人员素质, 还是技术装备都不能完全适应会计咨询服务的需要。因比, 会计师事务所要抓好人才培养、员工培训。提高事务所整体素质;注册会计师需要不断学习, 更新知识, 结合会计咨询服务业务, 学习企业管理、市场营销、公共关系、计算机应用等一系列知识, 在实践中总结经验教训, 以适应不断拓展的会计咨询服务业务, 提高业务水平。
3.3 事务所要转变业务战略, 采用专门化战略型会计师事务所
应结合自身的特点, 因地制宜, 实施专门化战略, 形成自己的经营特色和竞争优势。专门化战略就是将会计师事务所的力量集中于某一专业领域, 将会计服务做好、做细、做强, 以创造特色、赢得客户事务所资源有限, 只有专职于某一领域, 才能为特定的客户提供更优质的服务。同时, 事务所通过细分会计服务市场。扩大非审计业务服务领域, 对已有业务进行重组, 加强标准化工作, 改“单件生产”为“批量生产”, 使基础更加扎实, 降低业务成本。
工程项目投资控制探讨 篇10
关键词：工程项目,投资控制,措施
0 引言
工程项目投资是资本运动及增值的一种非常重要的方式。建设项目投资不但对改变生产力的布局、调整经济和社会结构、改变或提高资本的有机构成, 对一个国家的经济质量和经济发展后劲的提高也有着非常重要的作用, 而且直接关系到现实经济的增长和人民生活质量的改善。近几年, 各级政府不断加快基础设施的建设, 增大投资力度, 对扩大内需、拉动国民经济增长、保持经济的快速持续增长发挥了非常重要的作用。建设项目投资呈现越来越大的趋势, 几百万、上千万、上亿甚至几十亿的建设项目越来越多。
1 决策阶段的投资控制
投资控制并非一味强调投资费用越少越好, 而是要通过对投资构成的每一项费用进行科学合理的分解, 努力做到专款专用, 杜绝滥用款项、挪用资金, 以最合理的投入形成最有效的产出, 即在一定的投资目标内最充分地实现项目造型、功能等要求。此外, 建设单位在投资决策阶段, 还要对资金筹措方案进行分析, 降低投资风险。去年国家实施加息政策, 虽然影响了基建贷款, 但由于某校在确定资金筹措时, 制定了多种筹措方案, 不是单一的依靠贷款建设, 在很多新校区建设受阻时, 仍然能按计划建设。
决策阶段造价控制的实施措施:一是完善市场竞争机制, 提高投资者对于项目中各个环节的重视, 加强政府对工程项目的干预力度。要求投资者根据工程项目开发的需要, 自行组织专家或者委托具有相应专业资格的咨询机构, 分别从技术、经济和环境保护等方面, 对拟建项目进行全面系统的论证, 真实客观地对项目的建设规模、资源条件、市场预测、工程技术和财务经济进行全面可靠的评价。二是政府和行业部门都应学习国外工程项目管理的先进经验, 结合我国的实际情况建立健全有关规章制度, 使得可行性研究有法可依, 有章可循, 与国际工程管理咨询行业的要求接轨。三是建立审批机关审批责任制。审批机关应对所批准建设项目的技术、经济及投资方面负责, 对于不符合条件、手续不全项目一律不予审批。四是科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算的编制要有依据, 应尽量细致、全面。从实际情况出发, 充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况以及不利因素对工程造价的影响, 充分考虑市场情况及建设期间预留价格的浮动系数。使工程项目投资基本上符合实际并留有一定空间, 使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。
2 设计阶段工程造价控制
在建设项目投资中具有决定性作用的是建设项目前期及设计阶段, 其影响程度可用经济学科中的“二八定律”来表示。该定律的是意大利经济学家帕累托 (Pareto) 提出来的, “二八定律”又称帕累托定律。该定律认为, 在任何一组东西中最重要部分只占总体的20%左右;其余的80%却是次要的, 尽管它占了总体的大多数。“二八定律”现象普遍存在在人们的日常生活尤其是经济领域中。“二八定律”的重点不在于其百分比是否精确, 其重心是在于“不平衡”上, 正是因为客观存在这些不平衡现象, 才能产生强有力的和出乎人们想象的结果。
很长时间以来, 人们对工程项目投资控制的重点放在了工程项目的实施阶段, 却对建设项目前期的决策、设计阶段的工程造价投资控制不够重视, 比较粗略。然而设计阶段的工程造价控制才是建设全过程工程造价控制的重点。设计费用在工程建设成本中所占的比例较低, 只有1.5%~2%, 但对工程造价的影响可达75%以上。由此看来, 要想控制好项目的工程造价, 设计阶段是一个非常关键的重点。
设计阶段投资控制的实施措施:一是审查设计概算。看它是否在批准的投资估算内, 如发现超估算, 应找出原因, 修改设计, 调整概算, 力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法, 制定设计奖惩制度, 对节约成本设计者给予一定比例分成, 从而鼓励设计者寻求最佳设计方案, 防止不顾成本, 随意加大安全系数现象。二是进行设计方案招标, 通过设计招标, 选择真正有实力的设计单位;要严格审查设计单位资质及近期工作业绩, 特别是对项目主持人的考察;要把竞争机制引入设计, 要制定科学可行的评标方案, 克服和杜绝方案评选中的片面性和局限性。既要鼓励创新, 又要使功能实用, 节约投资, 综合效益要好。
3 招标阶段的投资控制
工程建设招投标制度是我国以法律形式规定的工程管理制度, 采用招投标方式择优选择承包单位是工程建设成败的关键, 也是投资控制的重要阶段。建设单位应充分利用招投标这一有效竞争手段进行工程投资控制。
招标阶段的投资控制措施:一是进行项目招标策划研究。由于大型建设项目越来越多, 技术难度大, 投资控制难度也大。这些特点说明了招标工作的艰巨性和复杂性, 因此, 必须进行招标策划研究, 系统地考虑, 有计划地实施, 保证招标工作高效、有效地进行。建设项目招标策划是一项专业性很强的工作, 应结合工程技术、工程经济与管理、法律、合同等方面的专业人员共同完成。二是要实行招标。招标既指工程招投标又指材料设备招投标。材料设备一般占工程造价的60%~70%, 因此, 材料设备价格是决定工程造价的主要因素。在选购订货时, 要实行招标, 选择质优价适的材料设备。投资控制者应在招标文件和合同条文中细致考虑一切影响投资的因素, 尽可能避免疏漏和文字含混, 避免因合同原因而受到索赔。严密的合同条款是投资控制的前提。合同签订后, 应主动做好合同的跟踪管理, 严格按合同办事, 通过对合同实施情况的具体分析, 及时采取措施实现合同的总目标。
4 施工阶段的投资控制
工程项目实施阶段是工程建设全过程中时间消耗最长的阶段, 也是资金投入最大的阶段。实施阶段的工程造价控制是指运用科学的造价控制管理理论和方法, 在保证工程质量、进度的前提下, 将工程造价始终限制在预定的控制目标范围内。由于工程项目实体的形成过程是一个不可逆转的过程, 如果在工程项目实施阶段未对工程造价进行行之有效的主动控制, 将给工程项目造成无法挽回的经济损失。
施工阶段投资控制采取的措施:一是加强施工组织设计的审查工作。施工组织设计不仅是指导施工、保证工程顺利进行、确保工程质量的纲领性文件, 也是控制工程造价的重要工具。施工组织设计是由施工单位根据企业自身的实际情况和工程项目的特点, 在施工前对工程技术、经济、人力、物力、时间和空间等方面所做的指导, 也是建设单位对工程投标报价进行合理评审, 审核工程预结算, 控制工程项目成本的重要依据。因此, 对每一个工程项目都应加强对施工组织设计的审查工作;二是优化施工组织设计, 在施工过程中, 施工方案编制是否优良直接影响到工程造价能否得到有效的控制。对工程项目施工方案的确定, 需要对各个方案进行充分的比较和论证, 从中选择最佳的施工组织方案;三是加强材料、设备的管理工作。在施工过程中消耗的构成工程实体的直接工程费由人工费、材料费和施工机械使用费组成, 其中材料费和设备费在工程造价中占有的比重较大, 控制好材料费和设备费是工程造价合理控制的前提。
5 结语
建筑工程的投资控制是工程项目管理中一个非常重要的方面, 它是以工程项目各阶段的造价为对象, 以项目的造价确定与造价控制为主要内容, 涉及项目的技术与经济活动以及项目的经营与管理工作的一个独特的工程管理领域。其目的就是按照经济规律的要求, 利用科学的管理方法和手段, 合理地确定工程造价和进行有效的投资控制, 使工程项目投资能取得较好的投资效益和社会效益, 并将各阶段的造价和工程项目的总投资控制的批准的范围内。
参考文献
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水电工程建设的投资控制 篇11
关键词：水电工程 投资控制
水电建设项目投资的有效控制是水电建设管理的重要组成部分，也是投资主体密切关注的一个重要方面。水电建设项目投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段和实施阶段，把水电建设项目投资的发生控制在批准的投资限额之内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在该项目中能合理利用人力、财力、物力，并取得较好的投资效益和社会效益。即通常所说的投资估算控制设计概算，设计概算控制项目的实施预算，用实施预算控制好合同价格。水電建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程，合理有效控制水电项目投资，应从水电建设项目的各个阶段着手。
一、决策阶段合理预测项目投资风险，确定投资控制目标
投资控制是监视项目建设过程中投资各方面运用情况的活动，以保证项目建设资金运用状况与项目的质量、进度保持动态适应的一项管理活动。投资控制一般包括3个步骤：①确定投资控制目标；②衡量投资实际情况，获取偏差信息；③分析偏差产生原因，采取纠正措施。投资控制必须有控制的客体——控制目标，没有控制目标，投资主体各方将失去控制方向和缺乏控制重点，也无法发现偏差，及时进行纠偏。因此，必须运用科学的方法进行投资的合理预测，以确定合理的投资控制目标。水电项目的工程造价一般由3个不同的部分组成：其一是确定性造价，对于这一部分造价工程师知道它一定会发生并知道它发生的额度；其二是风险性造价，对此造价工程师只知道其可能发生的概率及不同概率发生时的造价分布；其三是完全不确定性造价，造价工程师对其发生的概率及造价分布均无法确定。工程项目造价确立的根本在于第二部分——风险性造价的确定与预测。国内外有许多风险预测方法，最有名的当数蒙特卡罗(Monte Carlo)模拟法。运用蒙特卡罗模拟法预测分3个步骤：首先，构造模型。进行蒙特卡罗模拟，必须确定研究对象的概率分布。对于风险因素来讲，常常没有可以直接引用的分布率，通常是根据历史记录或专家的主观分析判断，求得研究对象的一个初始概率分布。例如在设计变更的预测中，可以根据过去的已完类似工程的变更分布状况和所预测工程的实际情况，预测其初始分布，运用主观概率法、专家调查法给出一个事件的概率分布。其次，运行模型。根据确定的模型结构(概率分布及其结构关系)进行随机抽样，故又称作数值模拟。第三，根据模型的随机模拟结果，统计各风险因素发生的频数，得出要求的统计量。目前国内水电项目风险预测的理论研究已有大量成果，但是实际应用却显得很不足，大多数工程是以已完工程的历史资料为基础，以百分率进行估算。为了更加科学合理地预测风险和确定投资控制目标，这方面的工作有待于加强。
二、设计阶段以设计质量为重点的投资控制
水电建设项目投资控制贯穿于整个项目的建设全过程，并具有突出的重要地位。水电建设项目投资控制的关键在于项目实施前的投资决策阶段和设计阶段。许多业主认为水电项目投资控制的重点在工程实施阶段，把投资控制的主要精力放在工程实施阶段上，忽视了水电站设计阶段的投资控制。据国外有关资料对不同建设阶段影响建设项目投资程度的分析，在项目建议书批准的条件下，在可行性研究阶段，设计对项目投资的影响为75%～95%，在技术设计阶段为35%～75%，在施工图设计阶段为5%～35%。由此可见，项目投资控制的关键在于施工前的投资决策阶段和设计阶段，而在项目做出决策后，控制项目投资的关键就在于设计。一些西方国家分析，设计费虽然只占水电站工程全寿命费用的1%，但恰是这1%的设计费用决定了几乎以后的费用，可见设计质量对项目建设的投资控制的重要性，甚至可以说抓住了设计阶段这个重点，就把握了投资控制的方向。
水电建设项目在设计阶段的投资控制，首先须对工程项目各部分建筑运用价值工程理论进行技术经济比较，在满足建筑物功能的前提下，体现经济优势，以期取得最满意的设计方案。
其次，在设计各个阶段进行限额设计，以上一个阶段的各项工程量投资控制下一个阶段的设计工作，力争达到随着设计阶段的加深，设计工作越细和各建筑物设计更加优化，但在实际工作中，当设计概算超出批准的投资估算时，某些设计负责人往往只片面要求造价工程师单纯地从投资上寻找原因，以盲目地降低单价和费用指标为代价来降低工程投资，而不是在设计的细微之处寻找降低工程量及施工措施费的途径。这样就违背了限额设计的初衷，缺乏合理性及科学性，限额设计也只是流于形式，起不到投资控制的作用。
再次，应加强设计监理工作，因为设计监理对项目投资的控制是事前控制，比过程控制中的施工监理对投资控制有着更重要的作用。有的比较大的水电项目已开始了这方面的工作，取得了一定的效果，但并未完全落到实处，执行起来很难请到满意的设计监理工程师。可喜的是投资方已认识到了这一工作的重要性。
三、重视工程实施阶段的投资控制
水电站工程项目庞杂、涉及面较广、技术难点多、地质复杂及工期长等特点，增加了工程实施阶段的投资风险，同时也制约了这个阶段的投资控制，超设计概算现象时有发生。在工程的实施阶段投资控制的主要内容如下。
3.1合理处理好质量、进度与投资三者之间的关系
水电工程进入具体实施阶段后，许多业主不太重视投资控制，往往最重进度、质量，轻投资，很难把投资摆到与进度、质量同等的位置，这可能与我国的水电开发模式和中国国情有一定的关系，经常搞什么献礼，以某个特殊日子作为工程截流、首台机组发电的日子，而工程的进度却无法正常满足此类要求，于是召开动员大会，给承包人赶工费等来达到目标。笔者在某水电站从事监理工作时，发现施工单位的机电安装人员平时上班抓得不紧，到临近工期目标控制点时，索要赶工费，从而使工期要求得到满足，投资却大大突破。投资控制也不能单纯追求节约投资，必须在确保工程质量的前提下，辩证地处理它与工程质量控制、进度控制的关系，以提高工程建设的整体经济效益。如：增加一部分工程投资来缩短工期并提前发电，在进行投入与产出等经济分析后确能带收益，那么，增加部分投资是必要的，这能增加水电站的发电经济效益和发挥其部分社会效益。
3.2做好工程的招标工作，确定合理的工程承包合同价
水电建设项目施工承包合同有工程量清单型合同、总价合同、单价合同、成本加酬金合同、交钥匙合同5种，总价合同又可分为固定总价合同和可调总价合同。由于水电项目非常复杂，项目内容和设计指标不能十分明确，招标时只能向投标人给出各分项工程的工作项目一览表或招标设计阶段的估算工程量，在工程实施阶段，工作项目和工程量均有较大的变化，因而国内大多数水电项目采用单价合同和工程量清单型单价合同，少数水电项目采用可调总价合同。
3.3完善合同管理制度，提高投资管理人员素质
由于水电站工程施工复杂，受自然条件制约和外部环境的影响较大，给招标文件编制和合同管理提出了更高的要求。施工实施阶段常常会发生与招标文件、技术规范、合同文件不一致的地方，加上承包商以低价中标，靠加强索赔和变更来盈利。为了减少合同变更、索赔、补偿费发生，需要经验丰富的注册造价工程师配合监理工程师从设计、施工、合同几方面进行深入研究，预测工程实施中可能发生的问题，建立一套健全的合同管理制度，强化合同的约束力，合理地解决各类经济问题。
工程投资控制与管理研究 篇12
一、决策阶段的投资控制与管理
在项目工程的决策阶段, 应该对工程建设过程中的各项内容进行投资决策, 所以这一项工作内容在一定程度上对具体工程造价有着极为重大的影响, 尤其是在工艺选择、建设标准确定、设备的选用等方面, 投资决策会直接对工程的投资价格产生影响。据相关的统计资料显示, 在一个项目工程的建设阶段, 其中的投资如果小于决策阶段的投资, 最终会对工程投资产生的影响最大, 数据显示为能达到70%~80%。从这个统计结果可以看出来, 工程投资阶段的造价控制是决定整个工程的投资数额的基础所在, 由此可见, 做好决策阶段的投资控制的意义重大, 这个阶段的造价控制将会对工程的每个建设阶段的投资的有效控制的合理性有所影响。所以在这个阶段应该采取一定的措施进行管理, 首先在项目决策之前, 相关的工作人员应该做好准备工作, 对于整个工程的相关资料应该认真研读, 只有做了充分的准备才能真正的在具体的工作中做好。其次应该对于整个工程的可行性报告要认真对待, 并于此同时结合市场的发展以及工程的具体需求, 对工程标准进行合理的规划, 并分析工程的效益目标以及业主目标进行分析, 并根据此进行投资估算。在以上的工作中, 应该秉着严肃认真的态度, 瞎用科学合理的计算方法, 对投资数额进行准确的估计, 这样才能将建设阶段的投资控制在合理的范围内, 最终顺利实现业主的投资目标以及工程的总体要求。
二、工程设计阶段的投资控制
除了决策阶段, 在工程的设计阶段的投资控制工作也很重要。在设计阶段, 第一步应该要求工程设计单位严格执行设计标准, 在对涉及的工程进行充分了解后, 然后选取合适的设计标准规范作为依据, 依照此制定合理的设计方案, 另外还要对方案所遵循的标准以及规范进行详细的了解, 根据不同层次的标准, 一定要遵循具体的要求。第二步, 利用标准化的设计方式, 能有效促进工程的建设速度, 节约材料, 降低建设过程中的投资。相关的资料表明, 使用标准化的设计可以是工程的进展速度提高1~2倍, 在造价上能节约10%~20%, 由于工程的投资资金巨大, 因此这10%~20%是一笔很多的钱。执行标准化设计之余, 还应该对限额进行设计, 在确保了技术指标以及功能的前提下, 以双赢作为出发点, 将投资的限额进行科学的分解, 将施工图的设计以及施工图的具体预算合二为一, 最终实现技术与经济的有机结合。在这个阶段, 应该编制可行性较高的任务设计书, 对工程投资的具体规划进行详细的说明, 如外观构建、内部功能、规模、配套要求等。
三、工程招标时期的投资控制
在经过决策和设计两个阶段后, 应该进行工程的招标阶段, 在本阶段内也应该对投资进行控制。我国对此方面有专门的招标制度, 在这个阶段, 选择合适的工程承包单位是却报告称投资建设成功或者失败的重要标准。在这个阶段, 应该制定复合工程投资的具体招标文件, 并采用恰当的招标方式, 在招标文件的指定多个过程中, 一定要做到严密和准确, 因为招标文件是具有法律作用的, 是双方签订合同的重要凭证, 也是后期处理索赔、竣工结算的依据。制定招标文件应该根据工程本身的特点, 选择合理的报价方式, 这样才能有效的降低项目工程投资的风险。另外, 在签订合同时, 也应该认真对待, 在签订合同的个过程中, 工程投资单位应该由造价的相关工作人员和监理人员共同对工程的合同的具体条款进行细致的研究, 防止出现纰漏, 造成纠纷或者损失。
四、工程施工阶段的投资管理
在进行外以上三个方面的工作后, 工程就进入了施工阶段, 在这个阶段也应该加强投资管理工作。首先应该加强对现场的建立, 发挥监理人员的具体作用。在工程开始之前选择信誉好、实力强的监理单位。工程建设方应该充分信任监理单位, 并对其有具体的监督措施, 这样才能达到建立的权利和义务的同意, 并能调动监理单位的对工程的投资控制的积极性, 才能更好的发挥其作用。另外, 还应该严格的控制工程的变更, 工程在具体的实施过程中, 难免会出现设计的变更, 而且大多数的变更都会导致投资金额的加大, 所以有效的控制变更能在一定程度上对投资进行控制。最后一定要注重设备以及材料的采购工作。材料的费用约占总投资的一半左右, 而且材料种类繁多, 质量各异, 价格也不同。在对材料的价格上的是误会严重地影响工程的进度以及工程的质量, 甚至会引起投资失控的严重后果。所以对于购进的材料, 应该在签订合同的时候制定详细的材料供应计划。
结束语
综上所述, 在工程项目的每一个阶段进行投资控制的意义重大, 而且都会对工程的建设以及目标的实现产生一定程度的影响, 所以, 在工程的各个阶段加强投资控制是很有必要的, 本文从工程的各个阶段的控制投资方法进行了研究, 旨在为相关的工作人员提供参考。
摘要：近些年来, 我国的经济得到了迅猛的发展, 在经济快速发展的大潮中, 社会的各项事业也在经历着长足的进步和深刻的变革。在我国迅速发展的过程中, 项目建设也不断地发展, 进行项目建设的中心任务就是实现项目的具体目标。从根本上说, 业主对工程的投资, 只有是实现了项目工程的目标, 其投资的目标才算是真正实现, 所以对于工程的投资以及管理, 是整个项目的建设过程中必不可少且重要的一部分。在当前的社会发展中, 如何加强对工程的投资与管理工作, 提高投资的效益, 是一个重要课题。本文从实际出发, 结合当前社会发展的背景, 以提高投资的效益为目标, 对工程投资控制以及管理的相关内容进行研究。
关键词：工程建设,投资管理,效益
参考文献
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