手册变更申请报告

2024-05-15

手册变更申请报告(共6篇)

手册变更申请报告 篇1

申请报告

尊敬的****海关:

我司成立于二零零二年十月,是一家具有独立法人资格的韩国独资企业,专业从事生产、研发、销售TFT-LCD用的各类高精密金属元器件、零组件硬件等。

因我司2011年企业管理级别由A级降为B级,因此现办理限制类商品手册时需缴纳50%保证金。我司为A级时办理7本涉及限制类料件的手册,分别是C23080450419、C23080450625、C23080450649、C23080450654、C23080450664、C23080450719、C2308145027。此7本手册保证金累计约为7,376,202.16人民币。由于数目庞大,我司短期内无法筹集到这笔资金。我司现已向中国银行申请办理保函,但由于我司首次申请,办理时间需要2-3月。故我司现无法缴纳该笔保证金,特向海关申请以统核的方式解决我司实际进出口问题。

我司将办理与上述7本相同的手册,申请用原7本手册的料件供新7本手册成品出口。待手册核销时,我司用保函的方式缴纳原7本手册的保证金,并申请将对应的两套手册一起核销。希望贵关考虑到我司的实际情况,予以批准。

因我司上述7本手册部分成品项现无法使用,我司与客户2月份部分结转报关将在新手册进行。在实际收发货前,我司与客户已办理老手册的预批手续,由于换新手册报关,将会重新办理新手册的预批手续,望海关予以批准。

以上给贵关工作带来不便,还望海涵!

望贵关予以批准为盼!

附:手册保证金明细表

深加工结转申请表明细表

手册变更申请报告 篇2

我国实行先申请制的专利申请制度,申请日的确定关系到申请先后的判断,它是判断专利申请是否具有新颖性和创造性的时间界限,也是许多法定期限的起算日。[1]

对于申请日的确定,专利法第二十八条规定:国务院专利行政部门收到专利申请文件之日为申请日。如果申请文件是邮寄的,以寄出的邮戳日为申请日。

专利法实施细则第四条第一款规定:向国务院专利行政部门邮寄的各种文件,以寄出的邮戳日为递交日;邮戳日不清晰的,除当事人能够提出证明外,以国务院专利行政部门收到日为递交日。

对于申请日的变更,《专利审查指南》第五部分第三章第4节规定:申请日更正请求应当是在递交专利申请文件之日起两个月内或申请人收到专利申请受理通知书一个月内提出,不符合该规定的,不予更正申请日。[2]

但是,在通常情况下,只有当申请人的利益因为申请日的确定受到损害时,申请人才会有意识地去核实申请日是否正确,而此时再提出申请日更正请求,很可能已经超出《专利审查指南》的规定期限。如何在法理和情理上维护申请人的正当权益,笔者由“消失的邮戳”谈起。

二、消失的邮戳

申请人“山东莱芜煤矿机械有限公司”对同样的发明创造分别申请了发明和实用新型,并分别在请求书中进行了同日申请的声明。然而,该实用新型公告文本(CN203408508U)中显示其申请日为20130516,而发明专利由于“邮戳不清”,故以文件的收到日20130518作为申请日,而晚于该实用新型申请日两天。审查员对发明进行实质审查时,发出审查意见通知书指出,CN203408508U构成了本发明的抵触申请,导致本发明不具备新颖性。

此时,申请人要求对申请日进行变更,其理由是这是由国内特快专递邮件日戳所导致的,并非是由自己主观所为;并出具山东省邮政速递物流有限公司莱芜市分公司提供的传真电报作为书面证据,证实:为了简化揽投部业务流程,提高处理效率,加快邮件传递速度,股份公司总部(即山东省邮政速递物流有限公司)对加盖日戳的国内特快专递邮件范围进行了调整,自2013年5月15日起,国内特快专递邮件,除法院专递特快专递邮件外,在收寄、投递环节取消加盖日戳操作,但省内互寄及同城公安类等业务可保留日戳。另外,申请人陈述,虽然文件下发的起始日是5月15日,但莱芜市分公司有关领导解释其实在5月15日以前为了提高效率有的快递就没盖日戳。可见,所谓的“邮戳不清”实际上是没有邮戳。

然而,由于申请人要求申请日变更的时间已经超出了《专利审查指南》的规定期限,初审及流程管理部驳回了该请求,不予更正。

虽然根据专利法实施细则第四条第一款规定,邮戳日不清时可以以国务院专利行政部门收到日为递交日(即对于申请文件而言,即为申请日),但是该条款出台时恐怕并未想到随着经济社会的高速发展,邮戳也有消失的一天。并且由于邮戳的消失,该案件涉及以下问题:1、申请日的确定关系到同一申请人的一件发明申请是否能够在放弃实用新型专利权的情况下获得授权;2、申请人已分别在请求书作出同日申请的声明,是否能够代表其在申请时进行了两件申请应为同日申请的意思表示;3、专利申请在被受理或审查时,受理人员或审查员是否应考虑同日申请的声明,在申请日确定为不一致的情况下告知申请人,请申请人提供申请日确定或变更的证明。对于以上这些问题,笔者进行了思考,提出以下观点和解决建议。

三、相关建议

(一)关于专利法第二十八条

专利法第二十八条规定:如果申请文件是邮寄的,以寄出的邮戳日为申请日。然而,随着邮政物流部门处理流程的简化,用于证明纸质件被寄出的邮戳也随时面临消失的局面,专利法中“以寄出的邮戳日为申请日”的规定是否依然适应无邮戳时代也需进一步考量。对于以邮寄方式寄出的申请,直接以收到之日作为申请日显然并不可取,因为路程的远近会导致“先投递却后收到”的情况发生,在先申请人的利益不能得到切实保障。为此,笔者提出以下解决方案:

1. 国家知识产权局与国家邮政行政管理部门联合出台相关政策,例如约定邮政速递物流有限公司在收寄、投递涉及国务院专利行政部门相关信件时,必须加盖日戳。

2. 为了满足客户对给据邮件的查询需求,中国邮政集团公司启动了国内给据邮件跟踪查询系统建设;该系统采集所有挂号邮件在所有处理环节的状态信息,根据邮件的ID条码就可以对任何挂号邮件进行跟踪查询并获得邮政网络的传递轨迹。因此,以邮递申请的“邮件全程跟踪查询”结果中某一特定处理动作的发生之日作为申请日,能够避免无日戳之虞。

邮递过程中处理动作包括收寄、运输、投递等,其中,收寄是指是用户与快递邮件、物流货物揽收部门或邮政企业发生的业务联系的开始环节,是整个物品全程寄递过程的开始,因而,宜将“收寄”动作的发生之日作为申请日。但这一做法就要求专利行政部门能与中国邮政集团公司合作,建立、健全适于专利行政部门使用的邮件跟踪查询系统。

此外,普及推广电子申请方式,更能避免因邮递环节中产生的各种不确定因素。

(二)关于同日申请分别声明

专利法实施细则第四十一条第二款规定:“同一申请人在同日(指申请日)对同样的发明创造既申请实用新型专利又申请发明专利的,应当在申请时分别说明对同样的发明创造已申请了另一专利;未作说明的,依照专利法第九条第一款关于同样的发明创造只能授予一项专利权的规定处理。”其中,要求申请人在申请实用新型专利时说明对同样的发明创造还申请了发明专利,是为了便于在公众授予实用新型专利权时一并公告该说明,让公众知道该申请人针对同样的发明创造提出了两项专利申请,即使先授予的实用新型专利权终止,该发明创造还有可能接着由随后授予的发明专利权予以保护,从而避免产生误导公众的后果;要求申请人在申请发明专利时说明对同样的发明创造还申请了实用新型专利,是为了便于国家知识产权局在对发明申请进行实质审查时予以注意,以避免发明专利权的不当授予。[3]

然而,对于上述有关“同日申请分别声明”作用的解读,普通公众很可能并不能够领会;例如在“消失的邮戳”案件中,申请人认为,既然请求书已记载同日申请的声明,那么分属两个部门的发明专利审查员和实用新型审查员应当去核实两件申请日是否一致。申请人一方面在行为上满足了同日寄出的要求,另一方面通过同日申请分别申请作出了文字上的意愿表达,最终的结果却依然不能够使得两件申请的申请日相同,这对于申请人来说是难以接受的。因而,有必要对“同日申请分别声明”的意义作进一步深化。

除了上述兼顾公众利益和审查效率的作用,“同日申请分别声明”作为一份书面声明,还应该能够表明申请人在专利申请之时具有同日申请同样的发明和实用新型的意愿。受理人在受理专利申请时,看到同日申请的声明后应对两件申请的申请日进行核实,申请日有异常的,应发出通知书提醒申请人陈述意见或请求更正。此外,“同日申请分别声明”还应能够在专利受理或审查的各个环节起到保障申请日一致的作用。倘若同日申请的声明具有启动审查联动机制的作用,由一名审查员完成两份申请相同程序阶段的审查,那么无论是申请日的一致性还是审查标准的一致性也都能够得到保障。

(三)关于申请日更正

对于“消失的邮戳”案件,初审及流程管理部门不予更正申请日的依据是《专利审查指南》第五部分第三章第4节的内容。但是,《专利审查指南》作为国家知识产权局部门规章为公众所知,并无理由要求公众有义务了解其中内容,因此,以超出《专利审查指南》规定期限而不予更正申请日的作法有失公允。对此,笔者有如下建议:

1. 将请求申请日更正的时间限制体现在专利申请受理通知书中。

目前的专利申请受理通知书中有以下提示:申请人收到专利申请受理通知书之后,认为其记载的内容与申请人所提交的相应内容不一致时,可以向国家知识产权局请求更正。但并没有对提出更正请求的期限进行限制。建议参考审查意见通知书表格中关于答复审查意见通知书的时间要求,对答复专利申请受理通知书的方式和时间进行规范,例如进行以下提示:申请人收到专利申请受理通知书之后,认为其记载的内容与申请人所提交的相应内容不一致时,应在收到本通知之日起的一个月内向国家知识产权局请求更正。

2. 鉴于我国专利申请依据的是先申请制原则,有关更正申请日的条款更宜在更具权威的法律法规上体现,一方面提醒申请人注意在收到受理通知书时核实申请日是否有误、是否需要更正,并告知公众该补救措施的限制要求,如期限要求,以尽量避免专利公布或公告后再更正申请日期的情况发生,另一方面,这也是“保护在先申请”、“鼓励发明创造”等立法宗旨的具体体现。

四、结论

专利法第一条指出,专利法的立法宗旨在于:保护专利权人的合法权益,鼓励发明创造等。然而,在实际审查中,由于申请日的确定或变更问题,专利权人的合法权益并不能得到有力的保障。如何通过事前提醒、事后补救等方式保障专利权人的正当权益是专利服务机构在实际操作中不断思考的问题。笔者建议在邮戳逐步被取消的趋势下,申请日确定的方式应作出与时俱进的改进;在同日申请的审查中,应加强审查员的服务意识,利用好同日申请的声明,保障申请日的一致性和审查标准的一致性;在专利申请受理通知书中规范申请日更正请求的提出方式和限制要求,甚至在相关法律法规中明确申请日变更方式、限制要求等。

以上是笔者在实际审查中对于所发现问题的一些初步研究,希望本文所提出的观点和建议能给大家的审查实践带来一些启发和帮助。由于笔者审查经验有限,对专利法和专利审查指南的理解也有不足,对于本文存在的不妥之处,还请读者多多批评指正。

参考文献

[1]田力普.发明专利审查基础教程审查分册(第三版)[M].北京:知识产权出版社,2012.

[2]中华人民共和国国家知识产权局.专利审查指南2010[M].北京:知识产权出版社,2010.

手册变更申请报告 篇3

有观点认为:本案中,法院于2012年判决:“该房扩建部分未进行产权登记,不判决房屋归属,但属于家庭成员共同财产”。据此, B某理当是该房扩建部分的共有人。而当A某提出房屋所有权变更登记申请后,登记机构在未对该房现所有权状况审核的情况下为A某单独颁证,造成了房屋登记薄记载的情况与事实不符。故而认为登记机构登记有误,理当严格审查申请主体的变化状况。

另一种观点认为:《房屋登记技术规程》中明确规定了房屋所有权转移登记申请材料表中含“婚姻关系证明”,而房屋所有权变更登记申请材料表中没有这项要求。本案中,登记机构在接受A某提出的房屋面积变更申请后,审核了A某的房屋产权证、建房执照和测绘部门出具的测绘报告,并在A某提交申请时就有关该房权利状况是否单独所有对A某进行了询问。A某填写的询问笔录为:“该房为其单独所有。”故登记机构将房屋所有权变更登记在A某一人名下无误。再因登记机构无权对实体民事法律关系加以审查,故而,在涉及对权利是否存在的审核时,登记机构无需审核实际的权利状态,而仅就登记簿记载的权利状态加以审查即可。总之,登记机构无权对申请人进行物权的确认。本案中,登记簿记载的该房原权利状态为A某单独所有,且建房执照登记在A某一人名下。登记机构在为A某办理房屋所有权变更登记时没有义务审核申请主体的变化状况。

笔者赞同第二种观点。

首先,如果申请人在登记申请时刻意隐瞒权利状况改变事实,如本案中,A某隐瞒了法院对该房扩建部分判决的事实,登记机构无法查证申请主体是否发生变化。《房屋登记办法》实施后,如果房屋在事实上存在共有人,但因当事人没有据实申请登记,而导致登记名义人与实际权利人有差异时,登记机构不应对此承担责任。对于实际共有人因此受到的损失,只能通过其他法律途径要求处分人承担相应的赔偿责任。

其次,依照相关法规,登记机关既没有权利也没有义务对当事人申请登记的涉及实质权利的内容进行调查,也无权对当事人的财产法律关系进行变更,因为这些做法违背权利人对自己财产的意思自治的原则。如果当事人之间发生物权归属及其内容的争议,依据 《物权法》第32条规定,物权的确认应当通过法院或仲裁机构进行。登记机构只要审核申请人递交的材料、查阅登记簿、在必要的时候进行实地查看就履行了登记机构审核的职责。本案中,申请人A某递交的材料与登记簿中记载的主体、客体一致,申请房屋面积变更的材料即登记簿中曾记载的建房执照资料和测绘部门重新勘察出具的测绘报告,符合登记程序。基于此,笔者认为,本案中登记机构无需在申请人申请房屋所有权变更登记时对其进行申请主体变化状况的审核。而针对B某提出的异议,建议其作为利害关系人申请异议登记,并向法院申请民事诉讼。

公路变更申请报告 篇4

杰兴镇雷鸣村20xx年被列入土地整理项目,经过公开招投标,由四川恒峰建筑有限公司承建。在县国土资源局、镇村干部共同努力下,当地群众积极支持施工单位进场施工。在施工过程中,发现原部分设计与实际地形不符,为了使土地整理项目发挥更大的社会经济效益,根据群众的强烈要求,镇人民政府拟对雷鸣村土地整理项目实施变更:

一、田间道路

(一)01田间道路由原来的.200米增加到352米;

(二)02田间道路由原来的593。7米增加到743。7米;

(三)03田间道路由原来的132。2米增加到202。2米;

(四)05田间道路由原来的142。8米增加到367。8米;

(五)06田间道路由原来的261。7米增加到611。7米;

(六)07田间道路由原来的443。6米增加到513。6米;

(七)08田间道路由原来的246。5米增加到442。5米;

(八)09田间道路由原来的734。7米增加到936。7米;

(九)10田间道路由原来的243。7米增加到293。7米;

(十)村委会旁边新增田间道路265米;

(十一)6社新增田间道路100米;

(十二)8社新增田间道路150米;

(十三)11社新增田间道路200米。

以上总计增加田间道路长度2180米,宽度为3米,预算共需资金651102。90元。

二、06田间道路增长段350米新增为框架网形式护坡,预算增加金额29405。60元。

以上两项合计共需增加资金680508。5元。

妥否,请批示!

申请人:xxx

环评变更申请报告 篇5

×××市环保局:

×××有限公司是一家以生产×××为主的民营企业,公司产品×××××所用原料主要为×××××、××、××××等。为切实贯彻科学发展观加强环境保护、提高产品质量,担当社会责任,我公司对该项目的环保治理加大了投资,对原环评报告和环评批复的废气治理做了部分变动:将布袋除尘和旋风除尘改变为陶瓷多管旋风除尘和脉冲湿法脱硫除尘;创新设计建造了×××××除尘系统,极大地增强了废气治理效果,废气接近零排放,故取消了××米高的烟囱排放。

综上所述,原环评报告和环评批复部分内容与现场(实际建设)稍有出入,为达到与环评报告书和环评批复内容相一致,现申请环评变更,恳请批准为盼。

变更申请报告 篇6

工程变更申请报告

兴海路至帽峰山道路硬化工程(K0+000-K4+300)于2013年2月经宁海县交通局批准建设,初步设计批复文件为宁交会纪[2013]5号,初步设批复主要内容:

1、线路走向及工程规模;

2、工程实施标准;

3、完善全线的安全设施、防护、排水设施等附属设施;

4、进一步完善施工图设计图纸。项目概算总投资为352.3万元(其中建安工程费294.3万元)。本工程预算价300.4232万元,于2013年6月18日在宁海县公共资源交易中心公开招标,由浙江永和路桥建设有限公司承建,合同价273.9965万元。本工程于2012年7月25日开工建设,目前工程处于施工状态。因本工程边沟开挖不适合采用爆破施工,需要采用机械挖沟,致使工程发生以下变更,本次申请变更金额6.9060万元。累计变更金额6.9060万,本次变更属事前申报。具体变更情况说明如下:

1、本工程边沟开挖不适合采用爆破施工,需要采用机械挖沟。变更后增加金额6.9060万元。

建设单位:宁海县人民政府桃源街道办事处

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