卫生和计划生育局目标责任书

卫生和计划生育局目标责任书（通用9篇）

卫生和计划生育局目标责任书 篇1

2018医疗卫生综合目标管理责任书

为确保完成2018各项目标任务，实现卫计事业发展追赶超越，进一步强化考核，狠抓落实，不断提升群众满意度，县卫计局与各医疗卫生单位签订此责任书。

一、责任目标

1、切实加强党建、党风廉政建设，安全生产及综治维稳管理到位、措施到位，无安全事故、群体性事件发生；开展“作风建设提升年”主题活动，环境优、质量高、无投诉。

2、甲级病历合格率≥90%，无丙级病历；门急诊处方书写合格率≥90%；危重病人护理合格率≥95%；每100张门诊处方使用抗菌药物比例：急诊≤40%，门诊≤20%，住院≤60%；患者满意率达90%以上；设置中医科、中药房和中医诊疗室，开展中医适宜技术6种以上。

3、加强理论学习和业务练兵，全年业务学习培训不少于10次；业务骨干进修学习（半年以上），中心卫生院不少于2人，卫生院不少于1人；处方、医嘱点评不少于6次，病历评定不少于4次；开展医师、护士练兵、比武人数95%以上，考核合格率90%以上。全科医师配备达标。

4、各级定点医疗机构次均住院费用、药品费用占住院总费用的比例、自费药品占药品费用的比例等指标应达到《蓝田县新型农村合作医疗与定点医疗机构的服务协议》、《蓝田县住院总额预付考核细则》和《2018年住院总额预付医疗机构住院诊次总额预算》的要求。

5、住院患者直通车报销率一级定点医疗机构不低于90%，二级定点医疗机构不低于80%,单病种执行率不低于40%，同一病种执行率不低于60%。

6、全年开展“四合理”检查工作不少于4次，每月对定点村卫生室检查1次，按季度进行考核，杜绝违规问题发生；每季度对医务人员业务培训、考核不低于2次，积极宣传新农合各项政策，落实床头“一对一”宣传制度。

7、加强基础台账管理，卫生统计报送规范、真实、及时；医院信息系统有专人管理，系统健全，运行平稳；三项革命扎实推进，医院环境卫生达标，群众满意。

8、严格落实财经纪律及支出申报制度，固定资产管理规范，按规定比例落实积累提留。

9、完善分级诊疗制度，扩大和加强县镇村一体化试点及医联体建设。落实家庭医生签约服务，重点人群签约率达到60%以上，贫困人口实现全覆盖，村医培训率达到100%，卫生监督协管巡查全覆盖，报告率达到100%。

10、推行药品耗材“两票制”管理，开展带量议价；基本药物采购金额比例：县医院50%，中医医院、妇保院45%，卫生院基本药物配备率70%，村卫生室基本药物配备率80%；备案药品采购金额不超过全年药品采购总金额的5%；药品网采率达到100%。

11、完成省级慢病管理示范县创建、中医先进县复审、国家卫生城市复审及重点项目建设各项任务部署。

12、健全12445健康扶贫模式，实施疾病防控八大行动，落实“四重保障”，按照健康扶贫退出认定标准，全面完成脱贫攻坚各项任务。

13、落实10种重点传染病专防策略，完成公卫项目目标任务。

14、完成市九院托管县人民医院及县医院“二甲”复审目标任务。（县医院承担）二、一票否决

1、违反政治规矩、政治纪律及廉洁纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，给全局和系统造成不良影响,在重点工作、重点项目推进中，落实不力，弄虚作假，贻误工作，影响事业发展的。

2、因服务不到位、工作失职、渎职等原因被新闻媒体曝光或被上级通报批评的。

3、工程招投标、器械物资采购暗箱操作或出现收“红包”拿“回扣”等违法违纪案件被查处的。

4、因工作不到位、管理混乱等造成集体上访、网络投诉在规定期限内不答复并未及时整改的。

三、考核奖惩

考核工作由县卫计局组织，每月各科室对目标任务进度情况进行考核，每季度组织开展满意度测评，并通报结果，对后三名单位主要负责人启动问责，全年进行总评，兑现奖惩；对出现四个一票否决情形之一的，取消单位评优资格，视情节轻重，给予主要负责人和相关责任人约谈、警告、记过、免职直至撤职处分。

本责任书一式两份，由县卫计局和各医疗卫生单位各执一份。

卫计局（签字）医疗卫生单位（签字）

2018年 月

卫生和计划生育局目标责任书 篇2

(一)档案管理的技术落后。

技术是档案管理的一个关键的因素,它往往与档案管理的水平有较直接的联系。目前我国卫生和计划生育局的档案管理技术落后,主要表现在以下几个方面:一是纸质档案仍然占据较大的比重,而且一段时间内这种情况无法扭转;二是数字档案大大方便了管理,却在现实中没有完全替代纸质档案;三是数字档案的管理水平仍然十分有限,而且也存在着许多安全隐患;四是与国外先进国家档案管理技术相比,我国卫生和计划生育局的档案管理仍存在很大的差距。这四点技术方面的问题都限制着我国卫生和计划生育局档案管理的发展与进步,使我国在这一方面仍处在较落后的地位。

(二)管理设施不能满足档案管理的需求。

档案管理的设备不能满足档案管理的需求,因此档案管理在硬件设备方面存在很大的漏洞。随着时代的不断发展,对档案管理的要求也越来越高,人们希望档案管理更加方便、快捷、准确、全面等,但事实上档案管理发展的速度却很慢,远远不能满足人们的需求。由于一些地方的卫生和计划管理局在档案管理方面投入设备资金有限,因而不能及时买到先进的技术设备,这样的话使得档案管理不能跟上时代发展的步伐。另外,也是由于我国有关档案管理设备的更新换代较慢,无法达到人们想要的效果,这样的话,管理设备陈旧就成为很普遍的现象,直接导致我国在档案管理设备方面落后。

(三)并未建立起一套较完整的档案管理系统。

建立一套较为完整的档案管理系统是档案管理发展进步的明显标志,它能极大提高档案管理的效率,但是目前我国多数的卫生和计划生育局并未建立起一套这样的档案管理系统。档案管理方面的工作人员对档案的收集、鉴别、整理工作缺乏完备有效的工作流程,并未对工作人员进行明确的工作分工,而且一个步骤与前后步骤之间缺乏很好的配合与协调,这样的话大大降低了卫生和计划生育局档案管理的工作效率,而且很容易出现差错,不利于档案管理工作的发展。

(四)档案管理人员的素质偏低。缺少人才是档案管理目前面临的一个重大问题,毕竟人才才是发展的最大动力。长期以来,人们都认为档案管理不需要太多的专业性知识,而且没有多大的发展前途。在这样的观点的影响下,我国大多数的卫生和计划生育局在人事安排方面,往往把一些能力不太强或者资历浅的人安排到档案管理方面,这样的话,导致了档案管理方面缺少能力强并且专业性技术过硬的人才,十分不利于档案管理的发展。另外,档案管理人员忽视了自我专业水平的提升,往往在工作后就较少去提升自身的能力,这样导致档案管理人员的见识较浅、专业技术较差、不能跟得上时代发展的步伐,阻碍了档案管理的发展步伐。

二、卫生和计划生育局档案管理的优化措施

(一)加大对档案管理的技术投入。

档案管理的技术优化是需要坚持较长时间的,不能一蹴而就。面对卫生和计划生育局在档案管理的技术方面存在的问题,提以下几点意见:一是加大对档案管理的技术投入,组建专业的研发团队,对档案管理的技术进行适时更新、发展;二是逐渐把纸质档案转化为数字档案,真正体会信息化带来的种种便捷与好处;三是对于一些偏远地区的档案管理工作,可以适当进行扶持,帮助这些地区的档案管理趋向现代化、信息化;四是时时关注国际上有关档案管理的新技术的产生与应用,积极引进、学习先进的技术与管理理念,做到与国际接轨,缩小与国际上的差距。这四点建议一定程度上能够帮助我国的卫生与计划生育局的档案管理逐步呈现出技术、理念先进的局面,极大地推动档案管理向信息化、现代化、数字化发展。

(二)完善档案管理的设备。

完善档案管理的设备能够很大程度上让档案管理满足人民的需求,更好地服务于人民的生活。为使卫生和计划生育局的档案管理更加方便、快捷、准确、全面等,就必须完善档案管理的设备。一是卫生和计划生育局要增强对档案管理的专注度,加大对其的设备资金的投入,让档案管理的设备更加健全,也能够让档案管理在硬件设备方面跟上时代发展的步伐。二是国家要注重对档案管理的设备的研发,在一些高等的院校内设一些专门的研究所,能及时研发出更好、更便捷的管理设备,加快档案管理设备的更新换代的速度。这样的话能够帮助我国卫生与计划生育局的档案管理更加精细化、科学化,大大提高档案管理的效率。

(三)逐步建立起一整套档案管理系统。

建立起一整套档案管理系统是必须要完善的一项。规则对整个系统运行有着全局的控制,而且对涉及到每一个步骤都能作出一定的安排,因此建立一套较完善的档案管理系统十分重要。一是工作之前要对档案管理的人员进行统一的指导,让每一位员工都能够掌握到管理的精髓与其意义,让他们对自己的工作有更加深入的了解,在这方面也可以请一些资历、能力较高的工作人员分享自己的工作经验等。二是要对每一位员工进行明确的工作安排,了解到自己的工作任务,这样才能使其更好地投入到工作中,员工与员工之间要及时沟通,以便更好地了解整个流程的安排与变动。三是一套完整的管理体系离不开监督机制与奖惩机制。提高档案管理工作的效率,就离不开奖惩机制。要定期对员工的工作进行考查与评价,能及时捕捉到员工在工作中的一些不当行为,对其予以批评,也可以找到员工在工作中一些好的表现,予以表扬。这样的监督机制能让每一位员工都能时时刻刻绷紧那根弦,认真面对工作,努力实现自我的价值。

(四)提高档案管理人员的专业素质。

档案人员的专业素质对于提高档案管理的水平也尤为重要。一是要摒弃那些错误观念,对档案管理予以足够的重视,它在整个卫生与计划生育局都占据十分重要的地位,能够掌握到最全面的百姓的信息。二是要加强对工作人员的专业素质的培训,要定期开展专业知识的培训,让工作人员能及时更新自己的知识,能够更好地跟得上时代发展的步伐。还可以对工作人员定期开展专业知识的考查,督促每一位工作人员能够树立终生学习的观念,不断提高自身专业素质,这样的话能够很大程度上推动档案管理水平的发展。

三、结语

档案管理水平直接关系到整个卫生和计划生育局的工作水平,所以必须推动档案管理发展的步伐。档案管理的推动不仅在于更换硬件的设备,更重要的是要有先进的技术、高素质的人才、成熟的管理理念、健全的管理制度等的发展。本文就卫生和计划生育局的档案管理进行一番深入的探讨,提出了档案管理存在的不足,分别是档案管理的技术落后;管理设施不能满足档案管理的需求;并未建立起一整套较为完善的档案管理系统;档案管理人员的素质较低。并且提出了档案管理的优化措施,分别是加大对档案管理的技术投入;完善档案管理的设备;逐步建立一整套档案管理系统;提高档案管理人员的专业素质。

参考文献

[1]马丽.对高校认识档案管理若干问题的思考[J].北京档案,2012,3:36~37

永平县卫生和计划生育局 篇3

2016部门决算

情况说明

第一部分 概况

一、主要职能

（一）主要职能

贯彻执行党和国家的卫生计生工作方针、政策、法律和法规，制订卫生计生、中医药事业发展规划，起草相关规范性文件，提出相关政策建议。负责协调推进我县医药卫生体制改革和相关医疗保障，统筹规划卫生计生服务资源配置，制订全县区域卫生计生规划并指导实施。制订并组织落实疾病预防控制规划，协调有关部门对重大疾病和其他严重危害人民健康的公共卫生问题实施防控与干预，组织实施国家免疫规划。制订卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。贯彻实施职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督工作，负责传染病防治监督。组织开展食品安全风险监测、评估。负责制订并实施基层卫生计生服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全县卫生计生、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生计生服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。负责医疗机构和医疗服务的行业准入监督管理。组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范和标准，会同有关部门实施卫生专业技术人员准入、资格标准，组织实施卫生专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗机构医疗服务评价和监督管理体系。负责组织推进公立医院改革，建立公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，建立和谐医患关系，提出医疗服务和药品价格政策的建议。制订全县新型农村合作医疗工作规划、实施方案，对新型农村合作医疗运行情况进行监督管理。组织实施国家药物政策和基本药物制度，落实基本药物采购、配送、使用的管理制度并制订政策措施，提出基本药物价格政策的建议。组织并实施促进出生人口性别平衡的措施，组织监测计划生育发展动态；监督实施计划生育技术服务规范和标准。组织实施优生优育和提高出生人口素质的政策措施；推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。负责综合管理中医(含中西医结合、民族医，下同)的医疗、教育工作；负责中医药继承与创新、中医药人才培养；促进中药资源的保护开发与合理利用；规划、指导中医医疗机构布局和综合改革。组织实施计划生育利益导向、计划生育国家“三项制度”和促进计划生育家庭发展的政策和措施。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责。制订流动人口计划生育服务管理规范并组织实施，推动建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。组织制订全县卫生计生人才发展规划，指导卫生计生人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并指导实施。组织制订卫生计生科技发展规划，参与制订医学教育发展规划，协同指导院校医学教育和计划生育教育，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。指导基层卫生计生工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处违法行为。监督落实计划生育一票否决制和黄牌警告制。负责卫生计生宣传、健康教育、健康促进等工作，依法组织实施统计调查，参与全县人口基础信息库建设。负责重要会议和重大活动的医疗卫生保障工作。承担县爱国卫生运动委员会、县深化医药卫生体制改革领导小组、县艾滋病防治工作委员会、县无偿献血领导小组、县鼠害联防领导小组办公室、县新型农村合作医疗领导小组的日常工作。制定全县卫生计生技术人员职业道德规范，进行职业道德教育和法制教育，抓好全县卫生计生系统的行业作风建设。承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

（二）2016年卫生计生重点工作任务介绍

（一）持续深化医药卫生体制改革。一是深入推进公立医院改革。及时分配拨付上级下达的2016年公立医院综合改革中央财政补助资金280万元，制定出台了《永平县全面推开公立医院综合改革实施方案》、《永平县县级公立医院综合改革领导组》、《永平县县级公立医院医疗服务价格调整实施方案》、《永平县县级公立医院综合改革财政补助暂行办法》等相关配套文件。改革政府办医体制，组建县级公立医院管理委员会，代表出资人履行办医职能，制定县级公立医院管理委员会章程，目前已上报政府审定后实施。积极探索公立医院改革的有效途径，引进北京同合至诚医院管理咨询有限公司对县人民医院进行现代化医院管理改革，开展了医院财务管理、成本控制、成本核算、绩效考核与分配改革，激发医护人员活力，规范医疗服务行为，努力减轻患者费用负担，不断提升医院的服务能力和水平。自2015年11日1日起，县人民医院和县中医院取消了药品加成（中药饮片除外）和高值耗材加成，降低CT等大型设备检查费用，所有药品实行零差率销售，并全面完成医疗服务价格调整。建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制。县人民医院制定了《永平县人民医院绩效考核管理办法》，2月份正式实施。二是进一步巩固完善基本药物制度。基本药物均按要求配备使用，并执行网上集中采购、零差率销售。截止12月基层医疗卫生机构在网上共集中采购了基本药物1035.87万元，共兑补基本药物补助资金284.79万元。严格按照备案采购要求，对网上不挂网、无其它替代药品等符合药品备案采购的药品进行备案采购，有效缓解了药品短缺的情况。三是扎实推进分级诊疗制度的落实。认真贯彻落实省、州分级诊疗实施意见，加强对医务人员和群众有关分级诊疗优惠政策的宣传。综合运用价格调控、医保支付、便民惠民措施，改变就医观念，引导群众合理有序就医，有序推进分级诊疗工作。四是统筹推进医疗、医保、医药同步改革。继续完善新农合制度。永平县作为全州新农合支付方式改革试点县（县人民医院），制定了方案，6月开始实施；加快推进新农合与大病保险、城乡居民医疗救助制度的衔接，4月26日中国人寿保险公司永平支公司人员已就位，实现与县合管办人员合署办公。认真落实好精准扶贫新农合相关报销政策，对建档立卡贫困户住院免起付线，大病保险报销起付线降低1000元，报销比例提高5%，切实缓解群众因灾难性医疗支出，导致因病致贫、因病返贫现象。五是加强人才培养。结合“永平县—复旦大学附属医院对口医疗帮扶项目”, 2016年选派了5名骨干医师到上海复旦大学各附属医院进行为期半年的进修学习。复旦大学附属金山医院分期分批派驻10名主治医师到县医院开展为期半年的医疗帮扶，县医院选送了1名儿科医师、1名麻醉科医师和2名护士到复旦大学附属金山医院学习儿科、麻醉和伤口造口护理。从县级医疗单位选派具有中职以上资格的9名医生到龙街镇中心卫生院、龙门乡卫生院和北斗乡卫生院坐诊，开展业务指导和重点帮扶，不断提升基层医疗服务能力和水平；选派杉阳镇中心卫生院1名医生到州医院进行全科医生转岗培训。选派县中医院1名中医临床骨干医师到州中医医院开展为期1年进修培训。对新招录的2名免费医学生开展住院（含全科）医师规范化培养，目前全县累计培训4人；对40名乡村医生进行中医药适宜技术培训；对87名乡、村两级医生进行基本药物合理使用培训。与6名医学生签订了订单定向免费医学生培养协议，并按要求落实岗位和配套经费。

（二）计划生育工作稳步开展。人口发展态势持续良好，截止2016年9月30日，全县总人口为185460人，全县出生1026人，人口出生率为5.52‰；全县死亡519人，人口死亡率为2.79‰；全县自然增长507人，人口自然增长率为2.73‰；符合政策生育率为86.55%，高于州下达任务指标3.55个百分点;全县共有已婚育龄妇女41433人，占总人口的22.34%；出生人口性别比为100：102，出生人口性别比保持在正常值范围内。一是强化宣传教育，深入开展婚育新风进万家活动。大力宣传，加大普及计划生育、生殖保健知识，倡导科学、文明、进步的婚育观念，对全县11所中学在校生发放每人一册《青春期健康知识手册》，征订新修订的《云南省人口和计划生育条例》单行本300本、宣传折页5000份；完成以妇幼保健、流动人口计生管理为主题的2个电视专题片，在大理电视台《人与家》栏目播出。二是认真落实政策，计划生育服务管理改革有序推进。积极稳妥实施全面两孩政策，全面贯彻落实新修订的《云南省人口与计划生育条例》，切实推进计划生育服务证制度改革试点工作，实行一孩生育登记，再生育审批“全程代办”的改革措施，全面推行婚育情况“承诺制”。依托县委组织部基层服务型党组织建设综合服务平台，全面推行计划生育证件网上办证服务，实现“从群众跑腿到干部跑腿、从干部跑腿到网上办理”的转变，切实解决群众“办证难”的问题。三是认真实施优生促进工程，努力提高出生人口素质。完成孕前优生健康检查924对，完成率102.67%；完成叶酸发放1407人7499瓶，完成率117.25%，宫颈癌筛查4003人。开展“光明工程”免费白内障复明手术126例，开展尿毒症透析诊疗36人，开展精神病救助救治495人，已有6名先心病儿童送清华大学第一附属医院免费诊疗。扎实做好实验室的室内质控和室间质控，临床检验室间质评保持“优”。四是强化服务管理，推进流动人口计生基本公共服务均等化。流动人口全员统计和信息化工作得到加强，全县全员流动人口录入率达95%，PADIS平台运用率为100%，个案信息、纸质台账和PADIS平台建档率达96%，准确率达98%，反馈核实率和通报接收率均达100%；按照“属地化管理、市民化服务”的要求，为流动人口提供计生技术、避孕药具、生殖健康、孕前检测、宣传资料等“五免费”服务。五是加强计生协会组织建设，充分发挥群众团体的桥梁纽带作用。进一步完善了乡村两级计划生育协会，调整充实了计划生育协会常务理事会组成人员，明确了职责，健全了相关制度。投资5万元，实施了生育关怀项目，对133名计生空巢老人、失独家庭进行入户走访慰问。

（三）基本公共卫生服务均等化工作进一步加强。认真落实国家基本公共卫生服务项目，印发了《永平县2016年公共卫生服务项目工作实施方案》。暨全州2016年基本公共卫生服务项目工作会议后，我县及时召开2016年基本公共卫生服务项目工作推进会议，对2016年基本公共卫生服务项目工作进行安排部署，抽相关人员深入乡镇卫生院、村卫生室进行业务指导，各项工作稳步推进。一是基本公共卫生服务深入人心。截止2016年11月30日，全县累计完成居民健康档案建档人数为181939人，建档率：97.85%，其中：城镇居民20556人，农村居民160754人；全县居民电子档案共录入177730人，电子档案建档率：95.59%。根据《疫苗流通和预防接种管理条例》，不断加强预防接种工作，完成适龄儿童应建卡、证686人，建卡、建证率均达100％。按照孕产妇、儿童健康管理规范，系统管理儿童12172人，系统管理孕产妇281人，健康管理 65岁以上老年人16841人。二是鼠害联防工作扎实开展。及时召开全县2016年鼠害联防工作会议，安排部署了全县春室内灭鼠工作，并制定下发了《永平县2016年鼠害联防工作方案》。结合我县实际，由县级财政一次性投入25.725万元经费，专项用于灭鼠工作，确保了春季灭鼠达到要求。三是开展以环境卫生整治为主要内容的爱国卫生运动，重点解决群众反映比较强烈的环境卫生难点问题，减少疾病传播途径，切实为农村居民创造良好的生活环境和工作环境，提高农村的整体卫生水平。1－11月共出动18282人次，清除垃圾763.5吨，清除污水沟24541米，填平污水塘117个。四是无偿献血工作效果明显。充分利用电视、报刊、三农通开展无偿献血知识宣传，2016年1-11月共在县城和杉阳镇开展无偿献血7场次，共有901人参加,完成任务数100%，有效保障临床用血和应急突发事件的用血需要。

（四）大力发展中医药事业。认真落实省、州文件精神，将中医药统筹纳入医改工作，建立健全中医药管理体制和能力建设。一是以永政办通﹝2016﹞28号文件成立了永平县中医药发展协调领导组，在县卫计局单独设立了中医股，配备了2名工作人员负责全县中医药工作。二是制定出台了《永平县加快中医药发展行动计划（2015—2020）》和《实施意见》、《永平县加快中医药健康服务发展行动计划（2015—2020）》等相关文件，推动中医药事业振兴发展。三是深入推进基层中医药服务能力提升工程。全县2个县级公立医院、7个乡镇卫生院和48个村卫生室能够提供中医药服务。博南镇、杉阳镇、龙街镇、水泄乡、龙门乡卫生院“中医馆”已建成并投入使用。厂街、北斗卫生院中医馆项目资金已下拨，已启动实施。对40名乡村医生开展了中医药适宜技术培训，进一步提高基层医疗卫生机构中医药服务能力和水平。已将县中医医院纳入公立医院综合改革，推进中医药县乡一体化管理；落实政府对中医药发展的投入倾斜政策。

（五）不断完善新农合制度和大病保险制度。一是全面完成永平县2016年新农合筹资工作，共有15.4903万人参加新农合，参合率达98.94%，筹资标准提高到人均540元(其中中央补助300元、省级补助120元、个人缴费120元)。2016年1-11月新农合累计补偿参合患者34.44万人次（其中门诊补偿32.33万人次，住院补偿2.1万人次），补偿资金6352.87万元（其中门诊补偿924.21万元，住院补偿5428.65万元）。二是全年共筹集大病保险基金464.71万元，已存入州级财政专户；分档次确定报销比例，大病保险起付线6000元，经新农合基金支付后个人负担的合规医疗费用实际支付比例不低于60%；截止1-11月大病保险报销518人次，补偿资金195.38万元。

（六）重点疾病预防控制、艾滋病防治工作扎实推进。一是疾病预防控制工作进一步加强。及时安排部署手足口病、麻疹等疫情防控工作，积极做好突发急性传染病应对工作，全县传染病疫情形势平稳，无重大传染病疫情和重大突发公共卫生事件发生。二是防治艾滋病工作扎实开展。2016年是我县实施省、州第四轮防治艾滋病人民战争的第一年，为有效遏止艾滋病疫情蔓延，县级安排艾滋病防治工作经费18万元，专项用于艾滋病防治宣传教育、监测检测、随访管理、关怀救助、行为干预、治疗转介等工作。年初以来，宣传教育11场次，各类人群HIV检测29930份，艾滋病抗病毒治疗和中医药在治256人，美沙酮累计维持治疗333人在治127人，暗娼、羁押人员等高危人群行为干预及检测474人，艾滋病患者随访管理351人次，将196名艾滋病患者及家属纳入城乡低保，16名受艾滋病影响儿童纳入妇联救助，132名受艾滋病影响儿童纳入“两免一补”。

（七）卫生计生综合执法日渐强化。一是加强行政人员全员法制教育培训，强化卫生计生监督执法力度，医疗卫生、公共卫生、生活饮用水卫生等卫生监督覆盖率达100%。二是开展诚信计生活动，全县7个乡镇基本实现了诚信计生，逐步构建起“政府诚信、群众守信、村（居）民互信”的诚信计生服务管理新格局。三是加大非法行医、非法采供血、违法医疗广告和非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的人工终止妊娠行为的打击力度，有效维护医疗机构正常诊疗秩序和医患双方合法权益。四是加大对违法生育案件的查处力度，严格控制违法生育，共查处违法生育案件150件。

（八）扶贫攻坚和惠民实事全面铺开。完成9个标准化村卫生室中央投资项目建设任务。启动了龙街镇卫生院业务用房、博南镇卫生院业务用房、疾控中心业务用房中央投资建设项目。结合我县脱贫攻坚整体规划，县财政按每个村卫生室补助10万元的标准，对全县未进行达标建设的48个村卫生室进行达标建设。为确保如期完成县委、政府下达我局扶贫攻坚各项工作任务，我局派出由一名副局长为组长，两名干部为工作队员的贫挂钩工作组进驻挂钩安吉村。通过召开村级会议、宣传标语、板报、入户宣传、调查走访等形式，现已完成第3轮的“转走访”、第三次建档立卡“回头看”的入户调查、“三评四定”、信息录入工作。按照“五个一批”、“一户一策”的脱贫标准，为安吉村72户建档立卡贫困户制定了脱贫方案，理清脱贫思路。同时，积极配合乡镇党委、政府完成村“两委”换届选举工作，把村“两委”换届选举工作纳入驻村工作队的主要工作，做到不推不滑。主动向有关部门争取，投资1200多万元实施安吉村主干道硬化路面建设；争取安吉村卫生厕建设经费1万元，为贫困户庭院建设协调水泥60吨，发展博南山鸡养殖户15户，带动了广大贫困群众积极发展养殖业。

（九）党风廉政建设工作扎实开展。4月20日，县卫计局召开了2016年党风廉政建设工作会议，总结2015年党风廉政建设工作，安排部署2016年党风廉政建设工作任务，与局属单位签订了《2016年党风廉政建设目标责任书》。强调2016年党风廉政建设工作要紧扣“两学一做”这根弦，一是夯实党风廉政建设工作基础。各单位要从细节入手，打好工作基础，着重抓好两个责任的贯彻落实；进一步完善细化党风廉政建设目标责任制；开展重点整治活动，以行风建设九不准为重点，纠正医药购销和医疗服务中突出问题。二是狠抓党风廉政建设工作落实。各单位要在扭住关键、突出重点上下功夫，强化思想教育，严守党的政治纪律政治规矩，牢记纪严于法，切实做到有纪必守、守纪必严；强化制度建设，修订完善内部各项规章制度，严格执行请示报告制度；强化绩效考核，注重抓医德医风教育和考评，认真贯彻九不准和《医疗机构从业人员行为规范》，开展医德医风教育。三是强化党风廉政建设工作监督。各单位要把经常性跟踪督导作为推进党风廉政建设工作任务落到实处的有效手段，一年二次定期和不定期对党风廉政建设目标责任制的落实情况进行监督检查，加大考核力度，避免工作流于形式；实现专项资金监督检查的常态化，组织力量扩大检查覆盖面，要求检查纵深化。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入2016年部门决算编报的单位共15个，其中：行政单位1个；参照公务员法管理的事业单位1个；事业单位13个。

（二）部门人员和车辆的实有情况 永平县卫生和计划生育系统实在职实有776人；实有车辆19辆。

第二部分 2016部门决算表

（详见附件）

第三部分 2016部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2016年永平县卫生和计划生育系统决算总收入27170.49万元，其中：财政拨款收入14321.31万元，占总收入的52.71%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入12806.38万元，占总收入的47.13%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入42.79万元，占总收入的0.16%。

二、支出决算情况说明

永平县卫生和计划生育系统决算总支出27064.02万元，其中：基本支出25282.77万元，占总支出的93.42％；项目支出1781.25万元，占总支出的6.58％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元，占总支出的0％。

（一）基本支出情况

2016年用于保障永平县卫生和计划生育系统正常运转的日常支出25282.77万元。其中：基本工资，津贴补贴等人员经费支出6157.01万元,占基本支出的24.35％；办公经费、印刷费、水电费、汽燃费、办公设备购置等日常公用经费支出11801.62万元,占基本支出的46.68％。

（二）项目支出情况

2016年用于保障永平县卫生和计划生育系统为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1781.25万元。三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

永平县卫生和计划生育系统2016年一般公共预算财政拨款支出14496.79万元,其中:基本支出12715.54万元,占本年支出合计的87.71%；项目支出1781.25万元，占本年支出合计的12.29%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出14496.79万元，占一般公共预算财政拨款总支出的100%。2.外交（类）支出0万元。3.国防（类）支出0万元。

4.公共安全（类）支出0万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。

四、“三公”经费决算情况说明

永平县卫生和计划生育系统2016年财政拨款“三公”经费支出决算总额36.57万元，其中:因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出12.93万元，公务接待费支出23.64万元。

2016年“三公”经费决算数比2015年决算数减少10.43万元。

（一）因公出国（境）费

2016年永平县卫生和计划生育系统因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。实际发生因公出国（境）费0万元。

（二）公务用车购置及运行维护费

2016年永平县卫生和计划生育系统购置公务用车0辆，年末公务用车保有量19辆，公务用车购置及运行维护费12.93万元。其中：购置费0万元；运行维护费12.93万元，比2015年决算减少6.07万元，主要用于保障政卫生计生工作产生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

（三）公务接待费

2016年永平县卫生和计划生育系统共执行国内公务接待256批次，3116人，接待费开支23.64万元；外事接待0批次，0人，接待费开支0万元。公务接待费比2015年决算减少4.36万元，主要用于接待卫生计生人员产生的费用。

防城港市港口区卫生和计划生育局 篇4

港区卫发〔2016〕72号

文件

━━━━━━━━━━━━━━━━━关于印发2016年防城港市港口区基本 公共卫生服务项目绩效考核实施方案的通知

局各相关股室，区疾病预防控制中心，各卫生院、社区卫生服务中心：

根据市卫生计生委 市财政局《关于印发防城港市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案的通知》（防卫发[2016]13号）文件要求，结合市卫生计生委转发自治区《关于印发2016年全区基层卫生和新农合工作要点的通知》（桂卫基层发〔2016〕4号）文件精神，为进一步做好我区基本公共卫生服务项目绩效考核工作，我们制定了《2016年防城港市港口区基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

防城港市港口区卫生和计划生育局

防城港市港口区财政局

2016年12月27日

2016年港口区

基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案

为进一步规范我区基本公共卫生服务项目绩效考核工作，推动基本公共卫生服务项目有效实施，不断提高基本公共卫生服务均等化水平，特制定本方案。

一、考核依据

根据《自治区卫生计生委 财政厅 中医药管理局转发关于做好2016年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（桂卫基层发〔2016〕15号）、《关于印发广西壮族自治区基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案的通知》（桂卫基层发〔2016〕17号）、《自治区绩效考评领导小组办公室关于印发2016设区市绩效考评指标体系和评分细则以及加减分规定的通知》（桂绩办发〔2016〕29号）、《关于印发2016年全区基层卫生和新农合工作要点的通知》（桂卫基层发〔2016〕4号）和《关于印发防城港市基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案的通知》（防卫发[2016]13号）文件要求。

二、考核原则

（一）区级为主，逐级考核。区卫计局强化区级考核的主体责任，进一步加强对乡镇卫生院的绩效考核，形成乡镇卫生院自查、区卫计局全面考核的绩效考核格局。

（二）适时调整，突出重点。按照自治区及市有关要求，结合实际，适时调整考核方案，在全面考核的基础上，突出重点和难点工作的考核。

（三）奖罚并重，跟踪整改。坚持考核结果与补助经费挂钩，考核结果优秀、良好的奖励，落后的适当扣减补助经费。对考核中发现的问题，及时整改，举一反三，持续改进项目工作。

三、考核对象和内容

（一）考核对象。港口辖区内2个承担国家基本公共卫生服务项目的社区卫生服务中心，3个承担国家基本公共卫生服务项目的乡镇卫生院及所辖区域内的村卫生室。

（二）考核内容。绩效考核主要针对国家基本公共卫生服务项目实施情况，包括组织管理、资金管理、项目执行、项目效果四部分。

1.组织管理。基层医疗卫生机构的职责分工和落实、信息系统建设和使用、人员培训、项目宣传、问题整改、绩效考核工作落实等情况。

2.资金管理。基层医疗卫生机构的预算执行、财务管理等情况。

3.项目执行。基层医疗卫生机构完成工作任务的情况，包括服务数量和服务质量。

4.项目效果。基层医疗卫生机构的健康档案动态使用、重点人群健康管理效果、居民知晓率、服务对象满意度、基层医务人员满意度等情况，体现基本公共卫生服务项目取得的成效。鼓励各单位开展对项目管理和实施中的创新点、工作亮点的考核，开展对政府购买服务试点的考核，创新和完善服务模式，探索政府购买服务项目的管理方式。

5.附加指标。把乡村医生和社区家庭式签约医生服务工作纳入新增考核指标。考核社区卫生服务中心、乡镇卫生院和村卫生室开展签约服务的情况，着重开展对重点人群签约服务工作的考核，并将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。

（三）各部分权重。现场考核实行千分制，对基层医疗卫生机构考核组织管理、资金管理、项目执行和项目效果四部分分值分别为100分、100分、550分和250分。另附指标30分。

四、考核方式

（一）分级考核。根据项目内容实行全面考核，各卫生院要进一步健全绩效考核制度，加强对村卫生室的考核，形成有效的激励约束机制，促进项目工作任务落实。

（二）范围和频次。区级对基层医疗卫生机构进行考核，并抽查2个村卫生室。每半年开展1次考核，分别于每年7月和次年1月底前完成，并将考核结果报送市卫生计生委、区财政局。各卫生院对辖区内的村卫生室进行考核采取日常督导与年终考核相结合的方式，每季度开展1次督导，年终进行1次年终绩效考核。各卫生院每年1月10日前要并将考核结果报送区卫计局。

（三）具体方法。现场考核采取听取汇报、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访谈、入户访谈等形式进行。

五、考核步骤

（一）制定考核方案。制定我区绩效考核方案，明确考核的具体内容、方法、时间和结果应用方式等，制定考核指标和考核标准，并提前公布。原则上，考核指标不少于国家、自治区和市基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系的内容，考核标准不低于国家、自治区和市的要求，考核方法具有可操作性。

（二）确定考核样本。组织抽查考核时，按照随机抽样原则抽取相关的健康管理档案、服务对象等。

（三）组织考核人员。由市妇幼保健院、区疾控中心、区卫计局基妇股、疾控股、医政股、财务股、法监股具有基本公共卫生服务项目相关管理、服务工作经验，责任心强，具有协作精神的人员组成考核组。开展考核前培训，明确考核职责和任务，熟悉考核工作要求，统一考核标准和方法。

（四）收集考核材料。现场考核前，明确通知基层医疗卫生机构需要准备的相关考核材料、自查考核数据、相关人口数据和卫生数据等基础资料，了解项目工作基本情况。

（五）实施现场考核。

1.现场抽样。按照考核方案要求，抽取被考核的基层医疗卫生机构的健康管理档案、服务对象等。

2.现场核查。听取被考核基层医疗卫生机构的项目进展情况汇报，按照考核方案要求，查阅和收集有关文件、数据、问题整改情况和其他相关资料，核查项目组织管理、资金管理情况，了解被考核卫生院的项目自查考核情况。

在考核基层医疗卫生机构，按照考核方案要求，查阅和收集项目管理、资金管理、项目执行等有关文件、数据和其他相关资料。随机抽取各类健康档案、使用相应工具表，核量服务数量和服务质量，核实补助资金落实、使用和管理情况。通过问卷调查、访谈等形式，考核基层医务人员培训效果，了解居民知晓率、服务对象满意度等服务效果。要全面、完整、准确记录所有原始数据和核查情况，对重要数据和资料，要通过复印、拍照、收集原件或电子版等形式保留，以备复核。

3.考核评分。采用相应工具表，对各考核指标进行评分。

4.反馈交流。及时与被考核基层医疗卫生机构进行反馈交流，对于有争议的问题，被考核基层医疗卫生机构要提供相应的证明材料。

5.质量控制。现场考核要严格遵循考核方案，遵守工作纪律，实事求是地反映项目开展情况。加强绩效考核全过程质量控制，制作和使用统一的考核工具表，设立核心专家组，统一解答相关技术问题。各考核组要设立质控员，对考核数据、考核材料的完整性、客观性进行复核。

（六）分析和总结。现场考核结束后，及时组织专人对考核材料的完整性、准确性、可信性进行整体复核，校正或清理错误的数据，补全不完整的材料，并汇总、分析考核数据，形成考核报告。同时，整理保存考核过程资料，总结考核工作的经验、存在的问题，形成考核工作总结。

六、结果应用

（一）及时公布绩效考核结果。实行考核结果通报制度，及时向市卫生计生委、区财政局报送考核结果和应用情况，并向被考核基层医疗卫生机构通报考核结果。

（二）将考核结果与补助经费挂钩。建立考核结果与补助经费挂钩的奖惩机制。对考核优秀的基层医疗卫生机构给予奖励，对考核不合格的相应扣减补助经费。原则上考核的奖励分数线不低于950分，其中关键指标（附件考核指标体系中用※标出）应当有7个以上为满分；拨付基本公共卫生服务补助资金的100%，且全年考核都得优秀者给与奖励；考核总分达到850分及以上，并且项目管理、资金管理和项目执行各分类二级指标考核得分率70%以上为合格的基层医疗卫生机构，拨付基本公共卫生服务补助资金的100%；得分在800-850分（含800分）为基本合格，拨付基本公共卫生服务补助资金的80%；得分在800分以下为不合格，拨付基本公共卫生服务补助资金的50%。

（三）落实问题整改，责任追究制。各基层医疗卫生机构要高度重视整改工作，建立健全对考核中发现问题的整改机制，深入分析问题产生的原因，采取有效措施，防止类似问题再度出现，切实发挥绩效考核对项目实施的促进作用。

七、保障措施

（一）加强组织领导。各项目实施单位要高度重视国家基本公共卫生服务项目绩效考核工作，将其纳入项目工作计划，进一步建立健全长效考核机制，落实绩效考核结果应用。

（二）保障工作经费。要切实保障国家基本公共卫生服务项目管理工作所需经费，根据基本公共卫生服务项目的督导考核工作开展情况，足额安排、及时拨付考核资金。

（三）规范考核工作。加强对考核工作的管理和指导，健全管理制度和工作流程，提高项目管理和考核能力。培养基本公共卫生管理人才，加强以健康档案为基础的信息系统在项目管理和考核中的应用，不断完善和改进绩效考核工作。

（四）落实监督管理。加强对考核工作的监督，建立考核质量负责制。严格考核纪律，杜绝影响考核秩序的情况发生。

附件：2016年港口区基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系。

防城港市港口区卫生和计划生育局办公室

卫生和计划生育局目标责任书 篇5

为切实抓好安全生产工作，认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展，继续深入开展“安全生产年”活动，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，认真做好安全生产各项工作，确保人民群众生命财产安全，我局严格按照2011年初与县人民政府签订的安全生产工作目标和任务责任书，逐项开展工作，现自查如下：

一、经自查，我局历来重视安全生产工作，切实加强安全生产工作的领导，并分别于3月9日、4月28日、7月18日、11月7日召开了4次全县安全生产工作会议和25次各类安全生产工作专题会议，每次会议都认真贯彻落实国务院、省政府、州政府、县政府对安全生产工作的一系列文件和会议精神，分析和总结前一阶段的工作，研究解决本辖区安全生产存在的突出问题，对下一步的安全生产工作作全面安排部署，要求各股室结合实际认真抓好安全生产“执法行动、治理行动、宣传教育行动”和“法制体制机制建设、保障能力建设、监管队伍建设”等各项工作，层层签订责任书达100%，并进行跟踪考核和检查。加大对重点行业及领域安全隐患排查力度并及时整改。从而杜绝重特大事故的发生，实现了州政府下达的控管目标。自评3分

二、经自查，我局一是认真落实和完善安全生产制度，制定了《望谟县隐患排查治理责任制度》、《望谟县重大隐患责任追究制度》、《望谟县联席会议制度》、《关于印发望谟县安全生产事故隐患和安全生产违法行为举报奖励办法的通知》等制度和办法，并认真 贯彻落实。为认真落实省、州关于制定安全生产“十二五”规划的文件精神，我局于6月底形成了初稿，征求各乡镇和安委会成员单位的意见后，8月25日已编制好《望谟县安全生产“十二五”规划》报县人民政府、发改局和州安监局。为做好今后的安全生产工作打下坚实的基础。自评3分

三

（一）、经自查，今年元旦、春节、两会期间、“安全宣传月”、“十〃一”黄金周以及旅发大会期间均开展了安全大检查，分别下发了各季度、各时期的安全生产大检查实施方案文件到各乡镇人民政府、县政府有关部门，要求在全县范围内开展以非煤矿山、危险化学品、粉尘和高毒物品等行业和领域的专项整治的安全生产大检查，排除事故隐患，及时整改，确保节假期间不发生生产安全事故。（自评3份）

三

（二）在宣传教育工作方面，我们开展经常性的安全生产法制教育，努力增强全县各生产经营单位和社会各界安全法制观念，提高守法执法效果。一是我局分别于3月8日、10月25日、9月26日组织非煤矿山、职业卫生健康等各类生产经营单位主要负责人进行安全生产教育培训，学习有关法律法规和业务知识，共受训132人次，使特种作业人员和管理人员持证率、培训率达100%，提升生产经营单位安全生产整体水平。二是我局联合贵阳省博才广育公司在我县举办职业卫生健康培训班65人次，并取得合格证，增强企业安全生产职业健康防范意识。三是在6月26日积极开展“安全责任、重在落实”为主题的安全生产月活动，参加活动的有31个部门，宣传内容涉及消防安全、特种设备安全、道路交通安全、危险化学品和烟花爆竹安全、农机安全等，采取广播、电视、展板（挂图）、悬挂大幅布标、发放宣传资料等形式、统一设立咨询台，各部门负责 为群众解答涉及该部门的安全生产法律、法规、制度和疑难问题，共发放宣传资料7万余份，悬挂横标语38幅，出动宣传车辆11台，群众受教育2.6万人/次。四是和县工会组织“安康怀”卡拉KO暨演讲大赛，增强了广大人民群众的安全防范和自我保护意识。五是指导、督促企业单位做好培训工作。并于7月13日到桑郎糖厂对160多人的干部职工进行岗前安全培训；10月28日在建设局会议室对全县建筑领域主要负责人、安全监管人员讲解建筑施工安全生产知识。

三

（三）经自查，我县为了保障人民群众的生命财产安全为目标，按照“一专多能，一队多用、平战结合”的原则，以公安武警、消防队伍为主，矿山救护队为辅，部门配合，建立一支精干高效，装备优良、战斗力强的综合应急救援队伍（大队），同时建立健全组织指挥统一、综合协调有力、联动机制规范、系统保障高效、部门资源整合的应急救援工作机制和指挥体系，明确工作职责，落实保障措施，并积极开展演练活动，为全面提高我县应急救援能力提供有力的保障。

三

（四）经自查，2011年1—12月我县共发生事故26起，死亡8人，我局严格按照事故处理程序和“四不放过”原则以及《贵州省安全生产工作责任追究制度》的规定，配合上级相关部门，严格查处各类安全生产事故责任人，对事故单位或个人进行行政罚款，提出处理意见。所发生的26起事故中，道路交通事故16起，死亡6人，由县交警大队结案；火灾事故8起由消防部门结案；水上交通1起死亡1人由海事处结案;工矿商贸生产安全事故1起死亡1人由县安监局结案，结案率为100%。（自评3分）

三

（五）经自查，我局积极完成县政府下达的安全生产其他工作任务。（自评2分）四

（一）非煤矿山

我局严格按法定程序、时限和条件，积极完成企业提出的各项安全生产行政许可申请的审查工作，在25家非煤矿山中已取得安全生产许可证的有23座，已受理的有2座。我局加强非煤矿山安全标准化的建设，成立工作领导小组，制定了《望谟县非煤矿山安全生产专项整治方案》，协调中方机构加大对企业安全标准化建设的指导力度，督促各类企业健全各种规章制度，落实安全措施。积极开展非煤矿山标准化五级以上企业达标活动，在全县25非煤矿山企业中，20家已通过专家验收，达到五级以上企业（其中3家为2010年达标企业），其余均按阶梯式开采，年产5万吨以上规模的露天矿山实行了中深孔爆破。

四

（二）经自查，我局在危险化学品和烟花爆竹安全监管工作方面，认真按照国家安全监督总局《危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排的通知》，积极推进化工企业安全生产标准化，加强和规范加油站的安全管理，做好烟花爆竹经营企业许可证换发工作。特别是加强对炸药库、液化气站和烟花爆竹仓库的管理和检查，烟花爆竹仓库安全距离不够提出整改意见，责令重新修建。督促指导全县开展危险化学品安全标准化工作。并按国家标准完成鸿顺和农资公司烟化爆竹仓库的修建达标任务。我局按照行政许可制度，按规定受理并完成烟花爆竹行政许可事项，在安全生产行政执法上做到公平、公正、公开程序合法，适用法律得当，没有因工作出现偏差而导致群众上访事件。

四

（三）经自查，在职业卫生工作上，我局一是积极开展作业场所职业卫生调查摸底的基础上深入开展木质家具制造企业高毒物质危害治理工作；完成职业危害较为严重企业危害申报工作，逐步 完善职业危害项目数据库；二是督促指导各乡镇加强作业场所职业卫生安全监管；三是加大对职业卫生场所的检查力度，共检查企业24家，出动车辆8次，人员25人，查出15家企业存在职业卫生安全隐患，并下达整改通知书，限期整改；四是以万盛砂石场作为重点完成一个企业健康监督员岗位试点工作。

五

（一）经自查，我局积极配合公安、建设、消防、交通等部门认真贯彻落实省、州有关安全生产文件精神，一是积极开展联合执法行动；二是及时制定部门关于开展安全生产专项整治活动方案；三是督促有关部门积极开展安全隐患排查整治工作。

我局积极协调指导做好商贸、电力、农业机械、渔业船舶、水上交通、特种设备等行业和领域的专项治理行动，一是以望谟县安全生产委员会下发文件要求各行业各部门开展隐患排查专项治理行动。二是加强轻工、烟草、有色、电力等部门的综合监管，督促开展好安全隐患排查治理工作。三是积极开展企业安全标准化工作，完成福兴砖厂、鹏达砖厂、万盛砂石场等20家的安全标准化任务，完成万盛砂石场的职业健康标准化企业试点建设任务，以望谟县公安局刑侦综合大楼作为建筑安全文明施工样板工地，积极推行企业安全标准化工作。

望谟县安全生产监督管理局

卫生和计划生育局目标责任书 篇6

xxxx年-xxxx年是国家实施“十三五”规划的第五年，是国家实施“七五”普法的第五年。近年来我们坚持站位统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个方面”战略布局的高度，认真落实中共x市委、市人民政府《关于印发x市法治宣传教育第七个五年规划（xxxx-xxxx年）的通知》《x市卫生计生系统法治宣传教育第七个五年规划（xxxx—xxxx年）的通知》和《x省卫生和计划生育委员会关于开展全省卫生计生系统“七五”普法中期检查督导的通知》等相关文件精神，我局高度重视，精心组织，周密部署，严格按照“七五”普法工作开展落实国家工作人员学法用法制度情况，认真开展了自查自评。先将有关情况报告如下：

普法基本工作情况

（一）高度重视，精心安排，确保工作顺利开展。

自“七五”普法开展以来，我局就认真学习省、市、县有关“七五”普法工作的文件，认真领会文件的精神实质，“七五”普法工作思路，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。明确工作目标和主要任务，细化了工作步骤，提出了具体要求，及时成立了区卫计局“七五”普法工作领导小组，设立了办公室，确保普法宣传教育工作正常有序的开展。

为切实加强普法与依法治理工作，推动法制建设，我局围绕县“七五”普法规划，在认真总结“六五”普法典型经验的基础上，精心组织开展“七五”普法工作，在工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义重要思想为指导，以增强干部职工的法制观念为先导，以提高法律意识为重任，以促进旅游产业发展、社会稳定、依法行政为目标，全面部署，广泛发动，狠抓落实，注重依法治理，加大宣传力度，积极开展“七五”普法教育工作。通过抓规划、抓学习、抓督导、抓重点、抓考核，面向领导干部、面向工作人员、面向执法人员、面向服务对象开展普法宣传活动，普法工作取得了良好的成效。

（二）加大力度，狠抓学习，切实增强法律意识。

1.学习宣传十九大和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。认真把握法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施，使全体干部职工全面了解和掌握依法治国的重大意义和整体要求，增强厉行法治的积极性和主动性，更好地发挥法治的引领和规范作用。

2.学习本专业法和基本法律制度。先后组织全局干部学习了《职业病防治法》、《职业医师法》、《医疗机构管理条例》、《公共场所管理条例》等法律法规和相关制度，通过发放学习资料、集中学习和自学相结合等形式进行学习教育。除专业法学习外，还组织学习《宪法》、《公务员法》、《公务员学法用法读本（以案释法版）》、《安全生产法》、党内法规等法律法规，并按照法制办相关部署，组织全体干部进行学法考试。牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，在规范性文件制定、依法行政、规范决策行为、信息公开等方面规范卫生依法行政行为，促进卫计管理工作的科学化、民主化、法制化建设，提高依法行政的水平和能力。

3.宣传普及卫计领域的法律法规规章及配套文件。抓好卫计行业法规学习宣传，切实提高卫生从业人员的法制意识。结合工作实际，举办卫生从业人员培训班时进行法律宣讲培训。采取领导宣讲、老师授课、现场互动相结合的形式，积极开展学法、用法实践活动，进行法律知识宣讲和对从业人员进行生动、直观的法制教育。xxxx年x月至xxxx年x月，共举办和组织参加生活饮用水、游泳池卫生安全管理、放射管理等培训班xx期，累计培训xxxx多人次，增强法律法制意识不断提高。

4.学习宣传党内法规。教育引导全局全体党员干部认真学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，特别是要加强对党章的深入学习，做党章党纪党规和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者。

（三）强化指导，明确责任，扎实推进依法行政。

xxxx 年以来，按照《武侯区国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》的文件要求，坚持普法工作与法治实践相结合。明确卫计局队负责人为普法工作第一责任人，主要面向机关工作人员，医院、社区、游泳场所、诊所等从业人员普及卫生相关法律法规规章。把旅游法治宣传教育融入卫生法治实践全过程不断提高卫生法治宣传教育的实际效果。

“七五”普法以来，由于我们认真地抓了普法宣传教育工作，使“七五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法，自觉地遵章守法已经蔚然成风，从未发生违法问题，在社会上树立了卫计系统的良好形象。

二、存在的问题

卫生和计划生育局目标责任书 篇7

一、上半年工作总结

（一）加大医药卫生体制综合改革力度。

推进深化医改综合试点工作和医改典型经验推广，在市人民医院启动薪酬制度改革试点工作。顺利完成县级公立医院改革综合效果评价和“十三五”医改规划中期评估，并进一步规范实施全面取消药品加成和“两票制”采购，细化分解医疗费用控制目标任务，切实加强重点专科建设，持续改善医疗服务，落实医院自主经营权，完善医院运行考核制度，规范院务公开，推进民主管理，落实财务审计和医院日常巡查监管制度，县级公立医院看大病、解难症水平进一步增强，区域内就诊率稳步提升。

（二）强力推进国家卫生城市创建和健康城市建设。

以国家卫生城市创建工作为重点，深入开展城乡环境综合整治、卫生（镇、村）创建、农村改厕、病媒生物防制、公共场所控烟和健康教育与健康促进等工作，全面改善城乡环境卫生面貌，提高居民健康意识，努力完善爱国卫生工作体系，提升城市现代化治理能力，促进爱国卫生事业持续健康发展。完善工作机制，全面推进我市健康城市建设。

（三）扎实开展好卫生应急和重大疾病防控工作。

半年来对各医疗卫生机构开展了x次卫生应急业务培训，有力促进了基层医院急救服务能力的提高。大力加强疾控体系建设，提高疾病防控能力。做好结核病、艾滋病、血吸虫病等重大疾病防控工作。

（四）顺利推进智慧医疗项目建设和应用工作。

将智慧医疗建设融入深化医改大局，现已完成人口健康信息平台和市民卡管平台、健康崇州APP（微信）服务平台建设。优先推进健康崇州APP（微信）服务平台建设，率先在省内实现同一市（县）平台区域内分时段预约挂号、预约体检、住院床位查询等功能，并实现市（县）区域平台省内其它医院预约挂号服务功能应用。xxxx年x月，“健康崇州便民医疗服务平台”入选中国医院协会信息管理专业委员会组织的全国医疗互联网应用典型案例。

（五）全面做好计划生育妇幼卫生各项工作。

确定我市xxxx年享受奖励扶助对象xxxxx人，享受特别扶助对象xxxx人。x-x月全市共出生人口 xxxx人，符合政策生育率xx.xx%。积极落实了青少年健康发展国家试点工作。全面实施免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目，加强高危孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查工作，预防出生缺陷。加强高危孕产妇管理，按要求实施危重孕产妇和新生儿救治中心建设，孕产妇死亡率x，婴儿死亡率x.xx‰。加强出生人口性别比综合治理。做好关爱流动儿童和农村留守儿童工作，做好健康直通车系列项目。

（六）进一步加强医疗质量管理，规范医疗服务行为。

通过明确责任目标，全面推进医院转向高质量发展，切实加强医疗服务质量提质增效，贯彻落实医疗卫生行业九不准制度，持续推进医德医风全面改善，进一步提升了群众满意度。

（七）传承发展好中医药事业。

提升管理和服务能力，完善服务体系建设、加强中医人员培训、推广应用中医药适宜技术，增强中医服务能力和技术水平，全市中医药事业得到稳步发展。

（八）加快推进项目建设。

xxxx年x个乡镇卫生院迁建项目已完成立项。xx个村卫生室建设项目，已完成选址，力争年底开工建设。

（九）党建和党风廉政建设不断强化。

认真学习贯彻党的十九大报告精神、习近平总书记来川视察重要讲话等精神。继续开展“两学一做”常态化的各项工作，认真开展“大学习、大讨论、大调研”活动。深入开展系统内党风党纪教育，筑牢思想道德防线。

二、下半年工作安排

（一）继续做好医药卫生体制综合改革工作。

深入推进县级公立医院综合改革，做好市人民医院薪酬制度改革试点工作，规范实施现代医院管理制度，深化区域医联体内涵建设，做好家庭医生签约服务的激励约束工作，持续开展市级医院对口帮扶相对薄弱卫生院工作，实施基层医院人员培训专项计划，切实加强基层医疗卫生机构能力建设，健全区域医疗协同发展机制，促进城乡医疗服务均衡发展，努力为群众提供全方位全周期健康服务。

（二）继续做好“国卫”创建和健康城市建设工作。

针对创建国家卫生城市工作中存在的难点和问题，进一步落实各项工作措施，加大宣传力度，强化对重点区域、重点行业的督导检查力度，开展专项整治行动，确保通过省级评估，为通过国家级暗访打下坚实基础。健康城市建设工作，开展对创建单位的技术培训，并加强检查指导。

（三）继续做好全国基层中医药先进单位复评审工作。

按照《全国基层中医药先进单位评审细则》要求，进一步完善各项工作制度，突出工作重点，细化工作措施，做好xxxx年全国基层中医药工作先进单位复审工作，争取顺利通过全国基层中医药先进单位复审。

（四）继续做好计划生育妇幼卫生相关工作。

做好计生特殊家庭扶助工作和维稳工作，继续做好计划生育家庭青少年健康发展国家试点工作，力争通过国家中期评估，继续实施“阳光爱心助学”和“困难大学生圆梦”工程，强化危重孕产妇和新生儿救治工作，继续实施优生促进工程。

（五）继续做好“智慧医疗”相关工作。

进一步完善人口健康信息平台和市民卡管平台，完善和推进远程医疗（心电、影像）建设，完善和推广健康崇州APP（微信）服务平台及应用功能，完善和推进家庭医生签约（APP）建设，完成市级医院、基层卫生院智慧医疗自助机安装调试和运行工作。

卫生和计划生育局目标责任书 篇8

目标管理责任书

根据中共中央和省委《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，按照《省人口与计划生育领导小组关于成员单位职责分工的意见》的要求，为进一步推进人口问题的综合治理，结合部门工作实际，签订本责任书。

一、共性目标

（一）坚持一把手亲自抓，负总责，严格实行人口和计划生育目标管理责任制。

（二）配合单位所在地人口计生部门做好人口和计划生育工作，本单位本系统的人口和计划生育工作达到属地管理单位要求，并接受属地监督和检查考评。其中，符合政策生育率、避孕节育措施落实率、计划生育信息上报及时准确率、单位管辖流动人口的《流动人口婚育证明》办证上报率和登记验证上报率、违反计生政策的干部职工处理到位率均达到100%。

（三）协助作好联系村的人口和计划生育工作，并达到属地管理要求，帮扶3—5户计划生育贫困家庭。

（四）在本单位、本系统干部提拔任用、评先表彰中认真进行计划生育审查把关，主动征求人口计生部门意见，严格落实计划生育“一票否决”。

（五）在出台相关惠民政策时，主动做好与计划生育政策的衔接，落实计划生育家庭优惠政策。

（六）、积极完成区人口和计划生育领导小组交办的其它任务。

二、职能目标

（一）积极开展综合治理出生人口性别比工作，建立健全相关管理制度，积极参与整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动，及时上报和处理本单位相关案件。每年至少组织一次禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的督导检查。

（二）指导和督促相关科室加强对B超胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和药物的管理；大力整顿医疗市场，严厉打击非法行医；依法查处有关案件和人员，对“两非”案件查处不力的地方，追究所在单位主要负责人的责任。

（三）按照《计划生育技术服务管理条例》第十一条的规定，对申请开展《计划生育技术服务管理条例》第八条、第九条规定以外的其他临床医疗服务的计划生育技术服务机构，依照《医疗机构管理条例》的有关规定进行设置审批和执业登记，并加强监督管理，支持人口计生技术服务人员参与职业资格考试和注册。

（四）协助人口计生部门做好节育手术并发症和病残儿的鉴定工作，支持人口计生部门开展计划生育和生殖健康优质服务的相关工作。

（五）加强出生缺陷干预能力建设，建立出生缺陷干预体系和全区监测网络，定期评估通报。对影响出生缺陷的生物遗传、社会环境、不良生活方式和行为等重大危险因素进行研究、评估和干预。

（六）加强信息化建设、建立信息交流制度，全面实行出生实名登记，定期向同级人口计生部门提供新生婴儿分娩登记详细名单、人工终止中期以上妊娠妇女名单、儿童防疫接种名单，提供当年出生、超声检查、人流、引产、避孕节育手术的统计数据。

三、考评办法

在区委、区政府的统一领导下，严格按照考评方案，对本责任书执行情况，进行综合考核评估，考评结果作为2011年度单位评先的重要依据，并依照区委、区政府有关规定，实行奖惩兑现。具体考评方案另行制定。

东宝区卫生局

单位负责人：

卫生和计划生育局目标责任书 篇9

为了使全街2009年的人口和计划生育工作实现新的飞跃,街道党工委责承驻街单位、社区居民委员会、村民委员会做到:

1、完成2009人口计划。总人口控制在52,392万人以内，出生人口控制在以内，人口自然增长率控制在3.2‰以内。符合政策生育率达95%以上。

2、全面推进人口和计划生育综合改革，创新工作机制。农村计划生育村民自治的实施率要达到100%，城市社区计划生育居民自治达到100%。积极开展计划生育优质服务先进县（市、区）活动。巩固省级优质服务先进县成果。

3、积极推进婚育新风进万家活动和“关爱女孩”向纵深发展，做好综合治理出生人口性别比偏高问题的牵头工作，加强宣传网络和宣传队伍建设，人口和计划生育必备宣传教育品进村入户率达100%，育龄群众人口和计划生育基础知识接受率达85%以上。

4、加强计划生育技术服务与管理，加大基础设施改造和设备更新力度，各部门服务站达到“四优一满意”标准；积极推进“三大工程”。落实执行医疗技术常规，计划生育手术知情同意率100%；技术人员持《计划生育技术人员合格证》达100%，持《执业资格证》各部门达80%以上；各部门服务站持《计划生育技术执业许可证》达100%。90%的育龄妇女和20%的男性享有生殖健康服务优生监测和药物干预率均达80%以上。

5、加强信息化建设。各部门网络平台运转良好，人口信息管理系统能够正常运转；认真抓好统计求实工作，人口出生统计准确率95%以上，政策外出生上报准确率100%。稳定统计人员队伍建设。

6、坚持依法管理，落实行政执法责任制，行政执法人员持

证上岗率达100%，行政执法合格率达100%。无违背计划生育“七不准”现象发生。当年政策外出生社会抚养费征收率达50%以上,累计征收达70%以上.7、加强人口计生干部队伍建设，开展多层次、多形式、多渠道的培训教育活动。各级人口计生部门要定期和不定期的举办各种培训班，对参加各级人口计生专业知识培训率达到100%。

8、加强流动人口管理与服务。建立流动人口以现居住地管理为主的“两地”配合的工作机制。协调有关部门，按照“分级管理、分级负担”的原因，将流动人口工作经费纳入同级财政预算，保证流动人口享受到国家规定的免费技术服务率达75%以上，婚育证明户籍地发放率75%以上，查验率80%以上。

9、全面启动“五关爱”活动涉及到的各个项目，创造和总结城乡协调推进人口和计划生育“三结合”的经验。

10、加强计划生育药具管理和服务网络建设，稳定药具工作人员队伍。全面推行药具公开承诺服务，药具发放及时率100%，有效率98%。

11、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认准确率100%；城镇独生子女父母退休后奖励人数统计准确率100%；计划生育家庭特别扶助对象确认准确率100%;单位岗位责任制兑现率100%。