党风廉政工作

党风廉政工作（精选11篇）

党风廉政工作 篇1

宣传教育工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,对党风廉政建设和防腐败工作的深入开展起着推动作用。近年来,我党关于反腐倡廉工作的开展已呈现出良好的发展态势。但是,由于社会的发展,经济的进步,整个国内的政治、经济、以及文化等宏观环境在不断地发生变化,所以要求关于党反腐倡廉的宣传工作要与时俱进,积极探索,为不断提高党风廉政建设和反腐工作的宣传教育水平而努力,探索出一条适合新时期发展需求的道路。

1 党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作现状

1.1 宣传报道工作的机制不够健全

由于党风廉政建设和反腐工作的执行力度不断加大,当前反腐倡廉的工作局面已经发生了变化。在这种新的形势下,以往宣传报道工作的内容以及制度都无法满足当前的需求。在以往工作中,对宣传报道工作的明文规定本身就不健全,在执行时又落实不到位,领导干部的重视程度决定了宣传报道的效果如何;已有的制度存在不合理的现象,没有从实际出发,导致实施过程受到限制,进而使宣传报道工作无法很好的落实。

1.2 信息报道方式导致主流舆论引导失控

随着互联网应用的普及,中国网民的数量已达到世界第一。在信息高速发达的时代,网络成为大众关注的新闻平台。过去,要想知道国家的新闻,一种方式是看新闻联播,另一种方式是等着看第二天的报纸。在种情况下,能够引导公众意识的主流舆论是受控制的。但是,现如今的每条最新新闻动态,都通过网络上无数个平台在对外公布。这种高度开放的信息模式虽然达到了公开且透明的目的,但使宣传报道工作的主舆论焦点失去了控制,公众随个人的意愿畅所欲言,无形之中增加了宣传报道工作的压力。

1.3 公众关注热度持续升温给宣传工作带来了难度

随着社会的进步,公民的权利意识在不断提高,公务人员受到了社会各界的广泛关注,其中最为突出的是官员的腐败问题。随着反腐力度的不断增大,公众的关注热度持续升温,对事件拥有知情权的他们,要求政府将事件的进展情况公开,并对进展的详细情况进行跟踪。这一系列的要求,就需要宣传报道工作要以全新的理念和姿态来服务于公众,提高自身宣传报道工作的能力。

2 做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的途径

2.1 宣传报道的舆论方向要正确

由于当前的改革使各方面的利益产生了冲突,所以宣传报道工作的开展要始终坚持正确的舆论导向。要始终坚持解放思想,在坚持倡廉反腐的同时,增加对正面思想行为的宣传报道,使各阶层的群众树立正确的价值观。这样才能使党和国家的领导干部在宣传反腐倡廉的过程中,保持舆论的方向性,从而减少宣传报道工作的压力。

2.2 完善宣传报道的机制

关于党风廉政建设和反腐工作的宣传报道工作是一项长期而又复杂的工作,需要建立规范的制度体系,使宣传报道工作更加规范且有序。在日常的宣传工作中,注重宣传制度的普及和考核,把宣传制度作为培训学习的课程,把考核结果作为工作业绩、奖罚内容以及升迁标准,从而提升各部门的责任感和服务意识。

2.3 宣传报道要有针对性,抓住重点

要有针对性的对重点领域以及重点部门进行宣传工作,加强对重点人群尤其是领导干部进行有针对性的宣传教育工作。在宣传报道的同时,一定要做到深层次、全方位的去剖析问题出现的原因,并提出防范的措施。关注人民群众等基层群体对腐败问题的反应,及时采取措施避免错误信息的传播对宣传报道工作造成的负面影响。

2.4 要掌握宣传工作的主动权

要想掌握宣传党风廉政建设和反腐工作的主动权,就需要在做宣传工作的过程中,高度重视社会共识的重要影响。由于高度开放的信息模式,就要求宣传报道工作要掌握主流媒体,探索出适合高速信息传播条件下的党风廉政建设与反复工作的宣传模式。同时,要求宣传工作的相关部门及人员要具有前瞻性,及时发现产生问题的苗头,有利于进行针对性的宣传教育。此外,还要时刻掌握重要事件的发展进程以及公众关注度比较高的事件,才能掌控宣传报道工作的全局。

3 结论

党风廉政建设和反腐败的工作之路任重而道远,且意义深远。本文通过对当前党风廉政建设和反腐败工作的宣传报道工作的现状进行分析,并提出完善宣传报道工作的途径,从而为我国反腐倡廉工作的开展指明方向。

摘要：党风廉政建设的宣传教育工作对党风廉政建设和反腐工作来说是非常重要的,它是党开展廉政建设和反腐工作的基础,有利于加强党的思想觉悟,有利于提高党的执政能力,有利于促进社会主义和谐社会的建设。新时期,如何做好党风廉政建设和反腐败工作的宣传工作,是我党面临的重大考验。本文通过对党风廉政建设和反腐工作的宣传报道现状进行分析,并提出优化宣传报道工作的有效途径。

关键词：党风廉政建设,反腐败,宣传工作

参考文献

[1]《十六大以来重要文献选编》(中)[M].中央文献出版社,2012.

[2]《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》[M].人民出版社,2009.

党风廉政工作 篇2

第 1 篇：工作总结及谋划 2010 年工作总结及 2011 年谋划

2010 年我大队在局党委的领导下，在有关部门的配合下，大队上下齐心协力。以党的“十七大”精神为指针，务实奉献、开阔创新、事争一流的精神指导，以保障公路完好畅通维护路产路权为己任；以饱满的工作热情积极投入到路政管理的各项工作当中去，圆满完成各项管理工作。现将各项工作总结如下：

一、工作完成情况：

1、截止 11 月底，共上路巡查 3600 次，查处损害路产侵害路权的行为共处理案件 65 起，排障 90 起，处理超限车辆 670 起，强制拆除违法标志牌 12 次，制止 6 起侵权案件的发生，收取道路赔（补）偿费 65 万 3 千余元，圆满完成了防汛保畅工作任务，确保了辖区内公路汛期的安全通畅。

2、我队在负责 G207 断交期间，并没有放弃对其他方面的工作，全队人员圆满完成了四条县道违章种植，违章建筑的清理工作，及白银线全路段建成通车，给广大司乘人员创造了优美的通行环境。

3、大队着重治理了京源铁路立交桥的问题，严防死堵，确保了铁路的有效畅通。

二、工作的主要做法：

（一）

加强队伍建设，锤炼过硬的执法队伍

1、开展“创先争优”活动，一是建立领导责任制，由大队领导班子带头，充分发挥表率作用，以“十二五规划”为契机，认真深入的总结“十一五”，二是加强舆论宣传，充分运用媒体，采取宣传栏、板报等宣传方式，大力宣传“十二五规划”。

2、狠抓班子建设，做到三个坚持不放松：一是坚持理论学习不放松，班子坚持每月定期学习制度，进一步提高了班子成员的理论素质，增强了分析问题解决问题的能力。二是坚持抓团结务实不放松。严格按照民主集中制原则，重大问题班子集体研究决定。通过每月工作例会，召开民主生活会等途径，使班子成员在工作上、思想上多沟通，求同存异，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围；三是坚持抓廉洁自律不放松，先后建立和完善了一系列规章制度和保廉措施，作为领导班子的行为规范。我大队领导班子思想作风建设，团结务实、廉洁自律形象的树立，有力地保证了各项工作的顺利开展。

3、狠抓作风建设：一是抓紧效能革命不放松，在全队上下形成人人讲效能，处处抓效能的浓厚氛围；二是制定了具体的《职位职责说明》、《办事流程导向图》等一系列服务群众的便民服务机制；三是狠抓素质建设：充分利用每周五的集中学习时间。

4、学习路政管理业务知识以及实际操作技能。一是采取了自学与讨论交流相结合的办法，定期组织队员进行心得交流与热点、难点问题的讨论，充分强调职工的自觉性和积极性，在队内营造良好的学习氛围，二是采取了学习与培训相结合的方法，在业务学习的同时，组织了执法文书规范制作，现场路政案件处理等业务操作技能培训，并积极参加上级组织的各种执法培训。

5、狠抓制度建设：我队从实际出发，进一步完善了各项管理制度，并建立了经常性的监督巡视制度和投诉举报制度，实现了以机制激励人、以制度管人、以纪律约束人充分调动全队职工的工作责任心，积极性和创造性。

6、狠抓思想工作：坚持采用集体座谈、个别谈心相结合的方法，及时掌握职工的思想动态，积极引导职工树立正确的人生观、价值观、世界观及时帮助职工解决实际困难，有力地保证了队伍的稳定，增强了队伍的凝聚力和战斗力。

（二）加强行业管理，全面完成工作任务。2 坚持依法治路，保障路产路权不受侵害；

加大了路政执法法律法规的宣传力度，开展了多种形式、多渠道的路政法规宣传活动，针对群众的宣传，采取发放宣传单和现场宣传相结合的方式，提高了广大群众爱路护路意识，针对沿线政府职能部门的宣传，采取主动送“法”上门的方式，宣传有关的法律法规，介绍管理机制，奠定了

共管机制的良好基础。

（三）深入开展文明创建活动，树立良好“窗口”形象；

一是成立创建领导小组，加强了对创建工作的组织领导，定期对创建活动进行督促、检查，是创建工作逐步走上了制度化、经常化、规范化的轨道。二是加强了社会监督，规范了行风建设，坚持“两公开一监督”的办事制度，继续向社会推行“服务承诺制”。三是要求职工着装整洁，标志齐全，热情服务，文明执法，在全队上下形成一股争创一流工作业绩，争创一流文明服务的好风气。

2011 年的工作谋划：

在新的一年来临之际，我路政大队将继续认真学习“十七大”精神，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻上级的指示精神，结合我县“凉城旅游”建设的宏伟目标做好路政管理的各项服务工作：

一是依法行政，文明执法，热情服务，严格管理，积极做好宣传工作，不断提高群众爱路护路意识。

二是加强上路巡查，做好超限源头管理工作，特别是严防各类超限车辆的严重超限行为，在超限管理过程中不许出现只收费而不卸载现象，应该重点在于管理而不是收费。

三是要做好通景公路和主要县道的标志设置，道路交通安全设施的建设。

四是继续抓好队伍建设，加强学习，提高综合素质，实行末位待岗制。

五是加强公路建筑控制区范围的审批管理工作，决不允许未批先建距离不够等现象的发生。

六是加强对非公路标牌的清理、规范、许可工作。

这些问题有待于今后的工作中逐步改正、完善，继续发扬传统，总结经验、克服不足、立足岗位、务实奉献、开拓进取，认真履行路政管理工作的职责，为涞源交通建设而努力拼搏。

涞源县交通运输局路政大队

2010 年 12 月 8 日

第 2 篇：工作总结及工作谋划 2016 年工作总结及 2017年工作谋划

今天，我们聚在一起、喜庆新春，共话未来，在此、我代表村党支部、村委会向在座各位拜个晚年，并通过大家向你们的家属和全体村民致以节日的问候和新春的祝福、祝大家身体健康、家庭幸福、万事如意；

利用今天座谈会的时间、我代表村党支部村委会、简要的向在座各位汇报 2016 年村的各项工作情况。

一年来，我村两委班子始终坚持把服务群众作为本立足点，“以人为本，服务村民”，本着“群众利益无小事”的宗旨，努力为村民办实事、做好事，让村民群众成为村建设的最大受益者，增强了党组织的亲和力和吸引力。

一、环境卫生

环境卫生；环境卫生与我们生活极为密切，与我们生存息息相关。一年来，我们加大力度，努力创建“美丽乡村”，对主要街道进行了植树。对乱摆乱放、乱贴乱挂、乱停乱靠、乱扔垃圾等现象进行严厉整治。清理了沿路垃圾并设置了垃圾池和垃圾箱，设专人进行垃圾清理，经过系统整治，村容变的整洁卫生了，村貌大大改观，整体形象也提高了。但是，现在还有少部分村民缺乏认识、垃圾乱扔现象有所抬头，不按村指定垃圾点存放。今后若发现垃圾乱扔者、除按村环境卫生管理条约处理，希望各位共同管理，欢迎举报，村决不姑息。

二、各项民心工程完成情况

1、完成了新农合参保费的收取。

2、完成了社保的收费。

3、民政救助保障惠及民生。对最低生活保障工作既坚持“应保尽保”，也实施“零容忍”，清理了不合条件的低保户，也对新增申请的低保人严格按上户调查、信息比对、民主评议、张榜公示的流程进行审核和公开。村两委 对符合低保，五保优抚条件的村民，帮助他们申请保障，全程代理他们的申请审批事宜，为残疾人申请新一代残疾证，发放冬令款和福利救助金。对完成了五保户和贫困户的资金发放。完成 2017 年精准扶贫户的评定工作。对父母长期在外打工的留守儿童和孤寡老人，村定期的派人去慰问。村支部给予村民农村医疗保险和农业政策性保险事宜，这些措施为村民看病种粮提供了保障，让广大村民看到了实惠。享受国家带给的温暖。

4、完善村民饮水工程。今年夏季改修水泵，解决了全村民生活用水的问题。

5、硬化项目。对居民楼公园段道路进行了铺建，以施工标准对此段道路进行了全面建设，拓宽了道路并铺设了高质量的水泥道路，并沿路铺设了排水沟。推动了我村村级基础设施建设。

三、安全生产、治安调解

1、安全生产方面；安全生产人人有责，生产必须安全，安全促进生产。各企事业单位的领导，是生产的第一责任人。要做好安全生产，就必须贯彻“安全第 一、预防为主”的安全生产方针，做到群防、群查、群治的安全生产工作方法。确保无安全事故。

2、治安调解方面；一个地方的治安好坏，直接关系到村民安居乐业问题，弘扬正气，抵制歪风邪气，是反映村民的素质问题。村设立《村规民约》，主要是遏制未成年人的小偷小摸，教育监护人遵纪守法、抵制歪风邪气，守住道德底线。村调解民事，主要目的是把事态制止于萌芽，也看做是为村民办实事，做好事。

四、学校方面；

学校在校长的带领下，校长老师，立足本校，继承传统，着眼未来，植根基础，因材施教，发展潜能，敬业奉献。他们坚持质量立校，德育立校，文化立校的发展思路，提高教学质量和办学效益。营造了学校在全镇考核中名列前茅。

五、群众文化丰富村民精神生活。

村利用会议室电教设施开展远程教育活动，宣传党的路线方针政策和农业实用技术，提高了村民的各项素质;兴建健身器材，业余活动场地。利用村文化广场等群众文化场所开展广场舞演出、文化艺术节汇演等多样活动，丰富了村民的精神文化生活。

六、村务公开

充分利用公开栏，公开我村各项工作，宣传上级文件法规，传授实用农业技术，展示我村各项建设。

七、存在的问题及下一年的工作思路

总的来说，在支部战斗堡垒作用的充分发挥下，村各项工作协调发展，取得了一定的成绩，得到了我村群众的拥护。但还必须清楚地看到我村在支部建设进程中存在着一些不可忽视的问题，一是党小组工作发展还很不平衡及个别组思想认识达不到统一，工作形不成活力。二是个别党员理想信念淡薄，党员光辉模范作用发挥不好，在群众中缺乏影响力和号召力。三是工作任务完成还不如人意，按年初目标责任

对照检查，还有一定差距，反映在工作没有亮点，村级管理、生态环境还有不少需要完善的地方。

2017 年，村的工作重点是：以党建、加强和创新社会综合治理、项目建设、环境整治为主要任务，全力以赴抓发展，促和谐。

(一)加强村基层党组织建设。贯彻落实党的十八届四中全会精神，创新学习形式、丰富学习载体，加强党员教育，充分发挥直管党员和在职党员的先锋模范作用;着力抓好村级党组织活动，共同激发党员活力，提高党组织战斗力。

(二)全力抓好综治维稳和安全生产工作。加大矛盾纠纷排查化解力度，落实安全生产责任制，继续抓好食品、交通安全工作，保障群众健康安全。

(三)抓紧抓实村级项目建设。以项目建设为着力点，为村级经济发展注入新的活力，促进村级经济平稳快速的发展，促进村民生活水平稳步提高。

(四)认真开展村域环境卫生整治。抓重点部位，集中整治，创造优美的村居住环境，为创建美丽乡村打好基础。

(五)推进各项事业协调发展。积极繁荣文化娱乐活动，深入开展全民健身运动。

(六）认真贯彻落实无极县委全会精神，抓好我村美丽乡村建设工作，完成上级党委、政府交办的各项工作任务。

各位村民代表，村民小组长，同志们；回顾过去，展望

未来，新的一年，新的目标在召唤，群众的期盼在激励，新征程、新思路、新举措承载新梦想。我们相信，有上级党委政府的正确领导，有大家的鼎力支持，我村的各项事业一定能更上新的台阶。

最后祝大家身体健康，家庭幸福，万事如意！

第 3 篇：工作总结及工作谋划镇政府 2011 年工作总结及 2012 年工作谋划

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕城乡统筹“两型社会”示范镇建设的要求，强力推进项目建设，着力加快产业发展，大力构建和谐社会，镇域经济社会保持平稳较快发展的良好态势，现将今年来的工作情况总结如下：

一、镇域经济健康发展

针对近年来全球金融危机带来的不利影响，镇党委、政府一班人科学把握宏观经济形势，积极应对区域竞争加剧的严峻挑战，全力以赴抓城乡统筹两型社会示范镇建设，认真研究和铺排项目建设，狠抓产业发展，完善基础设施建设，坚持不懈扩大内需，镇域经济继续保持快速增长。预计全年农村经济总收入 126508 万元，实现地方财政收入 2800 万元，增长 20%。

（一）狠抓龙头，进一步完善规划。为早日实现将莲花打造成“中国最美丽乡村”的目标，我们在完成莲花镇总体

规划的基础上，根据城乡统筹工作的要求，结合招商引资项目和省、市重点工程建设情况，在充分征求广大干部群众意见的基础上，拟定了莲花镇 2011 年—2013 年的三年近期建设规划。根据先导区安排，委托长沙吉佳城市规划有限公司做好莲花桥集镇的控制性详细规划。此外，还做好了桐木、龙洞、社区 3 个城乡一体化示范村、自行车赛道、莲花大道连接线、土地整理集中安置等专项规划和“蓝色地球村”、立马村天泉草业项目等概念性规划。

（二）勤征细管，财政收入稳定增长。在镇级财源十分贫乏的情况下，我们认真分析，抓好税源评估、预测，建立税源征收台账，逐户摸底调查，规范纳税行为，确保财税收入超额完成了任务。加强预算管理，合理调度资金，做到了保干部职工工资的发放，保证机关正常运转，保证各项重点工程资金按时支付。严格落实上级各项惠农政策，粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、家电、汽车、摩托车下乡补贴等各项涉农资金严格按政策发放到位，严格实行“一卡通”发放，做到了数据准确、程序规范、发放及时。

二、项目建设强力推进

按照城乡统筹两型社会示范镇建设的“一年打基础、二年出成效、三年上水平“的发展计划，今年，我镇共铺排了八项实事工程，并全面推进项目建设。

（一）搭建融资平台，培育造血功能。继续运作好长沙

莲花建设投资开发有限公司，积极协调上级部门，全面完成一期 470 亩融资用地手续的办理工作。积极与各金融机构开展洽谈，搭建好融资平台，为城乡统筹两型社会示范镇建设培育造血功能，提供资金保障。

（二）启动“两个置换”试点工作。成功启动桐木桥集镇安置点建设工作，引导桐木村万亩土地综合整理一期内 50户拆迁户到桐木桥集镇集中居住。目前，安置房正在建设之中，预计在春节前完成建设。

（三）启动莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设。启动了莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设，争取在今年 12月底竣工，元月份投入使用。

（四）启动安全饮水二期工程建设。在去年完成集镇饮水安全工程建设的基础上，今年，我们又将桐木桥集镇 5000人的安全饮水问题纳入计划。在市、区的大力支持下，该工程于今年 10 月底启动建设，目前正在紧张的排设管道，预计在 12 月底前由省、市验收后交付使用。

（五）加大投入，完善基础设施建设。一是加大对长韶娄公路建设的请示汇报，将水、电、气引入镇区，解决多年以来制约莲花发展的“瓶颈”，该道路于今年 11 月底启动建设。二是积极配合有关部门做好了黄桥大道的设计、公示和测绘等前期准备工作，该道路有望在今年年底启动建设。三是认真做好京珠复线互通协调服务工作。该互通位于我镇桐

木村，也是京珠复线长沙城区唯一互通，涉及拆迁房屋 32栋 42 户 150 人，自今年 6 月 10 日启动拆迁工作以来，创造了 1 天全部签约、12 天房屋全部倒地、15 天实现交地的“示范镇”速度。四是争取资金 880 万元，对万亩土地整理区内7000 米主渠道、1000 米支排沟进行清淤，新建 5 座拦河坝，增强了水利服务农业的功能。五是全面完成了桐木村、龙洞村、云友村等 7 个村级活动阵地的建设任务，夯实了基层工作基础。六是配合做好校安工程建设，双枫中学主教学楼建成并交付使用，桐木中学教学楼和食堂正在建设之中。

三、产业培育态势良好

镇党委、政府紧扣区委、区政府确定的“产业项目建设年”主题，进一步落实上级各项产业扶持政策，大力支持和扶助产业项目建设，全面促进产业发展。

（一）工业经济增势强劲。全镇共有规模工业企业家，镇党委、政府积极帮助企业应对全球金融危机带来的负面影响，其中长沙远兴机械有限公司、湖南飞洋钻探工具有限公司等稳步发展；长沙方圆鬃刷有限公司在做好外销的同时，成功进驻国内市场。预计今年，全镇实现工业总产值 3.4 亿元；工业增加值 1.003 亿元；规模工业增加值 0.32 亿元。

（二）农业项目发展顺利。一是天泉科技顺利投产。镇党委、政府将土地综合整理与土地流转工作有机结合，在立马村实现土地整村流转 8000 亩，大力推行“公司+合作社+

农户”模式，实现了天泉科技公司的顺利投产，今年已种植草毯 500 亩，并成功出售草毯三期，农民成为“四金”收益的获得者，即既收取租金、又领取酬金，还享受利金和股金，实现了企业、合作社和农户三赢的目标；二是成立土地合作社，做好土地预流转。结合全镇实际，在桐木、立马、龙洞、社区等村工商注册成立了 12 家土地流转合作社，年内将完成全镇各村土地流转合作社的注册工作，为土地的有序流转奠定了良好的基础；三是在进一步做大做强南洲湖农业生态休闲山庄、圣峰果业等农业产业项目的基础上，积极扶持莲花湾、东塘湾、小仙窝等一批新兴餐饮业发展。

（三）招商引资形势喜人。主动协调符合莲花产业发展规划的两型产业项目落户莲花，远大住工的“蓝色地球村”、神农谷、华盛集团、嘉兴地产配套产业基地等项目正在进一步洽谈中。

四、生态建设深入推进

一是全面实施“环保三年行动计划”。按照户分类、村收集、镇中转、区处理的原则，在全镇建立垃圾池 XX 个，添置环保垃圾桶 1XX 个，建立了垃圾中转站并投入使用。在龙洞村、军营村、桐木村对家庭污水进行三格或四格式处理，开展沼气能源利用等，已初步建立起垃圾处理体系和生活污水处理体系，实现畜禽养殖污染综合治理达标。二是启动了污水处理厂和杨家山集镇垃圾中转站建设，预计今年 12 月

份投入使用。此外还制定了环境卫生整治工作评比细则，积极引导广大党员群众参与环境整治，全镇共投入 6000 余劳力，环境卫生整治工作被评为全市“十佳乡镇”。三是引导做好非煤矿山的关停工作。为进一步保护生态，减少水土流失，停止破坏生态的行为，积极响应市委、市政府的号召，做好非煤矿山的关停工作，一方面，我们停止了对新拟开矿工作的申请，另一方面，我们对老企业的证件延期也全面停止办理相关手续。

五、社会事业全面发展

镇党委、政府坚持把改善民生，促进社会和谐进步作为工作的落脚点，统筹兼顾，促进社会全面、协调、可持续发展。

（一）抓好社会治安综合治理，努力创建平安莲花。今年以来，我镇坚持以预防为主、重点打击、标本兼治的原则，加强综治阵地建设，发挥综治联动作用，加强流动人口的服务管理，深入开展“五清查一打击”专项活动，推进“平安莲花”创建工作，构建出一套镇、村、组、户共同配合的完备的综合治理网络，有效地遏制了各种违法事件的发生，到今年底止，全镇共排查出各类纠纷 269 起，经镇、村调处 265起，其中重大纠纷 13 起，直接为群众挽回经济损失和赔偿金额 205.75 万元。立刑事案件 37 起，破刑事案件 13 起，受理治安案件 45 起，查处 41 起，治安拘留 39 人，较去年

同期各类案件呈下降趋势，镇域内无重特大案件，社会治安逐步好转，群众满意率大大提高。

（二）进一步完善村为主工作机制，计生优质服务跃上新台阶。加强村级组织机构和网络建设，调优配齐计生队伍，以村民自治为契机，稳步深化“村为主”工作机制，认真落实四项手术。全年全镇共出生人口 611 人，出生婴儿中男婴324 人、女婴 287 人，计划生育率 96.73 %，性别比 112.9。继续完善利益导向机制，落实奖励扶助政策，今年我镇可享受农村奖扶的对象共为 164 人，发放金额 118080 元；独生子女保健费发放共 1963 人，合计 225360 元；独生子女死亡伤残扶助 6 人，合计 28800 元；放弃再生育奖励 30 人，合计 30000 元，共兑现奖扶资金 402240 元。开展生育关怀、“婚育新风进万家”和“五好文明家庭”等多种多样的评先活动，联合区妇幼、红十字会、裕湘医院等医疗机构，开展一年 2 次妇科疾病普查和一年 4 次的生殖健康监测，把流入本镇域内育龄人口纳入服务范围，进一步优化了服务环境，提升了服务水平，大大提高了政府的公信率，树立了诚信政府形象。

（三）关心民生，社会事务得到加强。一是城乡低保和新型农村合作医疗工作运行平稳。建立完备的城乡社会保障体系，全面推行新型合作医疗保险制度，共兑付 2761 人，补助金额 462.5 万元。同时，严格实施特困家庭医疗救助制

度，全镇共有农村低保户 982 户 1976 人，月发放低保金157510 元，城市代保户 33 户 53 人，月份发放低保金 9513元。特困救助 96 人欠，发放救助金 145641 元；51 户特困户进行了危房改建。二是全面推进就业和再就业工作。加大培训力度，增强农民技能，全年共组织各类培训 6 场次，培训农村剩余劳动力 171 人次，城镇新增就业 320 人，新增农村劳动力转移就业 1280 人，实现了促进就业和经济社会协调发展的良性互动。三是移风易俗，加强殡改力度。继续做好殡改宣传，将该项政策做到家喻户晓、人人皆知，取得了良好的效果，我镇的殡葬改革工作稳步推进，火化率 100%。四是开展关爱残疾人活动。全镇通过二代残疾证换发工作后统计，现有残疾人 700 多人，全年，为 4 位残疾人申请 “阳光家园计划托养资助金”2200 元，为 23 位低保家庭残疾人发放“换发二代残疾证补助金”1150 元，发放盲杖、双轮助听器具 19 付，为 15 位盲人家庭免费安装电话，为 20 位聋哑人免费安装助听器等。

（四）抓精神文明建设，干群素质明显提高。一是开展文明创建活动。积极组织各村（社区）开展文明创建活动，我镇 村评为 级文明村，村评为市级文明村，村评为区级文明村。二是做好基础文化建设。搞好莲花镇综合文化站建设工作并顺利通过省市验收，积极开展送戏下乡活动，鼓励各村（社区）组建业余文娱队伍，丰富群众精神文化生活。

三是继续支持做大“农家学舍”留守儿童心灵关怀公益项目，并在今年的全国“关爱天使行动”中获得一百万元的助学基金。四是继续深化《新村之歌》的内涵，组织开展第六期《新村之歌》投稿、编辑、诗友培训、诗友联谊会等工作，开展为特困户捐资捐物、争创“新农村建设示范户”、“五好文明家庭”，争当“好媳妇”等活动，使村民业余生活丰富多彩，逐步引导村民走富裕路，做文明人，树立了健康文明的村风、民风。

六、基层政权不断夯实

一年来，我们坚持党要管党、从严治党的方针，全面加强党的执政能力和先进性建设，形成了全镇上下干事创业的良好氛围。

（一）深入开展创先争优活动。贯彻落实中央和省、市、区委精神，深入开展创先争优活动，结合镇中心工作，制定了详细的活动方案，制作宣传橱窗 22 个，横幅 68 条，开辟党员公开承诺栏 22 个，心得体会栏 22 个，给全镇 1516 名党员配发了党徽和活动知识小册子，组织党员参与乡村环境卫生整治、重点工程建设、扶贫帮困等活动，涌现了一大批的优秀的党员和干部，他们用实际行动践行创先争优活动，在今年庆祝建党 89 周年活动中，全镇共表彰了 55 名优秀共产党员，6 名优秀党务工作者和 5 个先进基层党组织。

（二）切实加强干部队伍建设。不断强化注重品行、科

学发展、崇尚实干、群众以认的用人导向，采取“送出去”与“请进来”相结合的办法，大规模的培训党员干部和骨干力量。先后共分十批次组织桐木、龙洞、东塘等村的党员、组长、村民代表等骨干力量分别赴宁乡关山村、白箬铺镇光明村等地参观学习；聘请市委党校客座教授、市委政研室领导等来镇讲课，对镇村干部进行城乡一体化等方面的知识培训。以学习型机关创建和深入学习实践科学发展观活动为平台，组织全体机关工作人员到大围山开展拓展训练，熔炼团队精神，努力打造一支政治坚强、业务精通、爱岗敬业的机关干部团队。

（三）着力巩固基层组织建设。加强对支、村两委干部的管理和培训力度，出台了《莲花镇村级财务管理办法》，推进基层党建工作进一步规范化、制度化。区、镇财政投资180 万元对 5 个村的村级活动场所进行新建、2 个进行改扩建，为村民活动提供平台。

（四）深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，完善了领导班子成员述职述廉制度。严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开、执法监察和环境优化等一系列制度，加大了对政府性投资和重大项目建设和监督和管理制度。深化领导干部廉洁自律，加强了作风建设，杜绝在外签单现象，切实开展了厉行节约工作，非生产性开支明显缩减。认真开展了党风廉政建设八项制度的，并取得了初步

成效。

发展形势分析

2011 年以来，在区委、区政府的大力支持下，在广大干群的积极配合和努力工作下，莲花“两型社会”示范建设镇取得了一定的成绩，但在发展的道路中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济发展总量不大，经济结构不够合理，经济发展速度不够快；二是主导产业还没完全形成，融资平台没能高效搭建，造血功能不强，城乡统筹两型社会示范镇建设步伐不快；三是农业产业结构不够优化，农村基础设施比较落后，农民增收渠道不宽，农业经济增长缓慢；四是政府机关及事业单位存在服务意识还不够强、效率还不够高等现象。这些困难和问题，需要在 2011 年的工作中不断战胜和解决。

2011 年是国家“十二五”规划的第一年，大事多、难事多、新事多，但总体来说是机遇大于挑战，莲花镇将继续巩固“两型社会”和城乡一体化建设取得的成果，把握市政府、区政府开创大河西建设新局面、转变发展方式、推进“两型社会”建设、加速跨越发展的良机，努力进取，开拓创新，团结和带领全镇干群奋力拼搏，力争取得新的、全面的突破。

2011 年工作谋划

2011 年，莲花镇党委、政府将全面贯彻落实党的 xx 届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照岳麓区“十二五”

建设规划总体要求，坚持“以德立镇，以和兴镇，以法治镇，以经济强镇”的发展新思路，围绕“两型”社会示范镇建设主题，以结构调整为主线，以产业升级为动力，以项目引进为推手，充分发挥区位优势、资源优势和生态优势，突出产业培育、城市扩容、生态提质、民生改善和城乡统筹，提高“两型社会”建设水平，实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的跨越发展。

一、以德立镇，提升“两型社会”建设软实力

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，树立党员干部的道德形象，发挥党员干部的先锋模范作用就是提升“两型社会”示范镇建设的软实力。一是以学树德，内练道德素质，铸造高素质的队伍。着力打造学习型党委班子。坚持学习的常态化，以制度促学、管学，形成了周有集中学习、月有组织研讨、季有小结讲评，年初有计划，年中有课题，年末有总结的学习制度。注重培育机关党员干部队伍的道德素质，引导党员干部以马列主义基本理论和党的创新理论武装头脑，不断加强道德修养，升华党性，自觉建立起符合共产主义远大理想的道德品质，真正树立起公仆意识，全心全意为人民服务，以推进“两型社会”和“城乡一体化”建设为己任。二是以德立威，外树道德形象，发挥党员干部的先锋模范作用。以创先争优等活动为契机，党员干部要经常检查自己的思想、工作和生活，及时掸扫头脑中的尘埃，始终

保持思想和道德的纯洁；及时修正自己的行为，树立先锋模范作用。党员干部要在一线建功立业，在艰难险境中树立人民公仆形象，在推进“两型社会”和“城乡一体化”示范镇建设中，带头解放思想，攻艰克难，真抓实干，想民众之所想，急民众之所急，为民众排忧解难。三是普及道德教育，提高道德素养，形成社会道德新风尚。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体，深入持久的开展公民道德培育活动，做到基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范家喻户晓、深入人心。以“农家书屋”和“农家学舍”等文化阵地为平台，不断提高公民的文化素质和道德修养。通过大力开展争创省级文明镇、争当省、市、区文明村（社区）等活动，在全镇范围内培育新的道德风尚，为精神文明建设打下坚实基础。

二、以和兴镇，深化“两型社会”改革

2011 年是“十二五”规划的第一年，新事多、大事多、难事多，大力推进社会和谐是凝心聚力、攻艰克难，全力推进“两型社会”示范镇建设的保障。一是调动积极因素，促进人与社会的和谐。从意识形态、工作作风上转变政府职能，大力推进服务型、效率型、廉洁型政府建设，完善决策机制，提高政府信息化水平，创新公共服务体制机制，规范行政执法行为，提高政府公信力和执行力。充分调动全社会力量，凝聚民心，汇聚民智，合聚民力，破除城乡二元结构，推进

城乡一体化发展，构建和谐社会。全力做好非公有制经济服务工作，构建融政策扶持、项目推荐、引进专家、推向市场、融资服务、开业指导和后续服务为一体的服务体系，激活非公有制经济，为城乡一体化发展注入经济活力。作好社会保障服务工作，加大对弱势群体的关心和服务力度，大力普及新型农村合作医疗和推广新农村养老保险。二是加强环境保护，促进人与自然的和谐。加大环境保护和环境整治资金投入，加强环境保护宣传力度，普及广大群众的环保意识。以土地流转为契机，不断完善和创新节约集约用地模式，整合土地资源，最大限度地创造土地价值，化解人地矛盾。逐步关闭非煤矿山，完成生态修复。三是建设“节约型”社会。按照长沙市推进全国节水型试点城市建设的要求，积极实施节水规划。优化财政支出结构，建设“节约型政府”。积极倡导低碳生活，推进新能源开发，创建可再生能源示范村，在龙洞、集贤等５个新型农民集中居住点推广使用太阳能、风能、生物能等清洁能源。力争 2011 年底实现洁净能源使用率达到 90%，污水处理率达到 90%，垃圾处理率达到 95%的目标。

三、以法治镇，探索“两型社会”建设长效机制

“两型社会”示范镇和“城乡一体化”示范镇建设没有固定的模式套用，必须立足于客观现实，敢想、敢闯、敢试，积极探索发展方式，积累发展经验，逐步把经过实践检验了的、正确的、可靠的、可推广的符合“两型社会”发展规律的办法用法规制度固定下来，形成长效机制，变摸着石头过河为有章可遁、有矩可蹈。一是建立、完善“两型社会”示范镇制度建设。进一步深化“四议两公开”办法，把办法转化为制度，大力推行基层民主，进一步完善《莲花镇招投标管理办法》、《莲花镇财务管理制度》和《莲花镇村级财务管理办法》等制度，进一步深入探索土地流转、环境保护和招商引资等机制，把经验上升为理论，形成具有莲花特色、符合 “两型社会”发展方向的固定制度。二是依法做好换届选举工作。严格依据《x 村民委员会选举法》做好明年年初17 个村（社区）村支两委的换届选举为工作。以换届选举为契机，配强优化村干部队伍，建立起适应“两型社会”示范镇建设的得力班子。充分发挥联点领导和联村干部的作用，切实摸清各村（社区）干部队伍情况，对村级班子工作涣散，责任心弱，不为群众谋利，战斗力不强，群众不满意的班子，坚决动手术。要把品行端正、有思想、有头脑、群众口碑好，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型人才选进班子。在村干部培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障、绩效考核等方面建立长效机制，确保村支两委长期保持旺盛的战斗力。三是以制度强化管理，建立一流的机关团队。没有规矩不成方圆，没有铁的纪律就不能筑就团结奋发的队伍。要进一步完善《莲花镇机关管理制度》，科学规范督查、考勤、办公、学习、考核等制度，以严制度抓管理为突破口，着力打造一支纪律严明、作风过硬、奋发向上的一流机关团队。

四、以经济强镇，优化“两型社会”建设引擎

经济建设是“两型社会”示范镇建设的核心，是构建和谐社会的引擎。

一是基础建设初具规模。完成长韶娄、京珠西线互通、黄桥大道和坪莲大道 4 条公路建设，构成“三横三纵一环”，南通湘潭，北接市区，东连含浦，西贯宁乡的公路骨干网。五丰、莲花、桐木三个新型集镇的建设初具雏形，并实现自来水、燃气等城市基础设施对接。占地 7平方公里，能容纳 10 万人居住的“远大低碳住宅小区”将于明年开工，分两期建设，3 年建成，建成后的“远大”小区将集旅游、商务、企业会所于一体，实现污染零排放。

二是加快 3 个城乡统筹示范村建设步伐。2011 年完成对桐木、龙洞、社区 3 个城乡统筹示范村的规划设计，按照“集中居住、一村一品、生态优美、环境整洁” 的要求，对城市建设规划范围外的村庄，从生态、居住、环境、生产等方面进行总体规划布局。采取有效措施，严格监督把关，确保村庄规划不折不扣落实到位，美化村容村貌，提升村庄建设的品位。莲花河集镇段整治改造工程提上日程，明年年初对河道进行清淤拓宽、堤坝加固，同时将修筑沿河道路，改造河岸景观和建设河岸特色商业街。到 2011 年底，集美景、美食、娱乐于一体的“秦淮河”式的莲花河步行商业街将初具规模。

三是突出产业发展。对接大河西先导区产业发展总体规划，充分发挥莲花的生态优势和区域优势，着重抓好五个方面的产业，依托万亩土地整理项目和 8000 亩的天泉生态农业园，发展现代生态农业园；以申博园、云盖谷人文生态休闲城为依托发展生态旅游产业；以小仙窝、南洲湖、玉华山农民新村为依托发展都市休闲产业；以云友农副产品深加工基地为依托发展与旅游配套的两型产业；重点修复和扩建云盖寺、六合寺和灵瑞寺三个历史悠久的寺庙，构建莲花北部的“和”文化走廊，将“和”文化走廊打造成为长株潭的“佛韵花乡”。同时，继续抓好天露葡萄产业基地的转移、莲花山黄金梨无公害水果的认证和推广，着力推进现代高效农业的发展，促进农民增收致富。

四是充实莲花建设投资开发有限公司，加大项目引进力度。莲花镇资金缺乏，镇党委、政府高度重视具有造血功能的项目引进，抽调懂政策、懂投资、懂经营的精兵强充实建莲建投开发公司。以土地为融资资本，吸纳社会闲散资金，引进财团或金融机构，通过合作共建或联建的方式，把符合“两型社会”建设发展方向、具有带动经济发展、拉动就业的规模项目引进莲花。力争将 473 亩已进入省土地资源厅待审批的建设用地全部实现招标。

第 4 篇：工作总结及工作谋划 2017 年工作总结及 2018年工作计划

一、2017 年工作总结

2017 年全乡地方生产总值预计比 2016 年增长 8.6%，全年实现财政收入 300 万元，完成任务数的 100%；农民人均纯收入预计达到 10000 元，比 2015 年增长 10.5%。

（一）加强党的建设,推动作风建设常态化。

以“两学一做”为契机，组织全体党员干部学习十九大精神，学习党章党规、上级文件精神、基层工作政策、法律法规等知识，使全乡党员干部形成守纪律、挑重担、敢担当的良好风貌。务实清廉，持续改进作风，解决好服务群众“最后一公里”问题；厉行节约，来客接待一律安排在乡食堂就餐；在抓目标找问题上下功夫。对照年初制定的目标任务和考核标准，认真查找问题和不足，对“四城联创三级同创”、扶贫攻坚、环境保护、民生实事等重点工作采取督导等形式推进工作开展，坚决杜绝拖延推诿现象，确保工作进度和实效。在抓制度强管理上下功夫。健全完善了日常管理、考勤、财务管理、请销假等制度，不定期对制度执行情况进行督查通报，严格惩处“懒、散、庸”等行为，做到有章必行、违规必究。

（二）工农业快速发展，经济后劲不断增强 2017 年，工农业经济实现稳步增长。1.土地流转力度不断加大。流转

土地近2000 亩。2.上规模家庭农场达到 8 家，各种专业合作社达到近100 家。3.建成三个基地：吴庄水晶萝卜基地，李小楼塑膜温室基地，大宋高效农业基地。吴庄“四种四熟”高效种植模式得到推广，新增种植面积 600 亩。李小楼日光温室基地建设扎实有效，科技支撑能力日益凸显。4.两季防火未出现火情，周口电视台进行报道。5.规模养殖业不断壮大。养鸡万只以上达到 11 家，规模以上达到 50 家，有力促进了我乡的经济发展。

（三）基础设施不断完善，乡村面貌日新月异 积极推进“四城联创、三级同创”和改善农村人居环境工作，取得明显成效。村保洁员已经安排到位，垃圾中转站正在建设。主要领导亲自指挥、分管领导具体抓，确保工作有序开展。组织召开动员会、党员会、群众代表会，并利用条幅、宣传栏等进行宣传，营造“全民动员、人人参与”浓厚氛围。加大对辖区内主次干道、绿化带内垃圾和房前屋后垃圾清理力度，将店外摆放、堆放的货物、杂物及私自搭建的辅助设施一律清除，共出动清理车 50 余辆次、工作人员 400 余人次，拆除私自搭建建筑 70 多处，清理店外摆放货物、杂物 200多处。形成协调配合、齐抓共管、合力创建良好局面。

乡党委政府多方筹措资金，全面完成了多项重点民生工程：修好张位堂至吴台大张桥头 2.5 公里、洼李至孔集 3 公里、田寨至土赵 2.5 公里、安营至大王庄 3.5 公里、王寨至李楼三

中 2 公里、孔楼至章葛路 4 公里、X004 至闫庄 600 米、孔集到东碱厂 1.2 公里、徐寨至大王庄 3 公里的水泥路，切实解决李楼群众出行难问题。共完成 45 户危房改造，低保五保调整以最严格的纪律进行，坚决杜绝人情保关系保。新农合筹资达到 99％以上。土地确权圆满完成任务。

（四）社会稳定明显好转，社会环境明显优化

高度重视社会稳定工作，积极开展社会环境综合整治，陆续开展三打两建、三打三治三提升冬季亮剑行动、矛盾纠纷大排查、民转刑排查、禁毒宣传工作，平安建设稳步推进，乡巡防、村站岗风雨无阻，发挥作用明显，加强人防、技防、物防建设，构建县、乡、村三级治安防控体系。群众安全感指数不断提高。安全生产做到了零事故、零伤亡。信访工作建立起每周两次多部门负责人参加的研判信访稳定会工作机制，做到了重大会议、节日没有来自李楼的不和谐的声音。被郸城县委、县政府授予十九大稳定、安全、信访先进单位。

（五）精神文明建设深入开展，社会事业不断进步 一是教育布局进一步调整优化。教育基础设、教学和生活条件施进一步改善，郸城一高正取 15 人，实现新突破。二是卫生事业进一步发展。乡卫生院增添了医疗设备，加大卫生防疫经费的投入，农村合作医疗工作有序推进，“两筛”工作正在进行中。三是民主法制建设扎实有效。坚持人民代表大会制度，大力支持配合乡人大履行职责，充分发挥工青妇等

群团的组织作用，大力推行党务、政务、村务公开，村民自治进一步完善。积极开展“六五”普法工作，干部群众法制观念进一步增强。

（六）脱贫攻坚持续发力，精准扶贫确保见实效 2017未脱贫 508 户 1254 人。因病致贫 341 户 843 人，因残致贫76 户 204 人，其他原因致贫 91 户 477 人。

培育基地，打造产业扶贫载体。我乡精心培育产业扶贫基地，重点是以现代农业科技园为中心扶贫产业带，突出发展高效农业、观光农业、精品林业等特色产业。建立了大郭金斗种植专业合作社、大宋康鸿家庭农场、大宋苗圃、海航度假村等 13 个产业基地。精准施策，确保产业扶贫见实效。全乡所有贫困人口根据不同致贫原因进行分类施策，除政策兜底一批外，特别注重对有劳动能力的贫困户采取科技扶贫、产业扶贫，坚持因户施策、因人而宜的原则，利用专业合作社、产业基地、农业大户等载体，通过吸纳就业、股份合作等方式帮助贫困户脱贫致富。康鸿家庭农场帮扶贫困村98 户 303 人，天豫帮扶非贫困村 185 户 556 人。社会兜底227 户 427 人。在加强就业帮扶，实施就业扶贫行动中，打造农村“扶贫车间”就近就业模式。大宋行政村建成了周口雅韵服饰有限公司，现吸纳有劳动能力的贫困人口 20 人，实现了家门口就业。该公司扩大规模后，能容纳 100 人以上轻松就业。李小楼箱包厂正在建设之中，建成投产后预计能

够吸纳李小楼及附近贫困村 100 人以上就业。因地制宜，加强协调对接，落实创业担保贷款、社保补贴政策，引导和鼓励有条件的企业利用集体闲置土地、房屋等创办扶贫车间或扶贫加工点，发展特色产业，开展农产品加工、手工艺、来料加工等投资少、见效快、能直接受益的项目，吸纳周边贫困人口就业，带动贫困户脱贫致富。

二、存在问题

虽然今年取得了一些成绩，但也存在着一些问题和差距。

1、发展动力不足，经济增长压力较大。招商引资力度不够，有很多项目不能得到很好的落实，特别是一些重大项目，且对企业关心和帮扶力度不够。

2、农业发展较慢，农业生产方式传统。虽然农业基础比较好，但农业生产及销售方式比较传统，农业规模化程度不高，未能形成完备的产业体系，农民仍然不能从农业领域获得收入快速增长的直接动力。

3、乡村建设管理水平有待改善，农贸市场脏乱差问题突出。城乡公共基础设施建设差距较大，实现城乡一体化任务艰巨，目前农村水利、道路等基础设施还不完备，新农村特色还未体现出来，同时集镇投入资金较少，管理模式老套，农贸市场等一些卫生死角脏乱差的问题比较突出。

4、民生事业投入不够。对教育、文化、医疗等重点民

生项目上的投入不足，建设资金方面比较困难。

5、政府自身管理建设还要继续加强。在加强政府自身管理建设，包括党委班子自身建设、党支部建设和党员干部教育建设方面，还存在一定的差距，存在管理制度老套，人员配置不合理等问题，降低了政府工作的效率。

三、2018 年工作打算

2018 年的工作，我们的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和____习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“围绕中心，打造环境；突出工业，强化农业；富民惠民，构筑和谐；创新举措，加快发展”的工作思路，进一步强化干部队伍建设，完善干部考核与管理机制，努力提高全乡人民生活水平。以人为本、廉洁勤政、开拓创新、务实求为，全面实现李楼乡各项事业和谐发展。

我们的工作目标是：明确一个中心，加强两个建设，形成三大产业，实现四个转变。即：明确经济建设这一中心；加强物质文明和精神文明建设；形成以工业生产、乡镇企业、特色农业为主的三大支柱产业；实现农民生活状况、乡级财政收入、党风和社会风气、乡村两级班子建设这四个方面的根本转变。

为了实现这个目标，我们必须扎实做好以下几个方面的工作。

一、强力推进招商引资，努力扩大工业经济收入近年

来，我们牢固树立“以经济建设为中心，经济建设以项目为中心”的发展理念，招商引资工作取得了较大成效，但是与发展的要求相比，有差距；与周边乡镇对比，有差距；与人民群众的期望相比，更有差距。2018 年工作，全乡上下要进一步加大项目引进和招商引资工作力度，以诚招商，促进乡域经济经济快速发展。

二、加快推进农业结构调整，努力实现农民增收 农业是国民经济的基础，实现由传统农业向现代农业、由单一型农业向集约型农业转变是我国通向现代化的必经之路。我乡是典型的农业大乡，因而加快农业产业结构调整是强乡富民的重要举措，也是我们义不容辞的选择，乡党委在农业产业结构调整上打算着重抓好以下几件事情：

一是调整第 一、二、三产业比例。在发展壮大第一产业即传统种植业的同时，扩大产业承接转移规模，扩大第 二、三产业，即工业和服务业的比重。

二是加快农业产业化建设步伐。抓好基础农业建设，不断丰富和完善农业服务体系，加大土地流转力度，鼓励支持农民成立农业合作社，发展优质高效特色农业，提高农产品的附加值。

三是切实转变政府部门工作职能。各职能部门由行政型向服务型转变。广大党员干部要积极深入田间地头，积极帮助群众引进名优品种和获取专业种植技术，加快我乡农业产

业化建设的步伐，并以此来密切我们干部与群众之间的关系，重塑我们党员干部的形象。

党风廉政建设及纪检工作新思路 篇3

关键词：党风廉政建设；纪检工作；廉洁自律

一、党风廉政建设

（一）建立健全组织机构完备制度体系，为党风廉政建设工作提供有力保障

认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，党委主要负责人切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员，根据职责分工，落实职责范围内的党风廉政工作。公司成立了党风廉政建设工作领导小组；成立了各基层单位纪委书记，办公室、思政、财务等单位负责人为成员的协同监督工作小组，从组织上确保了党风廉政建设工作有人规划部署，有人做具体工作，有人检查落实，使做好党风廉政建设工作有了根本保障。

在建立健全党风廉政建设的各项规章制度上，我们一是坚决贯彻执行上级党委、纪委党风廉政建设各项决策部署，认真贯彻落实国家电网公司党风廉政建设各项规章制度；二是结合企业实际，制定了如《企业领导干部廉洁自律规定》、《企业廉政建设责任追究、考核、奖惩制度》、《贯彻落实“三重一大”制度的实施办法》等，使党风廉政建设的各项工作有“章”可循，有“法”可依，使党风廉政建设不仅仅停留在口号上，停留在学习教育上，而是深入落实到制度建设这一根本性的层面上。

（二）认真组织开展党风廉洁建设的学习教育活动，努力筑起反腐倡廉的思想长城。

项目在抓生产任务的同时，将党风廉政建设工作列为重要议事日程。一是组织党员学习党风廉政建设有关文件，用案例事实教育党员廉政从业；二是组织广大职工进行反腐倡廉的学习教育。2014年，我们先后组织供电公司全体党员和广大职工进行了4次学习教育活动，传达学习了上级公司党委、纪委下发的一系列文件精神，学习了王岐山在中纪委十八届二次、三次全会上的工作报告。通过学习，使大家较为深刻地认识到了抓好党风廉政建设工作的重要性、紧迫性和复杂性；认识到了党风廉政建设工作不是可有可无，可抓可不抓的事情，而是非抓不可，一抓到底，抓就要抓好的大事情；认识到了抓党风廉政建设不是在捆绑大家干工作的手脚，不是在给大家设置工作上的障碍，而是在帮助大家树立正确的世界观、人生观和价值观，矫正人生航向，确立人生正确健康发展道路。一句话，通过学习，帮助大家努力筑起反腐倡廉的思想长城。

（三）领导班子成员廉洁自律做表率，使党风廉政建设工作成效明显。

领导干部能否做到廉洁自律，能否在党风廉政建设上实实在在起表率作用至关重要，事关党风廉政建设的成败。首先，领导在生活上不搞特殊化，与全体职工同甘共苦，战斗在生产第一线。公务招待，尽可能安排在公司食堂就餐；必须在外宴请时，事先申请，点菜时不搞铺张浪费，住宿坚持最低标准。其次，领导班子成员管好身边工作人员和亲属，没有亲属从事电力相关工作的现象，不存在有人打着领导旗号谋私的行为。

二、纪检工作

（一）不断加大纪检小组监察工作，积极配合上级纪检部门做好监督工作。

进一步加强了对纪检监察工作的领导和重视，公司与各部门签订了党风廉政建设及反腐败工作责任书，与各部门签订了党风廉政建设及反腐败牵头任务书；公司纪委对基层各单位纪检监察工作进行了安排部署，严格落实了纪检监察工作职责，切实做到了一级抓一级，层层抓落实，全面进行安排部署。进一步深化和完善纪检监察管理体制，积极配合开展党风廉政建设和反腐败工作，积极协助公司纪委和审计处开展纪检检查工作。加强提前干预和预防工作，为纪检监察工作的深入开展奠定了坚实的基础。

（二）强化财经纪律监督，加大“小金库”清理清查力度

认真开展“小金库”专项治理工作，专题部署工作安排。为切实贯彻执行“小金库”治理工作，及时成立了治理“小金库”领导小组，对财务情况进行了清查，专项治理私设“小金库”。从清理清查过程中来看，在资金划拨、标准，程序、监督等方面，落实了岗位责任追究制，落实了各项资金的使用管理和监督制度，认真落实了“收支两条线”，保证了资金的安全和使用效益，确保了资金效能的充分发挥。

（三）进一步建立健全机制体制，不断加强监督力度

1、建立和完善财务管理制度。领导班子依法办事，廉洁自律，不断强化、建立财务管理的各项规章制度，严格遵守财经纪律，加强财务管理，在大额资金使用、物资采购和重大建设项目上，严格执行廉政建设制度，坚持领导班子集体研究，不搞“一支笔”审批制度，不搞个人说了算。做到了资金来源清楚，资金安排合理，资金使用率高，坚决杜绝不合理开支，并实行财务公开制。同时，为防止腐败现象易发的部位和环节，项目结合实际制定了从源头上预防和治理腐败的制度和措施，实行了领导干部述廉制度，并对财务进行了内审，加强了对财务工作的监督管理，从源头上杜绝和预防职务犯罪，推动了党风廉政建设工作的开展，树立了领导班子清正廉洁的好形象，有效地防范了在财务方面的违法违纪行为的发生。

2、坚持党的民主集中制原则，领导有分工有协作，班子成员能以身作则、率先垂范，自觉遵守各项规章制度，加大工作透明度，让各项工作在广大干部职工的监督下正常运行，充分体现民主集中制。

三、党风廉政建设和纪检工作中取得的几点经验。

（一）领导干部廉洁自律以身作则做表率，党风廉政建设和纪检工作才能顺利开展，才能见成效。

（二）建立健全各种规章制度固然重要，但关键是要去落实。只有去落实了，执行力加强了，制度才能产生作用。否则，就如同虚设，甚或是废纸一张。

（三）党风廉政教育不能有急功近利思想，而要常抓不懈，在思想上筑起反腐倡廉的长城，防微杜渐，将党风廉政建设工作前移，把事情处理在萌芽状态是最好的结果。

参考文献：

[1] 蔡青竹，严杰，李尚敏. 预防腐败风险管理机制现状分析及对策建议[J]. 党史文苑. 2011（16）

论如何做好党风廉政建设工作 篇4

一、统一思想, 提高认识, 认真学习贯彻党的十八大精神

学习宣传贯彻党的十八大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务, 各总支、支部书记要统一思想, 把近期的工作重心放在组织广大党员和领导干部学习贯彻十八大精神上来, 紧紧围绕加强新形势下党的思想建设、作风建设、组织建设、党风廉政建设、制度建设等工作要求, 统筹安排, 精心组织, 制定学习计划, 保证学习时间和学习质量, 按照“有计划、分层次、多形式、求实效”的原则, 认真组织学习, 做到时间、人员、内容和效果“四落实”。

贯彻落实十八大精神, 要与研究问题、解决问题、推进发展有机结合起来;要与我矿安全生产工作、积极应对当前严峻形势、更加科学有效地防治腐败、推进党组织建设四个方面结合起来。及时了解新情况, 注重解决老问题, 坚决杜绝形式主义, 切实把学习成果转化为实际行动, 把十八大精神化为推动企业发展的强大动力, 以更加坚定的信心、更加有力的措施, 把党风廉政建设和反腐败斗争工作向科学化推进, 为实现企业的安全发展提供坚强保证。

二、健全制度, 注重落实, 逐步完善惩治和预防腐败体系

制度反腐, 已经成为贯彻落实十八大精神政治体制改革的试金石, 我们要发挥“制度保廉”的约束作用, 严格落实党风廉政责任制, 层层签订党风廉政建设责任书, 签订领导干部廉洁自律承诺书, 要将党风廉政建设工作目标分解到每个领导及相关业务部门, 形成“一岗双责”和齐抓共管的良好局面。各单位贯彻落实责任制要与干部任免挂钩, 要与经济奖惩挂钩, 要与评先评优挂钩, 对责任制执行不好, 责任范围内发生严重违法违纪问题的, 实行“一票否决”。

公司全体党员干部要认清形势, 正确面对党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况新问题, 进一步提高认识, 站在事关兰花发展的高度将反腐倡廉工作推向前进。要明确任务, 加强对集团重大决策部署执行情况的监督检查, 着力解决损害职工利益和职工群众反映强烈的突出问题, 在反腐倡廉建设上不断取得新的成效。要进一步健全制度, 把更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的理念贯穿到整个反腐倡廉建设中, 减少体制障碍和制度漏洞, 做到用制度管权、管事、管人。要加强组织领导, 把党风廉政建设和反腐败工作纳入矿党委和行政总体工作中。

三、转变作风, 率先垂范, 努力提高职工群众的满意度和信任度

要注重发挥党员领导干部的模范作用, 各级干部要按照中央关于改进工作作风, 密切联系群众的八项规定, 要深入基层调查研究, 到基层安全生产一线要了解真实情况, 总结经验、解决问题, 多同职工谈心、多向职工学习, 切忌走过场、搞形式主义。要改进接待工作, 领导干部下基层开会检查, 不张贴悬挂标语横幅, 不安排迎送, 不摆放花草, 不在外安排宴请。要精简会议活动, 不开泛泛部署工作和提要求的会。要提倡开短会、讲短话, 力戒空话、套话。要规范文件简报, 没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。要认真落实集团公司安全1号文件精神, 严格执行安全生产各项规定, 强化安全管理, 严防重特大安全事故, 做到责任到人、任务到人、检查到人, 切实抓好安全生产工作。要严格落实干部下井带班制度, 坚决杜绝在值班、跟班、带班中出现漏岗、脱岗、空岗等现象。严格执行请销假制度, 不准工作时间上网聊天、炒股、打游戏, 不准工作时间到歌厅、足疗、桑拿等休闲娱乐场所活动。要树立“勤俭办企, 反对浪费”的思想, 严格规范职务消费行为, 严禁巧立名目大吃大喝, 严禁参加用公款支付的各种高消费娱乐活动, 严禁以开会、考察、培训为名变相公款旅游, 严禁违规报销业务招待费、差旅费、通讯费、交通费等有关费用。严禁利用职务之便在工程建设或招投标过程中为亲属和他人谋取私利。

四、强化治理, 注重监督, 坚决纠正损害群众利益的不正之风

要发挥“监督维廉”的制约作用, 推进权力运行制度化、公开化、透明化, 对职工群众反映强烈的突出问题加大监督监控力度。要以“效益、效率、效果”三并重为目标, 充分发挥效能监察的监督检查职能, 积极参与重点工程和大额经济活动督察督导。要认真履行效能监察的监察职能, 创新工作方法, 提高工作效率, 敢于和违规违纪等现象做斗争, 采取灵活多样的方式方法实施监督检查。对监察中发现的问题及时提出监察建议并督促整改, 问题严重的及时上报解决, 为促进我矿和谐、稳定发展做出积极的贡献。

五、查办案件, 追究责任, 切实发挥纪检监察治本功能

要发挥“惩处警廉”的警示作用, 加大查办案件工作力度, 始终保持惩治腐败的高压态势。加强信访举报工作, 严格执行信访制度, 健全反腐倡廉网络举报和受理机制, 不断拓宽信访渠道, 对职工反映的问题要慎重对待, 职工群众的来信、来电、来访, 要限时办结, 及时反馈。对不作为、乱作为、不负责、不勤奋、不落实的干部, 要严格责任追究, 综合运用组织处理和纪律处分的手段严肃处理。严格落实“五谈三访”制度, 实现关口前移、超前预防。

以查办发生在各单位和领导干部中滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、职务消费、失职渎职案件为重点, 严肃查办以权谋私、徇私舞弊的案件;严肃查办违反财经纪律、财务管理制度的案件;严肃查办克扣、截留工人工资、奖金等损害职工群众切身利益的案件。同时要严格安全事故责任追究, 对因失职、渎职造成安全生产责任事故的, 对发生安全事故后迟报、谎报、漏报、瞒报的责任单位和相关人员, 要按照规定严格进行责任追究。

六、结语

正确把握反腐倡廉的工作规律, 自觉适应实践的需要, 更新工作观念, 及时依据变化了的客观情况, 创新法规制度, 提出解决问题的新办法。必须体现服从本部门的党风廉政建设和反腐败工作, 确保党风廉政建设责任制各项目标的顺利实现, 为我矿安全生产保驾护航, 为创建平安、文明、富裕、和谐的新望云做出自己的贡献。

摘要：切实加强党风建设和廉政建设, 这是全党和全国人民普遍关心的大事, 也是关系到党的威信和生死存亡的大事。如何把党风和廉政建设进一步推向深入, 并抓出成效来, 重振我们党的威信, 这是摆在我们各级党委和纪委面前的一项迫切任务。本文结合山西兰花科技创业股份有限公司望云煤矿抓党风和廉政建设的实际, 谈点粗浅的认识和体会。

关键词：十八大精神,统一思想,健全制度

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[7]马莉.论中共三代领导核心反腐倡廉思想[D].东北师范大学, 2005.

党风廉政工作 篇5

2010年，新乡市机关事务管理局以党组书记、局长刘玫琳为首的党组一班人在新乡市委、市政府的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入学习贯彻十七届三中、四中全会精神，不断加强干部队伍建设、健全管理体制，完善保障机制，提升服务理念，优化服务方式，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定、制度，有力推动了该局党风廉政工作。他们的做法是：

注重教育，筑牢反腐倡廉的思想根基

政治上的坚定来源于理论上的清醒。只有从思想源头筑牢反腐倡廉的思想根基，才能将党风廉政建设和反腐败工作化为干部职工的自觉行动。为此，新乡市机关事务管理局党组书记、局长刘玫琳等党组一班人把政治理论学习摆在思想道德建设的首位，作为履行职责的第一需要。学习中，注重理论联系实际，注重同改造主观世界结合起来，注重同分析解决现实问题结合起来，努力通过多种形式的学习提高干部职工的思想道德素质，增强大局观念和法纪意识，增强干部职工拒腐防变的能力。

针对管钱管物管项目工程的干部重工作轻学习的实际，局党组加大了党风廉政建设学习力度，充分利用“三会一课”的时间，采取集中辅导、请专家讲课、个人自学等形式不间断地学习《廉政准则》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《省委、省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》《省委关于进一步落实党风廉政建设责任制的意见》《省纪委关于深入治理党风方面存在的五个突出问题的具体意见》等党风廉政建设文件和国务院、河南省政府、新乡市政府廉政工作会议精神，局党组成员、纪检组长李林星结合学习《廉政准则》的体会，在全局大会上作了《践行廉政准则，坚守“四条底线”》专题讲座，要求同志们认真学习《廉政准则》，守住自己法律、纪律、交友、职责四条底纸，提高了各级干部对党风廉政建设的重要性认识，增强了抓党风廉政建设的紧迫感和责任感。

针对一些同志存在着“党风廉政建设是领导的事，与己无关”的问题，局党组深入开展了“为谁掌权，怎样用权”大讨论和“四查四看”活动，即查思想，看遵纪守规意识树得牢不牢；查工作，看有无吃拿卡要行为；查作风，看为机关服务的态度是否端正；查生活，看有无接受和自己职能相关的商业人员请吃请喝。通过大讨论，广大干部职工的思想越辩越明，觉悟越辩越高，树立了“荣辱与共，同舟共济”的观念。

针对社会腐败问题，他们认真开展反腐倡廉警示教育活动。重点组织人、财、物、基建工程等重点岗位人员职业道德和党纪法规培训，采取讲课、观看录相、召开座谈会等灵活多样的形式进行警示教育，做到关口前移，防微杜渐，真正从源头上遏制腐败。注重用先进典型和反面人物警示干部，引导大家算清四笔账，即“政治账、人生账、经济账、家庭账”，帮助干部职工认清了贪污腐败的利害关系，进一步强化了他们的遵纪守规意识。

针对该局担负公房出租、公务车辆定编、基建项目建设、公共机构节能改造等工作实际，他们对主要责任单位广泛开展了治理商业贿赂自查自纠活动，帮助科级以上领导干部掌握了商业贿赂目的明确化、手段多样化、行为隐蔽化、侵犯客体复杂化等特征，明确了什么可以做，什么不能做，进一步树立了正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。通过扎实的党风廉政思想教育，该局干部职工牢固确立了以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的观念，铸牢了拒腐防变的廉政思想防线。

完善制度，建立预防腐败的约束机制

制度管长远、管根本。抓党风廉政建设必须在建立健全规章制度上下工夫，努力实现用制度管人，用制度管事的工作格局，切实堵住各种腐败漏洞。

加强党风廉政建设的组织领导。按照中纪委、河南省纪委、新乡市关于党风廉政建设责任制的要求，该局加强了对廉政建设工作的领导，成立了以党组书记、局长刘玫琳为组长，5位县处级干部为副组长，10个科室的科长及监察室一名成员为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组，为更好地落实局党风廉政建设和反腐败工作提供了组织保证，形成了党风廉政建设工作齐抓共管的氛围。同时，局党组把党风廉政建设工作纳入议事日程，坚持做到每半年分析一次廉政建设形势，每年年底组织党组成员和各处室及直属单位主要领导进行述职述廉，自觉接受群众监督。

落实党风廉政建设责任制。结合工作实际，该局对《局党风廉政建设责任制》进行了修订和完善，按“谁主管，谁负责”的要求，除规定“一把手”对全局廉政建设负总责、负全责外，还对局领导班子成员、各科室领导、局下属单位领导和党员干部抓廉政建设的责任进行了明确和细化。由于责任明确，班子成员和各科室领导都赋予了抓党风廉政建设工作的具体内容和要求，增强了党员领导干部抓党风廉政建设的责任感和事业心。在实际工作中，党员领导干部把党风廉政建设与其分管工作紧密结合起来，自觉各司其职、各负其责、相互支持、相互补位，做到同研究、同部署、同检查、同落实，构筑了以上带下、一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党风廉政建设工作体系。

完善规章制度。党风廉政建设是一项严肃而长期的工程，既要靠经常性的思想教育工作，更要靠一系列行之有效的制度措施来约束和规范。为此，局党组从基础性的管理工作抓起，加大规章制度建设力度，不断创新纪检监察工作制度，严格执行领导例会制度，班子议事规则、领导班子值班制度和接待日制度，同时局督查督办工作领导小组拓宽纪检监察工作内容，加强对日常各项工作的督导检查，把纪检监察与全局经常性的督查督办工作结合起来，定期召开督导检查情况分析会，分析评估整改落实情况，强化督促整改措施的落实。

结合普法工作和局机关管钱、管物、管车、管房的实际，注意研究科学管理，强化保障措施，使各项管理与保障工作有章可循、有据可依。他们先后制定了《权力运行管理监督机制的工作意见》《党风廉政建设工作意见》《落实领导干部廉洁自律工作意见》。这些规章制度的出台，使机关事务工作建立起了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，对勤政廉政、反腐倡廉、增强法制观念、依法行政、依法管理起到了较好的制约作用，杜绝了各职能部门可能出现的违法违纪现象。

抓好党风廉政建设责任制落实，形成党组和支部两级责任体系。局党组负责人与各党支部书记签订了2010年党风廉政建设责任书，强化了书记抓好党风廉政建设的第一责任和层层抓落实的责任制。制定了推行权力运行管理监督机制工作意见，进一步加强了对权力运行的制约和监督，不断健全制度保障、程序运行、全程监控和考核评价等配套体系，逐步形成长效机制。

加强监督，营造拒腐防变的工作氛围

监督出廉洁，监督出战斗力。该局在抓党风廉政建设工作中，切实加强监督检查工作，做到具体业务工作开展到哪里，党风廉政建设监督的触角就延伸到哪里，决不留空档。

这几年，该局承担的大宗物资采购、重点基建工程、大额资产处置等项目较多，且都涉及较大数额的资金，在很多外人眼里是个“肥差”，但该局从领导班子到普通干部都认为它是个“高压线”，从不擅自介入项目工程，也从不在明里或暗里推荐工程队或供货商，自觉做到洁身自好，即使相关单位委托该局办理这些事务，局领导也会主动成立专门班子运作并邀请有关人员监督，给自己戴上“绝缘体”，自觉将廉洁自律的要求主动转化为勤政的动力，为市委、市政府理好财、办好事，没有发生一起违纪违规事件。如在各项基建工程项目实施过程中，局党组无论指定哪一个副局长主抓，局领导都会积极为党委、政府当好“红管家”，主动成立项目领导小组集体研究决定重大事项，确保了各项决策的科学性。

严格遵守廉洁自律规定。一年来，局领导班子及全体党员干部以身作则，在日常工作和生活中严格要求自己，管好身边的人及配偶、子女，认真遵守党纪法规和领导干部廉洁自律各项规定，严格遵守中央提出的“四大纪律八项要求”和党风廉政建设各项规定，均未出现违规、违纪现象。

针对涉及到的“三重一大”内容，局党组高度重视，强化工作机制程序化的运作方式，充分发挥纪检监察助手作用，先后对部分科室需要采购的设备和物资进行以财务、纪检为单位的价格调查和采购后的物资派查，对需要招投标确定的采购项目，如公房出租合同的签订、公用车辆的拍卖、重要干部的任免和资金使用情况，按照规定和程序进行了监督检查，并记录在案，制订可行的实施方案，履行正规的招投标手续，有力促进了监管机制的落实。

遏制车辆腐败，杜绝公车私用。在春节、五一等假期期间，针对易犯“节日病”的现状，局党组决定，除留一辆值班车外，其余车辆一律在新区地下停车场统一封存，停车证由局办公室专人管理，有力地避免了公车私用等现象。

党风廉政工作 篇6

1.1 围绕中心、服务大局

我党历来重视党风廉政建设和反腐败工作。将其和安全保障、队伍稳定一道, 确定为三大中心工作。在分解、落实惩防腐败体系工作规划时, 注意将廉政建设的各项具体工作融入安全、改革、发展、稳定、党建等各个工作领域, 并做好具体的组织协调工作, 为我党的持续安全和科学发展保驾护航。

1.2 惩防并举、系统建设、综合治理、注重创新

工作中力争以建设性的思路、举措和方法推进惩防腐败体系建设, 做到惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善制度机制的有机结合。对基层来说, 惩防体系建设的重点在于预防, 特别是通过教育和制度创新, 形成有利于廉政建设的思想观念、文化氛围、工作机制和制度保证。提高惩防体系的综合效能。

1.3 结合实际、突出重点、注重实效

惩防体系的建设, 是为了更好地为各项工作保驾护航, 同时它的效果也只有在实际工作中才能得到检验。因此在分解落实五年工作规划时, 应当将具体的措施与基层阶段性的工作重点以及部门的日常工作结合起来。在执行过程中协调和督促职能部门落实好针对性的预防措施, 并对执行的重点、难点和风险突出的领域、岗位和环节进行重点监督。

2 好的方法是成功的保障

廉政教育的出发点和落脚点都在于推动实际工作, 为此应针对不同对象, 采取不同方式开展差异化的廉政宣传教育, 以取得更好的实际效果。在党委中心组学习中, 通过理想信念、政策法规、廉洁从政和警示教育等, 倡导讲党性、顾大局、勤政廉政、民主务实之风, 引导干部树立正确的权力观、地位观、利益观, 筑牢拒腐防变的思想防线;在面向全体党员干部的普法教育、党风党纪、艰苦奋斗、职业道德教育中, 引导大家知法、守法、用法、依章办事。正确对待改革中个人的利益得失:在学习实践科学发展观活动中, 组织研讨形成了行政监察工作的一些创新思路;在创先争优和管制员思想纪律作风建设等活动中, 强调党员先锋示范作用, 改进工作作风, 提高安全保障能力和空管服务水平:为加强有关部门和工作人员对行政监察工作的认知, 同时听取实际工作情况、完善行政监察制度体系。每年组织相关规章制度的专项辅导和交流, 这种有针对性的岗位廉政教育客观上可以取得学用相长的双赢效果。

3 切实强化领导干部廉洁自律

防治腐败首先要从领导干部抓起。一要认真贯彻落实《廉政准则》, 领导干部应当自觉自爱, 经常到网络媒体上浏览一些公开的正反两方面典型, 以先进模范人物为榜样规范自己, 用反面教材警醒自己, 珍惜组织和人民给予的干事创业平台, 从小事做起, 防微杜渐, 经得起历史的检验。领导干部必须时刻保持头脑清醒, 坚定理想信念, 增强法纪观念, 自觉接受监督, 不断提高自我约束力, 坚守清正廉洁的底线。二要严格执行领导干部个人事项报告制度。领导干部应当按要求如实报告本人收入、住房、投资、配偶子女从业等事项和配偶子女移居国外境外的情况。加强对制度执行情况的督促检查, 真正使这项制度在反腐倡廉、干部作风建设和干部考核使用方面发挥重要作用。三要坚决整治收送礼金问题。严肃查处领导干部以各种名义收送礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡的行为。对收送各类有价证券、支付凭证和商业预付卡的, 以收送同等数额现金查处。

4 全力抓好政府系统廉政工作任务的落实

做好政府系统廉政建设和反腐败工作, 必须始终把加强领导、强化责任放在首位, 不断巩固、深化、创新各项廉政措施, 狠抓落实。

严格落实党风廉政建设责任制。

要将中央新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》落到实处, 就要强化各级领导干部的主体责任意识。按照“一岗双责”及“一把手”负总责、分管领导各负其责的要求, 各级领导班子主要负责人作为廉政建设的第一责任人。

不仅要抓好改革、发展、稳定等各项日常工作。同时还要对职责范围内的反腐倡廉工作负领导责任, 要做到反腐倡廉重要工作亲自部署, 重大问题亲自过问, 重点环节亲自协调, 重要案件亲自督办, 在重视和动手抓反腐倡廉建设方面发挥导向作用:政府领导班子其他成员要根据分工, 对分管部门和单位的廉政建设工作负直接领导责任, 要将日常工作、思想政治工作和廉政建设工作责任有机结合起来, 加强对分管部门廉政工作的组织协调和督查指导, 使工作职责和权力行使到哪里。廉政建设就延伸到哪里。对分管部门发生的问题要敢抓敢管, 做到层层落实, 逐级负责。

5继续抓好制度和机制建设

腐败手段花样翻新, 倒逼着防腐的制度建设必须不断创新。当前, 每一项改革, 一不小心就会出现新的寻租、新的利益输送, 新的腐败现象。我们不能一头做好事, 一头又留下漏洞。此外, 制度建设要和廉政风险防范相结合。权力越大的地方, 对廉政的要求就应该越高, 预防的措施也应该越多, 特别是公共资源交易平台正在筹建。主要目的是对公共资源交易实行集中监管, 阳光交易。将来全市国有资产交易全部进入产权交易所交易;建立市级工程建设招投标交易中心, 将分散在各部门的招投标集中交易, 统一监管。

党风廉政工作 篇7

——建设经济发展实现新跨越, 拉动经济增长的作用进一步增强。全区房地产业、市政公用设施建设和村镇建设完成投资1654亿元, 首次突破1500亿元大关, 占全区全社会固定资产投资的29%, 对全区固定资产投资增长的贡献率达25%。其中, 房地产业完成投资936亿元, 市政公用设施建设完成投资538亿元, 两项合计完成投资1474亿元, 超额30%完成自治区下达的年度投资任务, 为实现全区固定资产投资目标作出积极贡献;村镇建设完成投资180亿元。房地产业、建筑业缴纳地税131.2亿元, 占全区地税收入的比重由2008年的36.7%提高到42.4%。

——城乡特色塑造实现新跨越, 城镇化持续快速健康发展。城镇化水平由2008年的38.2%提高到40%, 保持最好最快的发展势头, 提前一年完成“十一五”城镇化发展目标, 城乡规划综合指导作用增强, 中心城市承接项目落地能力提高。务实推进南宁“中国水城”建设, 为我区做好“水文章”工作迈出坚实的步伐。城乡风貌改造一期工程全面完成, 得到群众的普遍认同和自治区领导的高度评价, 蓝天、白云、青山、绿树、碧水、红瓦的壮乡特色得到凸显, 成为统筹城乡发展、强化城乡规划建设的重要载体。

——城镇污水生活垃圾处理设施建设实现新跨越, 城乡人居环境进一步改善。全区“十一五”后三年城镇污水生活垃圾处理设施建设项目投资187.2亿元, 到2009年底, 全区城镇污水集中处理能力达40%, 城镇垃圾无害化处理率达56%, 比上年提高10个百分点, 进入全国中等水平。保障性住房建设实现新跨越, “住有所居”阶段性成效显著。2009年首次牵头实施农村危房改造工程, 完成农村危房改造8.3万户, 占全国农村危房改造任务总量的10.38%, 超过全区2000～2008年农村危房改造量的总和。加大廉租住房保障力度, 完成廉租住房建设投资19.62亿元, 新开工建设廉租住房3.34万套、竣工5896套;以租赁补贴、实物配租等形式实施廉租住房保障10.83万户, 首次超过10万户大关, 超额完成国家和自治区下达的任务。经济适用住房等政策性住房投资首次超过100亿元, 达到103亿元。

在具体工作中, 全区住房城乡建设系统广大干部职工, 突出抓好八个方面的工作。

(一) 增强城乡规划的综合调控作用, 加快城镇化进程

一是加快编制北部湾经济区城市规划。北部湾经济区各城市总体规划修改修编全面启动。《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》完成编制, 已上报住房和城乡建设部审批。

二是坚持中心城市带动战略。以推进南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区建设为重点, 加快中心城市新区规划建设, 着力壮大规模, 健全功能, 增强辐射作用。

三是加大城镇基础设施建设投入。2009年全区市政公用设施预计完成投资538亿元, 超额34.5%完成年度投资任务;全年共获得中央和自治区财政资金36.06亿元, 建设投资进展顺利。

四是加强村镇规划建设。编制完成乡镇规划66个、村庄规划2893个;恭城县莲花镇南山桥屯等3个村屯, 列入住房和城乡建设部的工程项目带动村镇规划一体化试点。

(二) 积极推进保障性住房建设, 着力改善建设领域民生问题

一是加强廉租住房保障工作。全区共落实廉租住房保障资金34.87亿元, 其中中央和自治区财政专项资金分别为10.1亿元和4.26亿元。

二是继续推进经济适用住房等政策性住房建设。年内, 规范经济适用住房管理、加快危旧住房及棚户区改造工作得到加强。完成经济适用住房投资45亿元、竣工2.39万套;完成市场运作方式建设住房投资39.5亿元, 累计竣工项目190个、住房2.55万套;完成危旧住房改造投资18.3亿元。全区住房公积金事业保持良好发展态势。

三是大力推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造。2009年, 我厅争取国家下达农村危房改造任务8.3万户、中央财政补助资金4.15亿元, 自治区财政安排配套资金4.15亿元。年内, 农村危房改造开工82161户、竣工63661户, 分别占计划的99.35%和98.14%, 预计到2010年1月底, 可如期完成改造任务。

四是发挥建安劳保费积极作用。全年收缴建安劳保费8.56亿元, 同比增长38.29%;加强建安劳保费调剂, 惠及企业204家、职工11.62万人。

(三) 开展城乡环境整治, 塑造城乡风貌特色

一是进一步深化拓展“城乡清洁工程”。2009年, 我区继续深入实施“城乡清洁工程”。以开展第七届“南珠杯”竞赛活动为载体, 把整治“脏乱差”与解决民生问题结合起来, 推动市政环卫市场化改革, 开展“数字城管”和农贸市场建设, 探索建立城市管理的长效机制。

二是组织实施城乡风貌改造。2009年7月, 自治区党委、政府决定, 用三年左右时间在全区开展以改造“竹筒房”为主要内容的城乡风貌改造, 2009年在南宁至百色高速公路沿线等组织实施一期工程。建设部门作为牵头单位, 突出抓好53个综合整治村屯的规划、道路硬化与排水沟等10项标准件建设。一期工程在纪念百色起义80周年大庆前竣工, 取得了良好的综合效应。

(四) 加大节能减排工作力度, 努力改善人居环境

一是大力推进城镇污水生活垃圾处理设施建设。全区城镇污水垃圾处理设施项目199项, 总投资187.2亿元, 建成30项, 在建121项, 完成投资62亿元, 有效地改善了我区的生态环境。

二是积极推进建筑节能工作。2009年建筑节能40万吨标准煤, 超额21%完成自治区下达的任务。新建建筑强制性标准执行率, 在设计阶段达100%, 在施工阶段为90%。

(五) 强化建设市场监管, 营造安全稳健发展态势

一是加强政策引导, 推动房地产市场稳定健康发展。2009年, 全区房地产开发完成投资813.7亿元, 同比增长29.7%;房地产开发投资总量排全国第18位, 排西部12省区第5位。

二是加强建筑市场监管, 推动工程质量与安全生产进一步好转。年内, 进一步整顿规范建筑市场秩序, 组织开展7次全区建筑市场大检查。加强招标投标、建筑工程质量监管。加强建筑施工安全生产监管, 开展安全生产“三项行动”、“三项建设”和安全生产月等活动。如期完成对全区28000所、6000多万平方米中小学校舍的安全工程排查, 并对其中4000多万平方米的校舍进行安全和抗震鉴定。

三是着力抓好工程勘察设计质量监管, 推动勘察设计市场健康有序发展。加强对施工图审查机构的监管;继续抓好超限高层建筑工程抗震设防工作;加强建设系统防震减灾工作。

(六) 积极推进重大项目建设, 凸显项目拉动作用

一是积极开展“项目建设年、服务企业年、党组织服务年”活动。抓好自治区重大项目的协调、服务和管理, 创新规划建设管理机制;加强重大项目规划选址管理, 确保重大项目规划许可在规定期限内得到批复, 大批重大项目依托城市规划如期落地。

二是加强对自治区重点工程建设的协调和管理。年内组织自治区统筹推进的在建重点工程项目协调会41次, 重点解决了西电东送架空线路阻工, 贵港、崇左两市污水管网下穿铁路工程和南广铁路征地拆迁等方面遇到的问题等。

(七) 加强人才教育、法制工作, 增强发展后劲

一是抓好人事教育培训和绩效考评工作。积极推进干部人事制度改革, 扎实做好人才培养引进和干部的考核、任免、挂职锻炼工作;抓好从业人员继续教育、考试及注册管理;加强厅属院校和行业培训建设;扎实开展机构改革工作, 抓好行政效能建设。

二是加强行业法制工作。抓好《广西实施〈城乡规划法〉办法》草案的修改论证、上报审议;完成《广西物业专项维修资金管理办法》的论证修改。《广西物业管理条例》的修订案列入自治区人大常委会的调研计划;《广西危旧房改住房改造暂行办法》、《广西经济适用住房管理办法》颁布实施。推动建设系统执法规范化, 提高审批效率。加大行政执法力度, 强化建设系统普法和依法行政。加强系统维稳, 厅本级全年受理信访来信来访684件, 同比增加15.3%, 办结率为100%;全区建设系统受理拖欠工程款和农民工工资纠纷投诉案件86起, 解决工程款5800多万元、农民工工资1800多万元。

(八) 加强党风廉政、精神文明建设, 营造良好的发展环境

一是加强党风廉政建设。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定, 促进领导干部廉洁从政。参与开展专项治理, 纠正行业不正之风。加强监督检查, 确保扩大内需各项政策措施的贯彻落实。继续加强住房公积金监管。积极开展建设工程领域突出问题, 以及房地产开发领域违规变更规划、调整容积率问题等专项治理工作。继续抓好建设系统治理商业贿赂和房地产秩序专项整治工作, 加强建筑市场招投标监管体系建设。

二是抓好精神文明建设。开展社会主义荣辱观教育实践活动, 加强诚信教育、政务公开、社会诚信建设, 扎实推进文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位创建活动;加强行风建设, 提高城市公用事业服务热线和服务水平。

在总结成绩的同时, 我们也应看到工作中还存在不少问题:城镇化水平与全国相比差距较大, 城乡规划建设管理水平尚需进一步提高;城乡基础设施建设滞后, 功能不全;城乡建设缺乏特色、品位不高;部分地区廉租住房建设资金、土地落实存在困难;住房保障和村镇规划建设机构不健全;建筑市场秩序整治有待加强等。这些问题必须引起我们的高度重视, 采取有效措施切实解决。

二、2010年住房和城乡建设工作任务

2010年我区住房和城乡建设工作主要预期目标是:

——城镇化水平提高到41%, 同比增加1个百分点。

——完成住房和城乡建设行业固定资产投资1800亿元, 力争达到1900亿元。其中, 房地产业完成投资1050亿元, 力争达到1130亿元;城镇市政公用设施建设完成投资750亿元, 力争达到770亿元。实现建筑业总产值1100亿元。

——力争新增廉租住房2.2万套以上, 新增租赁补贴2.3万户, 租赁补贴达到8.7万户;新增经济适用住房215万平方米。

——初步计划完成农村危房改造10万户左右;完成753个村屯的少数民族村寨防火改造;完成城乡风貌改造二期工程项目建设;完成村镇建设投资170亿元, 力争达到180亿元。

——在各市、县和国家级园区建成污水垃圾处理厂, 全区城镇污水集中处理率和垃圾无害化处理率均达60%以上。

——建筑节能41万吨标准煤。

围绕实现上述工作目标, 今年要突出城镇化、保障性住房建设和建设行业投资三项重点, 全力推进城乡风貌改造、行业市场监管和节能减排三项工作, 抓好安全生产和维护稳定、法制和人才、党风廉政和精神文明等三项工作的落实。

(一) 加快推进城镇化进程, 统筹城乡规划建设

充分发挥城乡规划的综合调控作用。按照统筹城乡规划建设的要求, 积极推进各级城镇规划和乡村规划的编制、审批、实施监督, 把节地、节水、节能、节材和资源综合利用的要求落实到城乡规划的各个环节。

大力实施中心城市带动战略。突出发展大中城市。加快南宁五象新区建设, 拉开北海、钦州、防城港沿海三市城市框架, 建设北部湾城市群;继续加快柳州柳东新区、桂林临桂新区建设;拓展西江经济带沿线城市新区建设, 把工业园区、开发区纳入城市总体规划, 加快配套基础设施;完善城镇化工作机制, 建立城镇化工作目标考核指标体系, 开展考核试点。积极发展各具特色的县城和重点镇。

加强城市建设和管理。打造特色宜居城市。坚持“特色立城”的建设理念、“绿色城市”的建设原则, 把握城市环境整治、生态建设、绿化、特色塑造和营造亲水环境等工作重点, 加快南宁“中国水城”建设;完善桂林“两江四湖”、柳州“百里柳江”生态休闲景观带建设, 打造山水生态历史文化名城;加快推进来宾“桂中水城”建设。拓展延伸“城乡清洁工程”工作领域, 推进市政基础设施建设城乡一体化进程, 加快农贸市场、停车场等设施配套, 在设区市全面开展“数字城管”建设。深入开展第七届“南珠杯”竞赛。加强城镇绿化建设;继续开展“园林城市”创建活动。加强城镇无障碍设施和应急能力建设、城市地下管线综合治理, 以及供水、燃气等管网改造。

(二) 加强保障性住房建设, 增加保障性住房供给

加大廉租住房保障工作力度。各地要加快分解落实年度住房保障任务, 强化组织管理, 完善协调机制, 确保工作责任、机构人员、配套资金、土地供应、政策措施和监督检查“六到位”。落实保障性住房政策, 廉租住房建设按划拨方式优先供给用地, 免收规划建设环节行政事业性收费和政府性基金;在经济适用住房、普通商品住房中配建廉租住房。充分把握国家提高对中西部地区廉租住房建设补助标准的有利时机, 用活中央廉租住房补贴结余资金, 采取收购、改建、租赁、盘活原有公房等方式, 多渠道增加廉租住房房源, 加大实物配租力度。加快廉租住房补贴发放, 加强动态管理, 坚持阳光操作, 完善申请、审核、轮候、复核等制度, 严把制度保障关;建立住房状况等共享机制, 实时掌握保障对象的准入和退出条件。提高保障性住房规划设计水平, 加强市政设施配套和工程质量管理, 将廉租住房建成“面积不大功能全, 占地不多环境美, 造价不高质量好”的优质住房。

加快经济适用住房建设和危旧住房改造。各市县要加快修改各自的经济适用住房管理办法, 将保障范围逐步向中等偏下收入家庭扩大。各地要根据实际, 合理确定经济适用住房的建设规模, 落实项目用地和相关优惠政策, 抓好工程质量, 增加经济适用住房的供应。加大危旧住房改造力度, 完善配套政策, 抓好项目审批、建设工作。大力推进城市、国有工矿棚户区及“城中村”改造, 做好调查摸底、规划编制、土地落实和安置等工作。加快推进大板结构住房改造。积极开展公共租赁住房和限价住房建设。加快建设住房保障和房地产市场信息系统, 逐步建立全区政策性住房信息数据库, 进一步规范干部职工的住房管理。

实施农村危房改造工程。力争组织对10万户左右的农村危房实施改造。抓好危房等级评定、确定改造对象、制定工作方案等前期工作。落实自治区和市县财政的农村危房改造配套资金, 并分解到乡镇、村屯和危改户。加强技术指导, 抓好农房设计、建材质量、施工组织、竣工验收等关键环节, 强化工程质量和施工安全管理。规范农村危房改造专项资金使用管理, 确保补助资金真正用于符合条件的改造对象, 确保资金安全运行, 确保补助资金及时拨付。建立改造台帐、“一户一档”制度, 加快农村危房改造管理信息系统建设。加强对潜在问题的研究并积极应对。

实施少数民族村寨防火改造工程攻坚。要深入贯彻落实中央和自治区领导的重要批示和讲话精神, 实行主要领导负责制, 落实工作责任, 加强指导督查, 严格责任追究。要制定最后冲刺的工作方案, 倒排项目工期, 抢抓施工进度。理顺村寨防火改造工作体制, 抓好进度统筹、问题协调、资金整合、项目推进等工作。加快寨改进度, 强化整体推进, 将开辟纵向防火通道与横向防火物理隔离结合起来, 开展防火改造新技术、新材料、新方法的研究。提高项目资金到位率, 加快资金拨付, 严格资金管理。

(三) 全力推进建设行业项目建设, 确保完成投资任务

继续实施“项目建设年”。今年, 组织完成住房城乡建设行业固定资产投资的任务繁重。各地必须以最强的力量、最高的效率组织实施“项目建设年”。年内, 新开工广西城市规划展示馆等自治区重大公益性项目, 以及柳州曙光大道、防城港西湾环海大道、来宾来华大桥等项目;续建南宁国际综合物流项目一期、贺州桂东湖广国际商贸物流、广西凭祥万通物流园二期等一批项目。

多渠道筹措资金。探索多元化的城镇建设投融资体系, 加强投融资政策环境建设, 吸引各类市场资金参与城镇建设。加强与国家有关部委汇报衔接, 抓好廉租住房、农村危房改造等中央投资项目的申报和落实, 继续组织申报一批扩内需投资项目, 争取更多的中央投资和银行信贷。组织优化一批项目, 抓好招商引资工作, 积极扩大社会资金投资房地产开发和市政基础设施领域。

大力发展建设经济。加快污水生活垃圾处理设施建设, 完善城市路网、供水及园林绿化等市政公用设施建设, 加大对城镇基础设施建设的投入。继续实施2009年以来行之有效的政策措施, 确保房地产业投资。积极开拓市场, 加快勘察设计行业发展, 做大做强建筑业, 规范发展装饰装潢产业。做好住房城乡建设事业“十二五”规划的编制工作, 深化对“十二五”重要指标、重大工程和项目、重大改革和政策措施等的研究, 组织好相关专项规划编制。

(四) 抓好城乡风貌改造, 切实改善城乡人居环境

加强组织领导, 加大财政投入。城乡风貌改造二期工程涉及14个设区市、63个县区, 原则上3月份陆续启动, 5月全面开工, 10月底基本竣工。各市和有关县区要按照自治区的要求, 成立相应的领导机构和工作班子, 明确职责分工, 完善协调机制, 建立健全村镇规划建设管理机构。加紧村屯统计、资金筹措、项目安排, 以及编制规划和设计方案等工作。积极整合资金, 加大对综合整治型村屯标准件和其他公共设施建设的投入, 并将有关费用列入各级年度财政预算。抓好不同区域、不同民族传统建筑形式、元素的挖掘, 突出城乡风貌改造的地域和民族特色。加强宣传引导, 及时总结推广好的经验和做法。开展与县域经济挂钩联系、企事业单位帮扶等结对帮建工作。建立城乡风貌改造激励机制。

把城乡风貌改造与农村危房改造和村寨防火改造结合起来, 整体推进。在引导自治区各部门资金集中投入的同时, 注重引导各部门把涉农资金投到农村危房改造和村寨防火改造中, 主要用于村屯基础设施建设, 在推进农村危房改造和少数民族村寨防火改造的同时构建公共服务平台。各地在分解2010年农村危房改造计划时, 要对城乡风貌改造二期工程覆盖区域实行倾斜。

加强技术指导和服务。加强对设计方案、材料选取、施工工艺的指导, 严格工程质量和安全管理, 组织技术服务队巡回服务。积极配合相关部门开展“建材下乡”工作, 加强对使用地方建材的指导, 千方百计降低改造成本。

(五) 加强市场监管, 促进住房城乡建设持续健康发展

进一步加强房地产市场调控。严格二套房信贷管理, 鼓励居民购买自住或改善型普通商品住房, 稳定发展住房消费。鼓励自治区重点镇发展房地产业。采取措施遏制房价过快上涨, 努力增加中低价位、中小套型商品房供应, 规范发展住房二级市场, 盘活住房租赁市场, 积极发展限价商品房;进一步整顿和规范房地产市场秩序, 严肃查处房地产开发交易环节以及经营管理中的违法违规行为。建立完善诚信档案系统, 加强对房地产开发、中介、评估、物业、拆迁等企业经营行为的动态监管。推进“全区房地产市场预警预报系统”项目建设, 完善房地产市场监测分析体系, 加强房地产市场监测和分析。规范住宅专项维修资金管理。推进住宅产业化。鼓励商品住房进行全装修。加强房屋权属登记管理, 规范物业管理服务行为, 建立健全住房维修基金管理制度。

全面规范住房公积金管理。建立住房公积金大额资金调动管理制度;继续开展住房公积金专项治理工作;推进全区住房公积金监管系统建设;加强住房公积金政策研究, 在非公有制企业推进住房公积金制度;调整住房公积金个人住房贷款政策, 加大对居民自住和改善型住房消费的支持力度;加强风险管理, 确保资金安全;提高住房公积金增值收益水平, 增加城市廉租住房建设补充资金的供给;开展利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点。

加强建筑市场监管。加大对我区建筑市场各方责任主体的动态监管, 规范各方责任主体的行为。加强建筑市场信用体系建设, 整合现有资质、安全、招投标等监管系统, 建立失信惩戒和社会监督机制, 完善建筑市场准入和清出制度。进一步规范工程招投标管理, 切实维护公平竞争的市场秩序。加强建筑市场动态监管制度建设, 进一步规范外省进桂企业的管理。严格执行工程建设的法定程序, 利用信息技术强化施工许可管理, 加强合同备案监管, 坚决打击违法转包、挂靠行为。加强建筑劳务队伍管理。规范工程项目管理和工程咨询服务, 落实监理质量与安全责任。完善工程质量安全保证体系, 落实工程质量安全生产责任制。配合做好中小学校舍安全工程工作。加强建安劳保费收支管理。

切实提高勘察设计水平。抓好勘察设计市场和质量监管。启动勘察设计咨询业诚信体系建设工作, 提高勘察设计咨询企业竞争能力。加强勘察设计行业政策法规研究工作, 研究出台鼓励勘察设计行业做大做强的政策措施。提高勘察设计的品位, 多出造型别致、功能齐全、具有个性和地方特色的建筑作品。推进建筑设计方案招标投标监管, 增强大型公共建筑工程评审与决策的透明度。严格执行新的建筑抗震设防标准和规范, 强化超限高层抗震设防专项审查。

(六) 推进建筑节能和城镇减排, 促进城乡建设事业集约发展

加强建筑节能和绿色建筑推广和示范工作。将建筑节能列入工程质量监管范围, 新建建筑强制性标准的执行率, 在设计阶段达到100%, 施工阶段达到95%以上。加大既有建筑节能改造力度, 推进县城建筑节能工作, 开展村镇建筑节能试点。进一步发挥国家机关办公建筑和大型公共建筑的节能示范作用, 建立能效测评及标识管理机制。推进可再生能源建筑规模化应用, 组织实施光电建筑应用示范项目, 实施“太阳能屋顶计划”, 推动照明节电和路灯节能改造。抓好建筑节能试点工程和建设科技示范项目, 力争实施绿色建筑试点示范项目10个以上。开展节能减排和砖瓦窑炉建设市场清理整顿, 加大淘汰落后砖瓦产能力度, 加强城市“禁实”和墙材革新工作;落实村镇建设推广新型墙材补助项目。加快开发符合我区建筑节能标准的隔热保温新型墙材。

加快推进城镇污水生活垃圾处理工作。各市县和国家级工业园区, 要在今年年底完成城镇污水生活垃圾项目设施建设任务。各地要合理调整城市基础设施建设规划, 采取多渠道融资、市场化运作等方式, 着力解决制约城镇污水生活垃圾项目建设的资金瓶颈。要加快在建项目工程进度, 尚未开工的项目要抓紧做好前期工作, 尽快开工, 确保所有列入计划的污水处理设施在今年6月底前建成, 垃圾处理设施在今年年底前建成。加大督查力度, 对项目建设和运行情况进行实时监测和实地督导。要认真落实目标责任, 加大督办检查和通报、评估力度, 按月通报并排名。加强生活垃圾分类收集。

建立健全科技支撑体系。重点支持建设领域节能减排、住房保障、城镇化发展等重点科技项目, 研究开发建筑节能与绿色建筑技术、污水和垃圾处理先进技术, 发展新型节能节材建筑材料, 推进可再生能源在建筑中的规模化应用, 抓好示范项目, 扩大示范规模。发展现代城镇区域规划关键技术及动态监控技术, 为城乡建设可持续发展提供科技支撑。

(七) 认真抓好安全生产和信访工作, 维护建设领域和谐稳定

抓好安全生产工作。加强对建筑工程质量安全的监管, 强化工程质量与安全生产责任。加强和改进有关政府投资工程、大型公共建筑、污水、垃圾处理工程和村镇建设工程的质量监管。继续开展住宅质量通病整治工作。完善工程质量安全问题分类统计、分类管理机制。落实安全生产年度目标责任, 加强安全生产专项整治和隐患排查工作。加强督查, 坚决防止重特大质量、安全事故的发生。

加强建设系统信访、维稳和综治工作。做好信访、维稳、综治与平安建设工作, 完善领导责任制, 落实领导干部接访、下访制度, 加大对涉及住房城乡建设领域热点难点、重信重访问题的矛盾纠纷化解力度, 规范信访秩序, 把问题解决在基层和源头。

(八) 加强法制和人才工作, 促进依法行政和队伍建设

加强建设法制工作。加快立法步伐, 进一步完善建设法规体系。力争《广西实施〈城乡规划法〉办法》、《广西物业专项维修资金管理办法》年内颁布实施。做好《广西物业管理条例》等法规和规章修订、制订的前期工作。编制建设立法五年规划。加强建设行政执法指导和监督, 开展行政执法人员资格认定和继续教育工作, 着力提高执法队伍整体素质。理顺建设执法管理体制, 探索和推进综合执法与建设专业执法的有机结合。加强行政复议工作, 努力化解行政争议, 维护社会稳定。搞好普法依法治理工作。继续深化行政审批改革, 提高行政审批效率。加强政务公开, 依法公开政府信息。推进信息化建设, 完善提升广西建设网, 加快机关办公自动化建设, 建立全区统一、规范、互联互通的住房城乡建设业务信息系统平台。

进一步强化人才和教育工作。抓好本系统教育培训和绩效考评工作。加强对各级领导干部城市规划建设管理知识的培训, 配合办好全区推进城镇化建设市长、书记专题研讨班;开展万名农村建筑工匠培训;抓好建筑工地农民工艾滋病防治的宣传教育工作;发挥广西建设职业技术学院、广西城市建设学校作为本系统人才培养培训基地的作用, 加大支持力度, 努力办成全区一流的院校。积极推进住房城乡建设职业教育工作, 建立干部培训师资库, 进一步规范职工教育培训工作统一归口管理。按照自治区绩效办的要求, 抓好绩效考评工作。

(九) 抓好党风廉政和精神文明工作, 促进建设行业健康发展

继续加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针, 贯彻落实中央、自治区关于科学发展重大决策部署和完善惩防体系建设, 把教育、监督、改革、纠风、惩处和制度创新贯穿于我区住房城乡建设事业各个环节。加强对保障性安居工程建设、城市建设、农村危房改造、污垃设施等项目的投资安排、项目管理、资金使用、质量安全的监督检查, 确保中央、自治区扩大内需促进增长政策措施得到落实。继续开展住房公积金专项治理和治理商业贿赂专项工作。认真抓好工程建设领域突出问题专项治理工作, 规范全区城乡规划管理和工程建设实施及质量管理。加强廉洁从政教育和廉政文化建设, 切实推进反腐倡廉制度创新, 确保全系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

推动精神文明建设深入开展。以“文明行业创建”为重点开展精神文明创建活动, 加强核心价值体系教育, 不断提高职业道德建设, 住房城乡建设管理部门要以政府公信力、服务满意率为核心, 企业要以倡导社会责任为核心, 公务人员要以勤勉、奉献、效率、公正为核心, 加强行风建设, 提高服务水平, 在全区建设系统树立先进典型, 发挥示范带动作用, 促进建设行业健康文明发展。

三、真抓实干, 把住房和城乡建设工作提高到新的水平

(一) 要切实转变政府职能

各级各部门必须适应新形势的需要, 结合新一轮政府机构改革, 进一步转变政府职能, 建设服务型政府部门。各级各部门要更加注重依法行政、依法办事, 不断提高行政效能。要进一步落实工作责任, 对自治区党委、政府交办的各项工作任务严格问责, 对工作不到位、进展缓慢的, 要通报批评乃至启动问责程序。

(二) 要切实加强学习

各级各部门要结合新的形势和任务, 大兴学习之风, 形成浓厚的学习氛围, 建设学习型机关。要深入学习实践科学发展观, 学习国家关于西部大开发的政策和知识, 学习《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》以及我区的实施意见, 学习中国—东盟自贸区, 以及工业化、城镇化的政策和知识, 做到学懂、学通、学透。要结合各地的实际, 学以致用, 用足、用好、用活各项政策, 推进各项工作上新的水平。

(三) 要突出重点, 真抓实干

党风廉政工作 篇8

一、党风廉政建设取得的经验与存在的问题

近年来, 我厂认真贯彻落实上级党委、纪委的工作部署, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以科学发展观为统领, 坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针, 全面落实党风廉政建设责任制, 着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防体系, 努力营造廉洁文化氛围, 不断提高反腐倡廉建设科学化水平, 为企业的健康、和谐、稳定发展提供了坚强的政治保障。

总结我厂近年来的党风廉政工作, 主要取得了以下经验。一是坚持围绕中心、服务大局。把党风廉政建设置于采油厂的中心和大局的总体格局之中, 融入到生产经营管理和党建各项工作中, 与其他工作一起部署, 一起落实, 一起检查, 一起考核。二是坚持完善制度、严肃执纪。近年来, 采油厂制定了《制度汇编》《纪检监察信访举报工作办法》等一系列的规章制度, 不断深化重要领域和关键环节的制度建设, 有效预防违法违纪行为, 强化反腐倡廉工作力度, 形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。三是坚持组织协调、强化监督。根据采油厂党风廉政建设工作要点, 每年都制定《王家川采油厂党风廉政建设和反腐败工作责任分工》, 对任务进行分解, 明确分管领导、牵头部门、协作部门 (或单位) 、完成时限。不断完善党风廉政建设责任制网络体系, 构建从上到下, 从左到右, 一级抓一级, 层层抓落实的全覆盖责任网络体系, 形成党风廉政建设人人有责、人人负责的工作机制。四是坚持与时俱进、改革创新。以改革创新的思想观念、精神状态、工作作风, 思考党风廉政建设工作新特点, 探索党风廉政建设工作新规律, 研究党风廉政建设工作新情况, 解决党风廉政建设工作新问题。在贯彻执行“一岗双责”“五个一”方面取得了显著成效。五是坚持惩防并举、注重预防。在教育的基础上, 加强了对重点部门、关键岗位、主要人员的事前监督。加强了事中检查, 对苗头性、倾向性问题, 做到早发现、早提醒、早纠正。严格案件查办, 完善案件通报制度, 开展警示教育, 充分发挥了查办案件工作在惩治和预防腐败体系建设中的治本功能, 使违纪违规行为逐步减少。六是坚持党委领导、行政支持。建立了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制, 把党风廉政建设纳入党政领导班子、领导干部目标管理, 重视抓好日常工作, 真正形成“谁主管、谁负责”的责任机制。

但同时, 由于党风廉政建设工作是一项具有长期性、艰巨性和复杂性的系统工程, 我厂党风廉政建设当前还面临着一些新情况、新问题。一是企业正处于重组改制的转型期, 各种动荡不确定因素的存在诱发极少数领导干部不认真履行职责, 管理松懈, 甚至不作为的毛病。二是政治敏锐性不高。经济体制的改革加快了企业改革的脚步, 利润成为衡量企业经营业绩的硬指标。政企分开的推进, 使得一些同志认为廉政建设是党政机关的事, 与企业关系不大, 各方面的要求可以松一点、宽一点, 对一些违规违纪现象, 视而不见, 见而不管, 管而不严, 有的人把吃一点、拿一点、送一点、玩一点, 作为经营工作的手段。三是监管机制不健全, 监督力量薄弱。职工群众不愿监督, 不会监督, 监督意识不强。在“三重一大”问题、领导干部的廉政监督和关系职工切身利益的问题上, 职工的民主监督作用没有得到有效发挥, 厂务公开、干部民主评议等工作有待进一步加强。

二、加强国有企业党风廉政建设工作的思考

(一) 进一步完善“一岗双责”机制。

厂党政领导班子要按照上级的要求, 贯彻落实党风廉政建设责任制, 坚持“一岗双责”, 既要对企业的生产经营负责, 又要对企业的党风廉政建设负责。要把党风廉政建设的具体任务层层分解给各级经营管理者, 像抓生产经营任务一样, 认真考核和奖惩。企业党政主要领导, 要把责任制的落实作为抓手, 用责任制促进企业的规范经营, 完善企业的规章制度, 落实党风廉政建设各项任务。当前和今后一个时期, 要在党政齐抓共管的基础上, 突出抓好企业行政“一把手”职责的落实。行政领导作为企业生产经营的责任主体, 同样应该是企业党风廉政建设的责任主体。不但要把这项工作列入重要议事日程, 而且还要善于发现企业管理中的隐患, 针对企业生产经营的特点, 内部管理的薄弱环节以及不廉洁经营的苗头性问题, 提出防范措施, 亲自过问落实情况, 对工作中遇到的重大问题, 要及时研究, 尽快解决。

(二) 进一步完善财务监管机制。

财务管理是防止腐败、防范企业风险最重要的一道闸门。要建立健全企业内部的预算编制和预算管理, 通过财务预算控制企业的支出;要明确各层经营管理人员和部门的授权范围, 超越授权的事项和超越授权额度的支出, 财务部门不予支付;要健全并严格执行财务支出的审批程序, 违反程序的支付要求, 财务部门有权拒绝;要严格执行《会计法》, 切实纠正一些企业存在的会计人员“站得住的顶不住, 顶得住的站不住”的不正常现象, 坚决杜绝在企业财务账目中乱挤乱摊成本, 搞两本账、隐瞒收支、转移资产等会计失真的违法行为。要加强对企业集团及下属企业领导干部经济责任审计工作, 不仅要加强传统意义上的“会计审计”, 而且要加强对规章制度执行情况的审计;不仅要加强离任审计, 而且要加强领导干部任期中的日常性经济责任审计。

(三) 进一步完善民主监督机制。

要不断深化厂务公开, 增强权力运行的透明度, 实行“阳光工程”, 避免暗箱操作。凡涉及大宗物资采购、工程建设项目、企业技术改造等生产经营事项, 都要制定透明、严格的程序性规定, 建立相关组织机构参与管理。涉及职工切身利益的下岗分流、收入分配等都要通过职代会讨论, 该公开的都要公开, 不能想公开就公开、不想公开就不公开, 真正使企业的管理与经营行为操作有规章、运作有规范。当前, 要充分发挥党委会、职代会、纪委、工会等监督机构的作用, 也要发挥审计、监察等监督部门的作用, 要有效整合这些监督资源, 建立科学的监督体系, 既要各司其职, 又要密切配合, 形成监督的综合力量, 提高监督的整体效应。

(四) 进一步完善教育引导机制。

加强党风廉政建设, 教育是基础, 要用制度和监督来保障教育工作的深入开展, 增强教育的实效性, 建立起思想道德和党纪国法两道防线, 达到领导干部不想滥用权力的目的。要增强教育的针对性, 使教育能够入脑、入心, 使干部能够在思想上筑牢反腐倡廉的防线。要经常性地开展党风廉政建设宣传教育活动、有针对性地开展对领导干部的党课教育、先进典型的正面教育和反面典型的警示教育、与领导干部的廉政谈话制度等。特别是对新任职的企业领导干部必须与他们进行任职廉政谈话, 早提醒, 早预防。

(五) 进一步完善源头治理机制。

企业生产经营管理的不规范、不到位, 制度的不完善, 是滋生各种腐败现象和不廉洁问题的土壤和条件。企业党政领导同志要以战略家的眼界和与时俱进的精神, 把党风廉政建设融入企业经营管理的全过程, 努力做到“三个结合”:一是把反腐倡廉和加强企业管理结合起来, 把企业党风廉政建设融入到生产经营活动各个事项、各个环节的管理之中, 融入到对领导干部和有业务管理权、岗位处置权的各类人员及其行为的管理之中, 并加强对生产经营活动的效能监察, 向管理要廉洁、要效益。二是把反腐倡廉和加强企业规章制度建设结合起来。企业的各项规章制度建设必须能够体现反腐倡廉的要求, 通过不断加强企业的制度建设, 实现用制度管人、用制度管事、用制度治企, 促进企业党风廉政建设。

浅谈国有企业党风廉政教育工作 篇9

一、进一步加强国有企业党风教育工作的必要性

近年来, 国有企业努力适应市场经济新形势, 加强和改进企业党建工作, 强化党风廉政建设, 全面落实科学发展观, 党风廉政教育呈现出良好的态势, 有力地促进企业经营管理, 提升企业核心竞争力。但是, 随着改革发展的逐步深入和市场环境的不断变化, 一些企业党风廉政教育工作也出现一些不相适应的问题, 主要表现为以下几个方面。

1.教育观念陈旧。一些企业领导人员对党风廉政教育的基础性作用认识不够到位, 有的认为党风廉政教育是软指标、虚任务、效果不明显, 在实际工作中就抓小不抓大、抓浅不抓深;有的认为社会大环境不好, 企业小气候再抓也没作用, 对党风廉政教育工作态度消极。还有一些企业领导人员对党风廉政教育体制机制认识不到位, 有的认为党风廉政教育是党委、纪委、监察部门的事, 与业务部门无关;有的认为只要个人廉洁方面做得好就够了, 别人的事自己管不着。

2.教育内容欠实。一些单位没有根据行业特点、员工队伍结构、工作性质, 研究确定相应的教育内容, 有的只是简单地转发上级文件、开会传达精神, 以文件落实文件、以会议落实会议;有的买几套政策法规和上级文件汇编, 下发了事;有的工作思路狭窄、缺乏内容创新, 上面发什么资料就学什么资料;有的缺乏长远、细致的规划, 教育内容相当随便, 想起来学什么就学什么;有的即使制订了教育计划, 也只是为了应付上级检查, 内容没法落实, 计划成了摆设。

3.教育对象欠准。廉洁意识教育是全员的, 但是必须分层次、分对象、有重点, 因人施教, 不能胡子眉毛一把抓、萝卜白菜一锅煮。如在进行党风廉政教育时有的没有区别管理人财物的人员和普通员工, 有的没有区分操作岗位人员和经营销售人员, 有的没有区分领导人员和普通党员, 造成了“管理人员生病, 操作人员吃药”的怪现象。

4.教育形式欠活。由于许多国有企业点多面广战线长, 大规模集体性教育形式比较难于实施, 加上受活动场地、经费的限制, 有的基层队、站、库、班组更多的是小范围的教育活动, 许多基层单位教育资料不多、教育设施缺乏, 只能满足于开小会、念文件、读报纸、贴标语、表决心等, 教育形式呆板、单一, 明显缺乏生气和活力。

二、进一步加强国有企业党风廉政教育工作的途径

加强党风廉政教育是反腐倡廉建设的基础性工作, 是干部员工拒腐防变的思想保证。国有企业党组织必须深入分析研究党风廉政教育方面存在的这些问题和不足, 结合行业特点、队伍结构、人员素质, 切实加强和改进党风廉政教育工作, 推动企业经营管理和精神文明上新台阶。

(一) 提高企业领导人员对党风廉政教育重要性的认识

坚持反腐倡廉方针, 构建惩治和预防腐败体系, 是以胡锦涛同志为总书记的党中央适应形势发展和时代要求作出的一项重大战略决策。2005年1月, 中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系实施纲要》, 把党风廉政教育作为构建惩防体系的三大主要措施。2008年6月, 中央颁布实施《建立健全惩治和预防腐败体系2008~2012年工作规划》, 从指导思想、基本要求、具体措施等方面, 强调了党风廉政教育的重要地位和作用, 明确提出今后5年党风廉政教育的目标是“建成惩治和预防腐败体系基本框架, 拒腐防变教育长效机制初步建立”。2009年1月13日, 胡锦涛总书记在中纪委三次全会上再次强调要“加强对领导干部的教育和监督”。因此, 党风廉政教育目标非常明确, 任务相当繁重, 企业各级党组织一定要认真学习好邓小平反腐倡廉理论和江泽民反腐倡廉思想, 坚决落实以胡锦涛同志为总书记的党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重大决策和部署。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 把党风廉政教育放在更加突出的位置, 以党风廉政教育的实际成果推动企业科学发展。

(二) 针对不同群体确定不同教育内容

1. 对领导人员重点加强理想信念教育。

企业经营业绩的好坏、队伍水平高低, 领导人员特别是主要领导人员是关键。领导人员一般学历都比较高, 知识、经验、阅历比较丰富, 理解能力比较强, 因此, 教育内容要有一定的知识层次、一定的理论高度, 重点要加强领导人员的理想信念教育、权力观教育、廉洁自律教育, 使他们始终把握大局, 明确方向。要以企业中层以上领导人员, 特别是企业主要领导人员为重点, 深入开展理想信念和廉洁从政教育。坚持党委理论学习中心组学习制度, 定期学习反腐倡廉理论和党的路线方针政策。把反腐倡廉教育和理想信念教育列入干部教育培训规划, 纳入企业党校及其他干部培训机构教学计划, 定期举办领导人员廉洁从政教育专题培训班。在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。

2. 对重要岗位人员突出过程廉洁教育。

企业管理人财物的人事、财务、零售、业务、基建等重要部门、重要岗位人员, 他们运用权力的每一个环节都容易被腐败浸入, 而且权力运行的中间环节一般都不容易被发觉, 因此, 必须突出对权力使用过程的廉洁教育, 使廉洁意识渗透到权力运行的每一个细微环节。要定期组织他们进行爱岗敬业、遵章守纪教育, 增强责任感和法纪观念。如组织重要岗位人员参观监狱, 听服刑人员现身说法;签订廉洁自律承诺书, 让他们时刻牢记权力要慎用;督促他们遵守业务公开, 严格实行招投标;在签订业务购销活动时, 双方同时签订廉洁承诺书等。

3. 对基层一线员工加强遵纪守法教育。

很多企业员工直接面对市场, 每天都与钱、物打交道, 因此, 必须坚持不懈地开展廉洁从业教育, 时刻敲响法纪警钟。近年来国有企业逐步管理体制改革, 尤其是实行财务、业务、人事管理改革, 管理与监督分离, 权力上移, 机关等管理部门人员违法违纪案件明显减少, 而基层一线人员发案相对增多。因此, 各企业一定把抓好基层一线与钱、物直接打交道的人员作为预防教育的重点。如请司法机关的专家上预防职务犯罪教育课和组织参观监狱等, 以案释法、以案说纪, 增强基层员工遵纪守法意识增强。

4. 对新进员工突出抓好法制教育。

许多国有企业人员流动较大, 企业每年都要招聘大批劳务工补充到一线队伍, 这部分人成分比较复杂, 学历不太高, 素质参差不齐, 法律法规界线比较模糊, 容易引发违规违纪问题。企业必须从员工招聘环节入手, 切实把好入口关。从员工进入企业第一天起, 就要有计划、有针对性地抓好新进员工的法制教育, 将预防关口前移。在新进员工岗前培训中, 要加入法制教育的内容, 把法制教育作为新进员工培训的必修课, 使新进员工从进入油品销售企业的第一天起就接受系统的法制教育, 切实增强新进员工的廉洁从业意识和法纪观念。

(三) 丰富和完善党风廉政教育形式

党风廉政教育要坚持与时俱进, 适应科学技术的新发展, 适应社会思想文化生活的深刻变化, 不断丰富和完善教育形式和方法, 不断提高教育的感召力和影响力, 使党风廉政教育入耳入脑入心。

1. 建立教育基地。

企业可以根据自身的具体情况, 或多或少、或大或小地建立相对固定的覆盖各层级的党风廉政教育基地, 保证教育活动有固定场所。有条件的单位可以单设, 没有条件的可以联合外单位、外系统联办。近年来, 笔者所在单位分别将全省系统四个职工教育培训基地作为党风廉政教育基地, 定期对员工进行职业道德、法规法纪教育。省市公司把地方监狱、红色纪念馆作为教育基地, 定期组织机关干部、基层员工到这些基地接受教育。省市公司在油站、油库建立了党风廉政教育示范点, 在基层引导和营造了尊廉、崇廉的好风气。

2. 创新教育载体。

充分利用企业的资源和平台, 巩固和扩大教育载体, 广泛宣传廉洁从业、遵纪守法理念。充分利用企业报刊、橱窗、板报、网络等, 定期刊登党风建设和反腐倡廉工作内容, 营造教育气氛, 积聚整体效应, 达到潜移默化、润物无声的效果。对于一些偏远的站、油、队、车间、班组, 企业要拿出专项资金, 解决员工就近学习的场地、资料、工具、费用等问题, 配备必要的电化教育设备。

3. 丰富教育形式。

要坚持和完善专题学习、办培训班、收看警示教育片、领导人员上党课、请法律专家上法制课、先进事迹报告会、文艺演出、图片展览、知识竞赛等行之有效的教育形式, 形成多方联动态势, 使党风廉政教育上荧屏、上舞台、上报纸, 寓教育于各项活动之中。

(四) 构建党风廉政教育大格局

党风廉政教育是党的宣传教育工作的重要组成部分, 只有企业各部门协调配合, 才能形成优势, 彰显活力。企业的纪检、监察、组织、人事、政工、宣传、教培等部门都要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排。要建立反腐倡廉教育联席会、协调会和工作例会等制度, 实行反腐倡廉教育目标管理责任制, 将年度反腐倡廉教育纳入企业党委宣传教育工作的总体部署, 融入在国有企业开展的深入学习实践科学发展观活动之中, 明确各部门职责, 健全完善日常检查、年终考核、经验交流、情况通报相配套的管理机制, 形成党委统一领导、纪检监察组织协调、政工宣教部门牵头实施、有关部门各负其责的党风廉政大宣教格局。近年来笔者所在企业, 一改纪检监察部门“单个跳舞”的局面, 党政工团齐抓共管, 使原来较“虚”、较难落实的教育工作变成看得见的细化指标, 在全系统初步建立起了党委统一领导、纪委组织协调、各职能部门各负其责、员工积极参与的立体大宣教格局, 党风廉政教育进入了良性循环的局面。

党风廉政工作 篇10

[关键词]高校；党风廉政建设；思考

党风廉政建设是高校党的建设的重要内容，更是高校各项事业健康发展的坚强保障。在高校快速发展这一主旋律中，如何立足新常态，谱写好党风廉政建设工作这一具体篇章，需要纪检监察工作条口的同志进行深入的思考。

一、认清形势：明确工作目标

党的十八大以来，中央高调反腐，表明了坚决从严治党的坚强决心，一批腐败分子受到党纪政纪和国家法律法规的严肃处理。教育系统特别是高校系统的党风廉政建设既取得显著成绩，但形势依然是严峻复杂。

因此，我们要清醒地看到高校党风廉政建设和反腐败工作中尚存在的不足，主要表现在：党风廉政建设责任制要求尚没有真正落地生根，尤其是基层党组织履行主体责任的意识需要进一步强化。

二、突出重点：聚焦主业主责

对高校纪检监察机关和纪检监察干部而言，在总结“十二五”工作经验的基础上，当前尤其要结合新的工作要求，针对具体高校党风廉政建设工作中尚存在的一些不足，进一步进行工作的总体谋划和布局，尤其要找准工作的着力点和突破口，力求创造新的工作业绩。

党的十八大以后，纪检监察机关的职能进一步得到厘清，主要是要聚焦主业主责，充分发挥执纪、监督、问责三大主体功能，这给高校的纪检监察工作指明了方向。“十三五”期间，高校在架构党风廉政建设这篇大文章中，在全面推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作的同时，尤其要立足党风廉政建设工作的新常态，进一步发挥主体职能，抓住工作的关键点和着力点

（一）发挥执纪功能：将纪律挺在前面

中央最近突出強调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，具有很强的现实针对性。人不以规矩则废，党不以规矩则乱，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，也是对党员、干部的最基本的要求。习近平同志强调指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。……严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”[1]

（二）发挥监督功能：构建权力风险防控体系

发挥监督功能，其切入点和着力点是要构建权力风险防控体系，这个体系重点是要解决监督什么和如何监督这两大问题。一是要进一步明确监督重点，即监督什么？。建立专兼职结合的监督队伍，力求监督的全覆盖、不留死角，建立有效的权力风险防控体系。习近平总书记指出：“关键是要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。”[2]另外，结合当前关于加强党的建设的若干新要求，探索特殊的监督工作方式如建立高校干部审视制度，加强对学校干部综合态势的研判，对干部履行党风廉政责任进行全方位的观察、分析，针对苗头性、倾向性现象和问题进行及时的干预。

一是构建良好的工作体制和运行机制。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与。”，这是被实践反复证明的行之有效的党风廉政建设的工作体制和机制，我们需要继续巩固好，还要进一步发展好。王岐山同志最近反复提出，要健全反腐败领导体制和工作机制，这对教育系统尤其是高校系统具有重要指导意义。党风廉政建设工作如何比作是一首歌，那就需要全校师生在各个声部发声同唱，这样才能产生动人的旋律，这就需要创造良好的工作体制和运行机制。高校党风廉政建设和反腐败工作必须全校上下一起动手，党的组织、宣传、统战、纪检等各个条口同声共唱，这样才能形成强大合力，奏出反腐倡廉强劲音符。

二是发挥“两个责任”的协同作用。党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任，其中主体责任是党章赋予各级党组织的基本责任，是“牛鼻子”，尤为重要。责任就是要担当。目前，各高校相继出台了落实“两个责任”的有关工作文件，明确了学校党委的集体责任、领导班子成员的责任、纪委的监督责任，同时部署了相关配套保障措施。“两个责任”是内在统一的，党委的主体责任主要是明方向，纪委的监督责任主要是抓落实，二者有机统一，形成坚强的工作合力，能够全力推进党风廉政各项建设与管理工作。

王崎山同志指出：“打铁还要自身硬。纪检监察机关承担着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，必须以更高的标准、更严的纪律要求自己。”[3]因此，高校纪检监察机关和纪检监察干部要进一步提高执纪能力，锤炼过硬本领，努力创造新的工作业绩，以不辜负学校党委和师生的重托。

参考文献

[1]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第131—132页.

[2]《习近平谈治国理政》，外文出版社2014年版，第391—392页.

[3]《十八大以来重要文献选编》（上），中央文献出版社2014年版，第129页.

基金项目

江苏省哲学社会科学基金项目《党的群众路线的当代价值及实施路径研究》（课题号：13DSB005）部分成果；江苏科技大学博士、引进人才项目《党的纯洁性问题研究》（课题号：rsclx2013003）部分成果。

党风廉政工作 篇11

张和惠同志在报告中回顾总结了2015 年全市食品药品监管工作取得的主要成绩。他说, 2015 年, 全市系统面对体制调整过渡、职责任务加重、机构运行磨合给监管工作带来的困难挑战, 同心同向、奋力作为, 各方面工作取得新成效、迈出新步伐, 主要体现在六个方面:一是抓改革、重基础, 新的监管体制初步形成;二是抓整治、重创新, 食品安全形势持续向好;三是抓源头、重规范, 药品安全保障更加有力;四是抓乱象、重惩处, 打击违法犯罪势大力沉;五是抓联动、重共治, 综合协调作用得到有力发挥;六是我们抓宣传、重引导, 良好舆论氛围日趋浓厚;七是抓教育、重实践, 干部队伍形象稳步提升。

张和惠同志对2016 年工作进行了全面部署。 全市系统上下要深入贯彻国家食品安全战略, 认真落实“四个最严”工作要求, 紧紧围绕健康许昌建设总体目标, 以体制改革为动力, 以机制创新为手段, 按照“123456”工作思路, 强化日常监管, 严格稽查执法, 夯实基层基础, 扩大信息公开, 注重创新引领, 加强综合协调, 务实重干, 团结拼搏, 忠诚干净, 重点做好打造一支过硬队伍、实施两个项目建设、发挥三方共管作用、突出四个监管重点、打造五个工作亮点、健全六大监管机制六个方面的工作, 确保全市人民饮食用药安全。