建筑工程项目物资采购

建筑工程项目物资采购（精选12篇）

建筑工程项目物资采购 篇1

1 引言

近10年来, 是我国油气管道建设的高峰阶段, 国内先后建成了西气东输二线等一大批油气管道, 截至去年底, 我国长输油气管道总里程已达12万km, 基本形成了西北、东北、西南、海上四大油气战略通道。EPC建设模式是一种全新的总承包模式, 在油气管道工程中逐步取代了传统的建设模式。利用EPC总承包模式可以有效地控制成本, 提升工程质量, 缩短工程建设周期。本文主要以津华原油管道项目 (以下简称:津华项目) 为例, 对输油管道工程物资采购管理做出详细的分析与探讨, 希望能够为我国油气管道工程EPC项目的物资采购管理提供有价值的指导。

2 EPC项目概述

EPC即engineering (工程设计) 、procurement (设备采购) 、construction (施工建设) , 是指承包商负责工程项目的设计、采购、施工安装全过程的工程总承包, 并负责试运行服务[1]。我国建设部在研究工程项目管理及工程总承包时对EPC做出了相应的解释:EPC可以被视为一个工程的总承包企业按照工程合同当中的约定, 需要承担工程中从设计到运行服务的一切事宜, 同时必须保证工程的工期、安全和质量等。可以说, EPC是一个将工程设计、物资采购、工程施工、项目试运行等环节进行综合的一个整体[2]。

3 输油管道工程EPC项目物资采购管理的现状

3.1 津华项目简介

津华项目起于天津港汇鑫油库首站, 止于河北任丘华北石化末站 (任丘合建站) , 总体走向为东北至西南, 沿途分别经过天津市滨海新区、静海县、河北省黄骅市、青县、大城县、任丘市。本工程线路全长188km, 全线设汇鑫油库首站、青县中间泵站和任丘合建站3座工艺站场以及8座阀室。

3.2 供应商管理现状

津华项目物资采购供应商基本上实行准入制度:所有参与采购的厂家必须为中石油的合格入网一级或二级供应商。供应商必须要具备法人资格;要拥有质量、安全认证和生产经营许可;要具有良好的商业信誉和服务能力;要在近3年内没有重大质量事故和法律纠纷发生;要具有良好的相关行业业绩;要具有专业的工作组, 能够按照专业特点进行产品的制定。此外, 物资供应商准入原则上以制造商为主, 代理商或贸易商需要制造商出具唯一授权。

3.3 信息化管理现状

津华项目获得了中国石油集中身份管理, 在中石油统一推行的ERP系统上进行采购业务的操作。在该系统的支持下, 津华项目能够在采购前进行物资采购计划的制定与查询, 在上报与获得审批后开展具体的物资采购操作。通过该系统, 亦能对项目的物料清单进行明确的管理, 对物资进行月末暂估, 对照查询工程当中的新旧物料等。此外, 物资采购中的出货单查询、发票预制、库存和需求计划的显示、物料凭证清单的显示、物资消耗的报表等基本上均能获得明确的、便捷的管理。

3.4 物资采购流程现状

津华项目物资采购环节包括以下几个方面: (1) 批准建立项目采办组织机构, 其中项目采办经理为关键负责人; (2) 现场中转站建立, 由采办经理和采办分包商共同负责; (3) 批准采办总体计划, 由EPC项目经理负责; (4) 项目采购启动, 由采办分包商负责; (5) 现场服务完成, 由采办经理和采办分包商负责, 主要配合工程投产保驾的现场服务; (6) 剩余物资处理, 由采办经理负责, 主要对剩余物资处理方案进行调查与批准; (7) 竣工资料移交, 由采办经理和采办分包商负责; (8) 采办完工报告, 由采办经理完成。

津华项目的采购由采办分包商负责, 严格执行中石油集团指定的采办管理程序, 通过招投标和谈判锁定合理价位, 确保按期供应, 满足现场使用。采购过程中严格控制采购预算, 尽可能避免溢价风险。设备类物资考虑设备性能及服务协调的统一性, 不分包采购。对关键性材料设备的生产过程委托有资质的第三方进行监造或进行飞行检验, 加强质量控制。此外, 在采购实施过程中, 要对项目采购风险总体做出评估, 并制定好应急预案和风险防范措施。

4 输油管道工程EPC项目物资采购管理存在的问题

4.1 缺少科学的供应商管理

在津华项目的物资采购供应商管理中, 虽然已经取得了良好的效果, 但仍需持续改进。实际上津华项目的物资供应商管理中, 并未建立比较完善的评价指标, 虽然建立了供应商信息网, 但是其进入的标准比较宽泛, 质量上并不能完全保证。对所有供应商应秉承合作共赢的原则, 按供应商的履约能力, 从工程战略性发展的角度出发来选择供应商。另外, 工程项目的采购方与物资供应商之间的合作关系并不十分密切, 双方均比较重视自身的利益, 并不能真正做到合作共赢。

4.2 缺少信息化的采购组织结构

津华项目的物资采购组织结构必须要具有专业化和信息化的特征。每一台设备, 每一批材料存在着不同的参数指标, 安装使用地点也各不相同, 采办未能做到设计和施工的资源共享。事实上, ERP系统并没有对采购的工作进行合理的分解, 与线下采购业务流程也不完全匹配, 无法完全实现采购物资信息化的有效传递和共享。在EPC模式下, 采办与工程安全监理、工程造价确定等方面的关联度需要持续加强, 而且采购管理的灵活性和及时性不够, 信息化应用流于表面形式, 严重影响了采购的效率和工程的进程。

4.3 缺少可操作性的物资采购流程

津华项目的物资采购管理中, 设计单位会根据现场工况和施工进度调整提出大量的临时设计变更, 而物资采购的计划并不能据此作出及时的调整, 产生大量临时应急采购, 导致采购到货物资与实际需求存在差异, 形成项目物资库存。在实际采购过程汇总, 面对市场价格的调整, 一味地追求物资采购成本的控制, 而忽视质量的控制, 导致工程后期设备运行故障率上升, 需要多次进行整改, 对项目按期交付业主造成影响;物资采购计划与施工计划不能密切结合, 施工实际进度与计划出现偏差后, 采办计划不能及时调整, 造成采购物资到货几个月, 施工单位也不领用的情况出现。此外, 所有重要设备都需要进行监造, 但是原装进口设备的监造实际处于质量失控状态, 需要制定切实的措施进行管控。物资采购计划变更需要建立起有效的应对措施, 制定相关制度。

5 输油管道工程EPC项目物资采购管理的改进措施

5.1 科学管理物资供应商

在科学管理物资供应商方面, 首先应该建立物资供应商评价指标体系, 对供应商的财务能力、生产管理能力、合作能力、发展能力等做出相应的评估。其次, 项目组应该与物资供应商之间建立良好的合作关系, 通过沟通与交流成立专门的运输渠道, 严格制定双方的物资采购与供货管理流程。与此同时, 必须要保证交流及时畅通, 便于双方及时掌握物资信息。

5.2 完善信息化采购组织结构

任何一个EPC项目的采购, 都需要采用优化资源配置, 有效节约资源。津华项目可以采用系统的矩阵式组织结构, 加强各个部门之间的联系, 实现有效的资源共享, 提高信息化物资采购效率[3]。矩阵式结构图如图1所示。

5.3 重塑物资采购流程

(1) 要以原有采购流程作为基础, 编制计划时要明确采购物资的规格、型号、名称、数量, 并要明确技术标准和采购方式, 在进一步细化的基础上, 需要增加灵活性, 制定切实可行的各种应急预案。物资采购计划一经上报变不能够轻易变更。 (2) 尽量缩短审批的层级和环节, 采用上报备案形式来替代上报审批, 以提升采办效率。 (3) 在一家供应商并不能够满足采购需求时, 应该适时提出采购意见, 并做出相应的调整。 (4) 物资监造与检测检验。该点必须由EPC项目部负责, 纳入工程质量管理的范畴。此外, 在现场验收与管理, 以及物资结算方面, 均需要通过ERP系统进行审批, 结算时需要根据用料单位出具的单据进行结算。

6 结论

本文以津华项目为例, 主要对其物资采购管理的现状进行了分析, 在此过程中发现物资采购管理存在缺少科学的供应商管理、信息化应用不完善、采购流程操作性不强等问题。面对上述情况, EPC项目的采办管理要从加强物资供应商管理, 完善信息化采购组织结构, 重塑物资采购流程着手, 以此不断提高物资采购效率和质量, 为工程的顺利进行提供有力保障。

参考文献

【1】赵宁.EPC工程项目供应链物资采购模式及管理对策[J].科技创新导报, 2013, 6 (15) :80-81.

【2】王洪刚, 陈喆.石油管道项目中EPC采购管理模式分析与优化[J].交通企业管理, 2014, 8 (5) :36-37.

【3】黄征, 张烨, 张兆付, 等.管道工程项目管理模式研究与实践——以独乌原油管道为例[J].石油科技论坛, 2015, 2 (2) :39-43.

建筑工程项目物资采购 篇2

关键词：工程项目；施工物资；流程化管理

1引言

物资设备成本在施工企业工程项目的总体成本中所占的比重比较大，施工企业为了实现利益最大化，必须加强物资的采购、供应、仓储管理等，从而降低工程成本。因此，对工程项目物资管理进行详细探究具有十分重要的现实意义。

2工程项目物资管理概述

工程项目物资管理指的是企业在开展项目建设工作的过程中，首先需要对施工过程中所需的材料、物资制定科学的采购计划，并有效展开物资的发放、储存以及运输等工作，其中涉及到的物资内容包括施工所需的燃料、设备、辅助材料等。在工程项目建设造价中，60%以上是由物资成本所构成的，因此，施工企业为了降低施工成本，提高工程建设效益，必须采取有效措施加强物资管理，提高企业成本控制能力。物资管理成本指的是在采购、使用、储存物资等环节中产生的成本费用总和就是物资管理成本。其中，间接成本指的是临时费用，其是在仓储、施工和人力消耗等环节所产生的，另外，直接成本指的是在材料采购以及使用过程中所产生的费用。物资管理成本科学性比较强，在实际工作中，工作人员必须在工作中积极总结经验，不断提升管理水平[3]。

3工程项目物资管理中的不足

①对于物资管理的重要性认识不足，在物资管理操作中缺乏全面性，如在订货供应方面缺少重视，没有采用相应的管理措施。部分管理虽然存在但不够完善，在现实中并没有完全依照程序进行，随意性比较强。②质量体系不够严密。虽然物资质量方面的管理在工程项目中已经形成成功模式，但具体实施过程存再问题，尤其是馈机制的建立还需要进一步的完善。③负责材料的人员独立处理业务的素质差、能力低，对相关的物资管理制度、材料消耗情况、材料的准确发放做的不够细致，也不够明确。④缺乏完善的物资管理计划，不了解相关物资的储备，重要物资管理松散，购买过多或是欠缺需要。在初期，这些问题的影响较小，但后期对整个工程的施工会产生较大的负面影响。⑤物资管理技术部门不主动与物资部门沟通，对物资方面的欠缺情况存在问题，相关的技术材料方面的掌握程度也存在很大的漏洞，产生资料不齐全或丢失的情况[2]。

4工程项目物资流程化管理对策

4.1物资采购管理

4.1.1加强质量控制

工程物资采购有着十分严格的审批制度，对相关报告与证书的要求很高，必须根据具体部门的相关文件才能够进行审批，在制度上要求严格，并且要求到货后验收，保证物资采购质量。

4.1.2价格把关

①归口管理。采用归口管理是企业实现物资管理的基础，工程企业的特点是点多、线长且管理不便，但是坚持采用归口管理是必须遵循的基本原则。将物资采购归口与物资部门，就能够为接下来的批量采购打下良好的基础，相反地，如果不采用物资归口管理，就会造成多头同时采购的情况，会给管理带来较大困难，使管理成本更加失控。②科学采购。采用科学的采购方法能够为后期的批量采购奠定良好的基础，同时才能够起到有效降低成本的作用。工程物资具有多种多样的特点，不仅品种繁多，而且消耗量也很大，有效地合理划分物资的数量、规模、质量与影响程度有着很大必要性。近阶段，根据企业的发展需要来看，将物资划分为不同类型，进行分类型采购，并采用认证与分工相结合的方式能够有效地增强效率，使采购变得更加合理，拥有明确的个人分工，使整个采购环节变得规范有秩序，不仅能够满足企业的生产需求，也可以为企业后期的分批采购提供保障。③完善招标标准。根据招标的具体情况订货是企业需要遵循的标准，也就是指企业需要根据自身的需求制定一个招标的具体文件，并根据具体的文件内容向具有相关供货能力的厂商发出邀请，使供货商能够根据需求进行投标，经过具体的招标标准选定合适的供货来源。④集中批量采购。在市场经济环境发展的背景条件下，集中批量采购方式的采用是一种必然趋势，也是选取低价格采购的重要依据。物资部门能够保障企业的施工生产，要想实现其控制作用，就需要进行集中采购，集中采购是批量采购的形成条件，只有采用集中采购的方法才能够使采购方式在市场中占据优势，使企业在供货商处争取到更多的优惠。不同种优惠政策能够有效地降低生产成本，再通过合理的生产安排，可以使供需双方都获得利润，相反地，如果不采用集中批量的采购方式，对供需双方来说都是一种损失。

4.1.3进货检验把关

进货检验在采购过程中属于最后一道工序，对工程施工物资的质量起到直接影响。把握好进货检验把关可以保证过程项目的总体质量，因此，这项工作也需要认真的完成。根据具体的物资采购文件要求，需要严格的提交货物检验报告，对于需要进行检测的物资，必须根据相关标准进行严格的检验，还要根据具体的需求附带说明书、合格证等内容，说明货物的具体生产情况，如品名、规格、数量等。此外，还需要认真填写货物的验收记录。货物要及时反映给采购部门，让采购部门能够采取相关措施保证货物的质量，保证货物的存放环境。

4.1.4物资供应管理

①选择库房、场地。在选择库房与场地方面，需要考虑到工程的具体用料，从而实现节约成本的目的，库房与场地的规模是需要考虑的首要问题，还要综合考虑到场地的交通情况、安全问题，从而节省运输成本。库房与场地的选择还要考虑到与工人之间的距离，让工人能够在节省时间与成本的情况下有效率地完成工作。②二次运输与装卸。对于其中重量较大的物资需要特别注意，要一次到位的进行装卸，并保证货物本身的安全，避免出现第二次搬运的情况，从而节省由于运输和装卸带来的费用。需要电务段进行检测的货物，要及时地向厂家进行反馈，在与厂家及时沟通之后直接将货物发到需要的场地，保证货物在途中的质量安全。③配置消防器材保证安全。在存放货物的所有库房中，都需要安排好消防器材，保证货物存放库房的安全问题，这也是降低工程成本的一个重要方面。在工程成本中，主要包括物资费用、机械设备和使用费用等，物资费用在其中占据最大比重，因此，保证物资的安全是需要特别注意的。要想提高企业的经济效益，增加企业利润，控制好企业工程成本，就需要不断加强物资采购供应管理[3]。

4.2加强材料核销管理

材料核销是项目物资管理的一种常态手段，我们要加强材料核销管理，完善和严格执行物资核销制度，在总量控制的基础上，与施工同步进行物资核销资料的收集和整理，分析节超原因，做到项目物资消耗的有序控制。通过加强材料核销，有效降低现场物资使用成本和消耗数量，不断提高项目综合盈利水平。

5结论

加强施工企业物资设备管理，能够有效降低其各项预算支出与成本，避免由于设备物资不合理使用所造成的浪费和盲目支出现象，工程项目物资流程化管理主要保包括材料采购管理、储备管理、核销管理等，在各个管理流程中，都必须采取有效的成本控制策略，这样才能降低材料支出，提高工程建设效益。

作者:陈洪杰 单位:中铁大桥局第七工程有限公司

参考文献

[1]安智宇，周晶，李民.大型工程项目战略型物资采购的激励合约设计[J].管理工程学报，，28（1）：179~184.

[2]王晶，黄钧.基于协调优化的区域应急物资储备体系研究[J].科技管理研究，，32（22）：217~220.

关于铁路工程项目物资管理的探讨 篇3

关键词：铁路工程；物资管理研究

一、铁路工程物资管理的核心理念

1.功用与范围。铁路工程物资管理功用基本涵盖如下内容：防止物资的损失；协助施工作业的正常进行；避免超量存货积压资金；加强呆废料处理；避免停工待料；实际储存及账面数量清查容易（这为清查物资减少差异最有效方法）；提高保管及收发效率。

从铁路工程物资管理的范围来看，物资管理业务从计划预算开始，至结账报销为止应订立作业章程，以便管理。这种管理又可分为“物资管理政策”及“物资业务执行”两方面。一是物资管理政策，其涵盖如下内容：物资管理计划的选定；国外采购计划的研究；仓库存料最低存量的决定；物资采购资金的预备与使用计划；一次采购或分批采购政策的决定；公证制度及物资试验方案；统一物资名称及分类编号制度的建立；安全防弊及考核制度的研究及实施；物资的标准化及规格的制订。二是物资业务执行，其涵盖如下内容：编列预算；库存量的控制；询价及按购调查；验收；物资储存及维护；分类编号的实施；领科、发料；提科及迟送；盘存；呆废料的处理；物资账登录。

2.规范及标准。就物资规范而言，也就是对于工程所使用的各项物资就某化学成分、物理性质、尺寸大小及各种特征予以明确详实的规定。其功用乃是作为物资采购的准绳，并可使验收工作明确并有所依据，凡合于规范要求者，予以验收，不合者则予退换。物资的规范内容应包括：化学成分；物理性质；尺寸大小及允许公差；检验方法；物资样式；其他。

物资标准是将各种相同种类的物资划分为一类的指导原则，将同种类物资规范予以划分为一类的行为称为物资的标准化。物资规范可以参考以下规范制订：中国国家标准；美国标准协会标准；日本工业标准；英国标准；德国工业标准；美国材料试验协会标准等。

二、铁路物资管理存在的问题

1　专业物资管理人员数量不足，素质偏低。随着企业规模的急剧扩张，物资管理人员的增加速度严重滞后，有些企业为了解决物资管理人员严重不足的问题，只能降低用人标准，将一些非专业人员安排在物资管理岗位，根本做不到标准化、精细化管理。

2　对市场信息反应迟钝。大型施工企业的工程项目遍布全国各地，大部分项目地处偏远，信息不畅，而物资市场价格受多方面的因素影响，价格波动频繁。由于项目部物资采购人员不能及时掌握市场行情的变化，在进行物资采购时处于被动地位，使物资采购工作具有很大的盲目性，从而加大了采购成本。

3　部门之间缺乏协作与指导。项目物资成本控制仅仅依靠一个物资部门很难实现，需要各部门的相互配合、协作和指导，以实现总量控制、减少浪费。

4　现场的监管力度不足，从而造成现场物资存在丢失现象、施工操作不规范以及缺乏回收再利用的意识，给企业造成很大浪费。

5　对项目物资管理工作的考核和奖罚措施不够健全。

三、加强铁路工程项目物资管理的几点建议

1.加大物资管理人才培养力度，切实提升管理人员的职业素养和业务水平

在施工企业中，想要顺利出色的完成施工任务，仍需要物资部门的良好配合，所以企业应积极主动对物资管理人员进行在职培训，使物资管理人员主动接受新理念新思路，加强自身学习提高素质和自身能力，对物资管理工作要有强烈的责任心和责任感，能够坚持物资管理原则，对违反物资管理办法的行为坚决抵制。此外物资管理人员还应及时掌握市场信息，对价格的变化提前做出反应，物资采购要做到好中选优、优中选廉。同时，物资管理人员要不断适应新的环境下新技术的要求和先进的管理办法，物资管理人员应主动接受现代信息化理念，不断完善自身业务素质，不断提高自身业务水平和职业素养，做好施工现场物资管理工作。

2．加强对物资采购计划的管理，从源头上控制物资成本

在物资管理过程中，采购计划管理是重要一环，是采购施工所需物资的根本依据和基础。在施工初期，物资部门要尽早介入，编制预算时尽可能配合技术部门、成本部门，详细列清施工过程中所需物资，并根据实际情况对物资进行分类，排摆时间，结合库存适时适当的开展物资采购、进场工作。对于在施工过程中出现的紧急用料情况，做好提前安排，采购过程中降低材料价格远比生产过程中降低材料消耗容易得多。采购人员要在充分了解市场信息的基础上对供应商的经营范围、进货渠道、供货能力等方面进行综合评估，保证所购物资质优价廉，对采购过程中发生的不利因素，要事先明确责任，把握主动权。　　3.加大施工现场物资管理力度，建立健全现场物资人员的奖罚机制

上级单位要加强对现场物资库存的核算检查，对各种材料都应定期进行明细核算，每笔账务处理都要有完整的进出库单据，按月定期盘点，做到帐物相符。在施工过程中，物资管理人员应对施工现场进行统筹安排，对容易扭曲变形的物资堆放场地需夯实，平整垫好；对易腐蚀变质的物资应进行妥善保管，避免二次挪动造成额外支出。上级相关部门应定期去现场开展检查评比工作，监督指导现场物资的管理工作。

四、铁路建设工程物资各分类成本分析

1、部管甲供物资管理。部管甲供物资全路集中大批量的采购招标形式，决定了这类物资通过招标一般能够获得一个公允的市场价格，对项目成本控制有利。从施工成本角度讲，甲供物资不管招标采购价格如何，结算期均以实际采购价格与数量的总费用进行调差，承包商也不需承担该部分材料价格浮动带来的风险。

2、自购物资管理。甲控物资实行合格供应商名录管理，各项目建设单位按照规定程序自行立，报部核备后使用，但在实际管理中存在目录企业偏少或同类材料企业数目过少，或整体生产供应能力与项目需求不匹配，部分项目还存在生产企业覆盖区域范围过小，使得招标中批量采购优势不能充分发挥，缺乏竞争性，材料采购成本偏高。目录中企业数目过少，往往也会造成达不到开标要求或流标，导致招标延误而影响施工工期，同时提高了管理成本。另外出于产能限制，往往在施工用料高峰，这些企业不能提供足够的物资，严重制约工程进度。为应对这一问题，往往紧急增补合格供应商名录，跨地区引入一些供应商，解决本地区供应能力瓶颈和采购价格偏高问题。

结语

通过加强对铁路工程项目的物资管理，提高公司的管理水平，优化公司的资源配置，积极采取新的物资管理机制，通过少量的投入，获得最低的成本消耗，形成最佳的物资管理理念，提高公司的管理效益和盈利水平，增强公司的竞争实力和水平。

参考文献：

[1]曹敏.合武铁路湖北段隧道工程施工设计对策分析[J]科技信息.2012（05）

建筑工程项目物资采购 篇4

一、铁路建设工程项目下进行物资采购应该遵循的基本原则

适时、适质、适价、适量和合法是铁路工作项目中进行物资采购所必须遵循的五个基本的原则。所谓适时指的是采购要在规定的时间内进行,这个时间的确定应该是充分的考虑了具体的工程进展情况、整个采购计划、具体的市场环境变化等等,只有充分考虑了这些因素,时间的选择才会是最合适的,时间的选择才可能有助于实现成本的节约和工程的要求。采购的物资在质量上一定要符合具体工程的要求,不能过高,也不能过低,过低会影响到工程的实际质量,反之过高,也是一种资源上的浪费。适价应该是是物资购进的价格是最经济有效的。适量应该是物资购进的数量是符合规定的、优化的;合法应该是整个采购过程不能违反国家的有关法律法规政策规章制度等等。

二、科学高效管理供应商

1、审查合格供应商的资质。

经过评定的供应商,物资部需要建立《合格供方》档案,对这些供应商予以持续性的跟踪管理,每年至少进行一次正面的评价,确定供应商的资格是否继续得到保持,最终做出的决定需要获得项目经理的批准。(1)对于《供方评价表》(评价结果是必含项),物设部门必须予以良好的保留,如供应商获得了合格性的评价,这时就需要主管领导的会签,公司物设部就需要上报相关的资料予以领导审核,经过审核之后,供应商才能被列入《合格供方名册》。(2)对《合格供方名册》应予以动态化的管理,每个工作年度,选择单位、原评价单位还需要对原评价合格的供应商进行严格的复评,同时将日常纪录的供应商的供应情况记录到《物资供方复评记录》之中,按照公司具体的规定时间,呈报公司物设部。

2、运用绩效管理法对供应商的行为进行管控。

绩效管理可以被引进到对供应商的行为进行管控,这个管控主要发生在合作过程之中,管控评价的主要对象为供应商供货行为的优劣,绩效管理对于持续提升供应商的供货行为,获得良好的供应服务来讲,是一个很有效的管理方法和管理措施。

三、自采的组织与实施

自采的主要方式为公开招标,也就是在招标代理机构具备一定资质的情况下,在这些合格的供应商范围之内,进行招投标。在这个过程中,作为领导需要严把各种关键环节,比如制定招标方案、审查投标单位的资质、开标评标、定标等等,为了保证公开公正公平,这个环节还要尽可能的引进业主纪检监察部门的参与,为了实现效益的最大化,还可以让供应商之间展开充分的竞争,获取质优价廉的物资,对采购成本予以最优的控制。某些大宗物资可能会较大的影响到工程成本和工程进度,比如钢材、木材、水泥、油料等等,对于这样物资的采购,供应的货源绝对不能单一化,要留足充备的供应资源。但是供应资源的充备,也不是说供应商的数量越多越好,控制在2到3家最为适宜,这样既规避了采购风险,也引入了竞争,起到了很好的控制采购成本的效果。

四、采购成本降低的有效措施

1、采购预算的编制。

预算不仅为一个计划活动,还为一种基本的控制机能。采购预算编制的目的就是为了估测采购成本,规划项目资金,可以说引进采购预算管理有助于合理的配置采购资金,有助于合理的控制资金的具体使用情况,有利于让资金在一定合理范围内得到适度的调整。在实现了约束采购活动的同时,也提升了资金的使用效率,优化了采购资源,控制了采购成本。

2、建立市场信息灵敏的反应机制。

对采购市场的信息,如果业主没有充分及时地了解和掌握,采购工作就势必被延误,采购预算很有可能被超支,在成本控制方面,相关的优势就会失去,基于此,物资部需要及时准确地建立非常灵敏的市场信息反应机制,对市场的变化和动态发展予以准确地掌握,将主动权掌控在自己的手中。所谓灵敏的市场信息反应机制主要包括了同类物资的价格数据库、重要供应商信息数据库、供应商考核记录数据库等等,同时物资部对市场行情比较性的分析研究,完善的市场信息反馈机制的建立有助于物资部做出正确的采购决策、安排科学合理的采购计划、让采购方式尽可能的科学化、采购时间的安排也尽可能的科学严谨。

3、采购备料建立在具体的施工需求基础之上,物资的供应需求尽可能的满足施工进度的要求。

采购备料的工作是建立在具体的施工计划之上的,但是并非是备料的工作与计划之间不能有任何的出入,一般来讲,备料相比于计划,需要有一定的宽裕度,使得工程开展过程中如果发生了少许的变化,工程的整体进度不会受到很大的影响。对于库存的采购,要充分的考虑到现场的具体施工情况,在控制采购成本的同时,很好的满足工程施工的需求。另外,为了最大效应的使用资金,采购人员还应该充分利用手中的信息对相关资材的市场价格走向予以尽可能准确的预测,使得采购成本被更好的降低,比如在整个工程建设过程中,钢材和钢筋是两个重要的需要购进的大宗物资,投入到这两个物资中的成本会对整个工程造价产生较大的影响。在采购这样的物料的过程中,就需要结合市场的具体情况、工程的具体施工计划、建设单位本身的资金周转状况,合适的购进货物,避免外部环境对公司运转产生较大的负面影响。

五、结论

对于整个物资管理来讲,其中最关键和最核心的工作就是物资采购管理,物资管理在铁路工程项目开展过程中可以发挥资金结构优化、企业经济效益提高、成本支出被得到很好的控制的作用。基于此,对于铁路工程项目建设过程中,物资采购管理的工作需要得到加强和改善,这才是提高铁路运输效益、降低成本的关键性举措和重要的途径。

参考文献

[1]、宋玉卿,沈小静.采购管理[M].北京:中国物资出版社,2009.

工程项目物资管理论文 篇5

关键要:成本；物资管理；经济效益

一、油田产能建设工程中物资管理

物资管理在油田企业产能建设项目工程中是一项不可或缺的经济活动。油田产能建设工程中物资管理是对油田企业产能建设过程中所需各种物资的计划编制、采购、运输组织、库存保管、供应、领发、回收等各项管理工作的总称。油田企业的物资管理工作不仅仅是物资管理部门的专业管理，同时也需要油田企业的工程管理组室的共同参与和监督的组合管理。只有加强相关业务组室之间的协同管理，才能进一步促进与加强油田企业产能建设项目的物资管理，形成一种在新常态下有效的、平稳的、合规合法的物资管理体系。

二、油田企业物资管理的重要意义

油田企业产能建设项目工程包括钻井、试油、压裂、新井投产投注、地面场站建设等项目。按照油田企业的管理要求与实际生产需求出发，加强物资管理工作与做好物资管理工作都有着十分重要的意义。（一）物资管理是油田企业产能建设过程的物资基础，只有做好物资管理工作，才能保证油田企业产能建设项目工程的顺利进行。（二）油田企业做好物资管理工作，能够有效完成物资管理指标，同时保证各类工程的相关技术指标高效完成，能够取得良好的经济效益。（三）做好物资管理工作，采购物美价廉的物资，加强物资质量管理，能够有效控制投资成本，节约资金。

三、油田企业产能建设物资管理存在的问题

目前，油田企业产能建设工程物资管理还不够成熟，实现油田企业物资管理的“精细化”势在必行。油田企业产能建设工程物资管理主要存在以下几个问题。（一）油田企业物资管理理念落后。目前，油田企业的物资管理理念还停留在以往的管理理念上，认为物资管理工作只是由物资管理职能部门负责。一切工程物资供应出现问题都是物资管理职能部门的责任，相关工程职能部门未参与到物资管理工作中去。（二）物资管理人员配备力量不足。油田企业产能建设工程的物资管理工作涉及的物资种类较多，管理工作较为繁杂。目前，油田企业物资管理普遍存在人员力量不足、物资管理人员专业知识相对匮乏、业务素质较低。只具备普通的日常管理能力，主观能动性较差。不具备改革、创新的管理能力，甚至存在部分人员根本无法胜任物资管理工作。（三）物资管理基础设施不够完善。油田企业由于对产能建设工程物资管理工作重视程度不够，资金投入不足。基础设施建设不够，无法实现现代化管理，造成部分物资的使用寿命缩短甚至损坏，给企业造成了极大的经济损失。（四）物资采购计划编制不够严谨由于工程管理部门对计划认识程度不够，只是对设计图纸的照搬照抄，没有对物资的工程用途进行核实。出现计划与实际需求的物资不相符，造成部分工程延期以及物资浪费，资金的重新投入，从而造成企业的经济损失。。（五）缺乏物资管理的激励机制。目前，油田企业物资管理人员对物资管理岗位态度不积极。认为工作繁重、吃力不讨好、不容易作出成绩。只因油田企业重工程、重生产，对物资管理人员的评优机制没有相对完善合理的激励机制。

四、如何加强油田企业的物资管理

针对以上存在的问题以及目前油田企业的降本增效的新形势下，需从以下五方面加强企业的物资管理工作。（一）改变企业的物资管理理念。建立“全员管理”的新理念，对工程管理部门进行物资管理知识及新理念的宣讲，并作出相应的管理要求，形成管理制度，即“物资管理，工程管理人员责任制”。这样，引起全员对物资管理的足够重视，能够有效加强物资管理。（二）加强人员配备力量。建立油田企业专业知识人员储备库，对物资管理人员进行统一备案管理，并对备案人员进行专业知识的系统培训以及新。理念思想的传授。保证物资管理人员的专业素质能够胜任物资管理工作，同时能够具备针对时代的进步提出一些行之有效的管理办法的能力。（三）加强基础设施建设基础设施的完善，能够有效的解决储备物资的合规合理的管理，同时能够有效保障物资的使用寿命，避免了因基础设施不够完善而造成的物资闲置及经济损失。具备现代化物资仓储管理条件，实现现代化扫码管理，能够有效保障物资的仓储管理。（四）进一步规范物资计划管理。工程管理部门根据设计图纸及生产需求在规定时间内编写技术要求完整的物资需求计划，对计划编写错误而造成的工期延误及物资浪费等经济损失，应追究计划编写者的相关管理责任。物资管理人员接到物资需求计划，应及时组织上报物资计划，因计划漏报、错报造成的工期延误及物资浪费，应追究物资管理人员的相关责任。（五）建立一套完善的激励机制。建立物资管理人员精神激励和物质激励的管理机制，对从事物资管理工作的人员应当增加评优的比例。同时对物资管理人员合理性的管理方法进行推广，对精细管理下的物资管理，进行经济效益评估，并对管理人员进行一定的物质奖励。从而调动物资管理人员的工作积极性，发挥个人主观能动性，提升物资管理水平。

综上所述，油田企业在目前新环境下，加强物资的精细化管理，迫在眉睫。物资管理在油田建设过程中占40%左右的投资份额，实现物资管理的精细化，对有效控制投资成本、节约资金，有着举足轻重的作用。

建筑工程项目物资采购 篇6

摘 要 在建筑项目进行施工的过程中，物资管理是一个项目的重要后勤保障，它与建筑施工企业中的每一个部门都有着密不可分的关系。近年来，随着我国经济社会的不断发展和完善，市场经济体制已经在市场上已经占据了稳定的位置，随着经济体制的不断完善，建筑施工项目物资管理也有了很大的提高，它结合了新的管理理念和管理手段，使建筑施工项目的物资管理水平有了很大的提高。本文主要结合新疆油田公司石油公建项目分析了物资管理在建筑施工项目过程的存在的一些问题，并针对这些问题提出了一些有效的改进措施。

关键词 新疆油田 物资管理 改进措施

引言

所谓的建筑施工项目中的物资管理就是指施工企业对所需要的各种物资的计划编制、采买订购、物资的运输、保管、供应、使用等等各项工作的总称。在企业进行建筑施工项目中所需要的物资种类是非常丰富的，数量也是非常巨大的，因此项目的物资管理关系到项目的顺利进行，所以在建筑施工项目中一定要做好物资的管理工作。

1.物资管理在建筑施工项目中的重要性

新疆油田公司作为我国西部最大的石油公司来说，它主要的工作就是对准噶尔盆地的油气资源进行勘探开发、集输和销售的等等这些业务，而石油公司的这些业务都需要一定的物资的支持，因此对物资的合理性管理能够很好的保障施工项目的顺利进行，有效的降低施工项目的成本并且还能够很好的保障企业的经济效益。

公司的科学的物资管理方式和管理手段，能够保障油田事业的快速发展和科技化的进程，并且能够提升企业的经营水平，有助于帮助企业打造成国内一流石油生产基地，并且也为企业赋予了更高的竞争力和生命力。

2.物资采购中的一些问题

2.1由于一些施工项目设计滞后，造成后续的工期很紧，留给施工单位提材料计划，招标采购的时间很短。这样对物资的采购就造成了很大的压力。

2.2石油企业施工项目材料品种复杂、价格昂贵，而且技术要求高，执行标准多，这对招标采购提出了很高的专业要求。

2.3由于市场竞争激烈，施工项目多由于压价中标，而业主付款条件受各种因素影响多不太理想。项目在施工过程中由于要首先确保人工工资以及燃油费，差旅费等，造成项目资金紧张，材料招标付款条件苛刻。从我们公司近些年施工的项目来看，业主对甲乙方材料供应范围大多进行了划分，乙方采购部分的认价程序繁琐、认价价格大都为材料成本的临界点。有些项目采取清单报价，乙供材料价格一次包死，如果市场变化，采购亏本风险加大。大部分化工施工企业都建立了本企业各类物资的合格供方名录，但名录内企业是否为本行业最具有实力、性价比最高、服务最好的企业呢？这就要看各个企业的具体情况了。在经济技术高速发展、竞争日趋激烈的当代中国，今天的优势企业，明天也许就会落伍，是否及时更新合格供方名录就成为招标采购能否求得质量、价格，供货期、售后服务叫赢的首要环节。

3.建筑施工项目物资管理的改进措施

3.1建立健全物资管理的规章制度

施工项目的物资管理人员要高度重视物资的管理，建立一些与物资管理相关的规章制度度，要从物资的采购计划、预定、采购、验收一直到物资的使用过程都要进行严格的管理和控制，要使物资管理的每一个环节都能够有章可循，建立一套完整的体系，使项目的物资得到合理的利用，从而从根本上提高物资管理的水平。

3.2注重教育，提高物资管理人员的基本素质

任何企业的发展离不开丰厚的人才资源的支持，同样油田公建项目的发展也离不开高素质的人才的强力后盾。企业物资管理对人才的要求是非常高的，因此企业要注重对员工的基本素质的教育，要经常利用员工的一些业余时间对其进行知识教育，多进行知识讲座活动。另外就是企业要定期对物资管理人员进行培训，从而有效的提高员工的基本素质。

3.3严格物资采购的规范性

在企业进行物资的采购的时候不仅仅要注重期限和质量，还要对物资采购过程中的价格进行严格的规范，加强物资采购的审计工作。企业在对物资进行采购的时候一定要对物资进行详细的质量和价格的对比，以便选择出价格低质量高的原材料，并且还要严格的控制材料数量的选购，以免造成浪费的现象发生。物资的对比选择为企业降低了生产成本，并且保障了原材料的质量。作为规模庞大的中石油分公司，在进行物资的选购时最好通过严格的市场调查，选出一个比较固定的原材料的供应商，这样的做法既为企业的物资管理人员减轻了繁重的工作压力，又在一定的程度上保障了材料的质量和价格，很好的提高了企业的工作效率。

4.结语

总而言之，新疆油田公司在进行油田公建项目的施工过程中一定要加强物资的管理，只有这样才能保障项目的顺利进行。

参考文献

[1]孙伟.浅析基于降低工程成本的物资管理.铁路采购与物流.2010年11期 .

[2]薛勇升.建筑施工项目物资管理的改进措施.城市建设理论研究（电子版）.2012年36期.

建筑工程项目物资采购 篇7

1 加强铁路工程项目中物资管理的重要作用

物资供应属于工程施工企业在项目管理中的主要组成部分。工程建设材料质量的优劣, 会直接关系到工程质量的好坏, 也更关系到创优规划的最终实现。一方面, 工程材料价格的高低会对于工程建设成本产生影响, 最终会影响到企业的利润;工程材料是否能够及时供应到位, 也会影响到工程的整体进度;另一方面, 工程材料品种在使用中, 还会直接关系到工程建设产品的安全。所以, 怎样做好铁路施工企业项目的物资采购与供应管理, 也是应当引起高度重视与非常值得认真研究和探讨的重要问题。

2 铁路施工企业实施工程物资供应的基本模式

在当前, 铁路建设工程的物资供应一般存在三种模式, 即自购、甲控和甲供。甲供就是铁道部或者工程建设单位通过自行招标采购和供应专用的物资设备, 建设工程项目部不能够随意地进行调整。自购是建设工程施工承包企业完全依据市场状况, 自主地采购和供应各类建设物资设备, 材料使用所有都由工程项目部全权决定。第三种甲控则是指通过工程施工承包单位开展综合招标, 并在建设单位 (甲方) 的有效监督之下, 进行采购和供应。这类模式对于建设工程的造价、质量以及安全都会产生很大的影响。采用甲控模式 (除了一部分客运专线) 还是自购模式, 一般都是由施工承包企业自主决定, 但是施工项目的成本与利润与其密切相关。所以也更加引起企业关注。当前, 中铁工程与中铁建总的建设工程项目采取的主要的物资采购供应模式一般又可分成两种, 一种属于以自行组织采购为主, 以市场为辅;另一种则完全是进行市场化的运作手段。

3 铁路施工企业两种主要物资采购供应模式优缺点分析

3.1 以自行采购为主和市场化运作为辅的采购模式

该类模式一般是局内所承缆的工程, 针对甲控与自购而供应的各类材料物资进行内部市场保护, 全部的材料物资都是由局物资总公司来进行统一的调配, 并实行集中的采购与集中供应。专门设立该工程项目部物资采购供应站, 对于该部门人员一般进行动态管理, 负责该工程项目物资的采购、供应和管理。材料厂或者物资供应站要单独地设立银行账户与物资收支专户, 具体的产值与具体利润指标由物资总公司下达。此种模式的主要优点能够直接降低物资采购的成本, 从而提高了采购的效益, 有利于加强和较大生产规模企业的长期合作, 不仅可以保证物资供应, 还能够保证工程施工的质量, 更有利于实现规模效益, 也使工程项目的物资管理更加规范, 避免了资金和企业效益的外流现象。但该模式的缺点是难以提高项目物资部门管理积极性, 使项目部工作效率受到很大影响。

3.2 完全市场化运作采购模式

该采购模式完全进行市场化的运作的, 不论是外部物资供应商还是内部的物资供应商, 在同等的条件下都可以积极地参与市场竞争, 而不设置任何限制条件, 作为内部的物资部门, 参与不参与内部市场竞争, 可以自行决定。工程项目部完全按照材料物资的质量、价格和售后服务进行选择。有的甚至还首先选用外部物资材料, 然后才选用采购内部的材料。因为外部企业比较容易合作, 但内部却经常出现拖欠料款和推诿扯皮现象。该种模式的优点是工程物资供应市场相对开放, 因为材料价格的竞争因素, 非常有利于降低工程建设的成本, 并且工程施工项目部也有了更多地选择机会。但是其缺点是很容易导致企业效益出现外流, 当遇到施工资金不很到位或者物资价格上涨的时候, 作为外部的供应商因为利益关系, 就很可能会立即停止物资的供应, 从而会严重地影响到施工工期。

4 铁路工程物资供应模式的选择与有效管理路径

选择的供应商内部或者外部各有利弊, 一般应当选择以内部供应为主以及以外部供应为辅的模式。这是因为, 假如没有企业内部比较稳定的市场基础, 就不可能建立和大供应商牢固稳定的一级供应关系。不然, 企业在建筑市场的施工就会处处被动, 根本不能够做强和做大。但是假如有此强大有力的后方物资供应企业作为施工保障, 就必然会对强化施工项目的物资供应管理工作产生有效的推进。

作为施工项目经理部, 不论是属于内部的供应商, 或者是外部的供应商, 首先应当严格地挑选优质的材料。因为施工建设材料的质量是能够打造优质建设工程的前提, 更是实现工程建设安全的重要保证。其次是要有合理的价格。要在保证质量的基础上, 尽可能地降低材料物资的价格, 以最大限度地节约建设成本, 所以项目部应当挑选那些信誉高和服务好的优质材料供应商, 不仅要按时准确地实现定额供应, 而且在供应过程中, 如果出现各类问题, 还能得到及时妥善的解决。在考察供应商的实力方面, 应当选择那些有着较强资金垫付实力, 和较高的物资供应人员素质的企业, 而且还应有较强的装备技术实力。最后还要认真签订内容严密的合同, 防止出现任何法律上的纠纷和争议。

铁路工程的物资供应工作若要做强做大, 不可能没有内部市场。要加强内部的物资供应, 公司领导首先要高度重视, 主要的职能部门应当加强物资材料的监督和协调工作, 并且科学制定包括包括资金的运作在内的可以适应工程施工需要的现代化管理机制, 同时, 还要加强工程项目物资供应部门的管理, 在招标采购和现场服务方面, 努力做到交货及时、质优价廉和周到服务。另外还要努力加强企业物资供应管理人员的综合培养, 努力打造业务精、素质高、富有责任的协作高效的人才团队。最后还可以通过建立和健全有效的利益激励机制和模式, 以此实现物资供应部门和工程项目部的利益共赢。

参考文献

[1]卓丽群, 谈铁路施工企业内部物资管理[J].现代经济信息.2009 (06) .[1]卓丽群, 谈铁路施工企业内部物资管理[J].现代经济信息.2009 (06) .

[2]王李刚, 铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J].铁道工程学报.2011 (06) .[2]王李刚, 铁路建设项目工程物资管理有关问题的探讨[J].铁道工程学报.2011 (06) .

建筑工程项目物资采购 篇8

关键词：比选采购,应用,研究

1 引言

比选采购是采购人公开发布采购信息, 邀请多个供应商或承包人就采购的工程、货物或服务提供报价和方案, 按照比选文件事先公布的比选办法进行比较从中选择交易对象的一种采购方式, 适用于依法必须招标项目之外的项目采购。比选采购是招标方式的有益补充, 无论在政府采购或企业采购过程中应用的都比较广泛, 如四川省人民政府还专门出台了比选采购试行办法, 对政府采购采用比选采购的方式做出了一些规定, 这对政府的采购行为有一定规范作用, 有利于更好的做好政府采购工作。比选采购在工程项目的采购中应用范围十分广泛, 与招标采购相比比选采购目前尚没有专门的标准和规范, 从事这方面研究的成果也寥寥无几, 本文结合多年来从事比选采购的理论与实践经验对比选采购在工程项目采购中的应用做些探讨。

2 比选采购在工程项目采购中的应用适用范围及优点分析

2.1 比选采购在工程项目采购中的应用适用范围

比选采购作为招标采购的一种有益补充形式, 在实际应用方面无论在工程采购、政府采购或日常生产企业的物资采购过程中的应用范围都比较广泛, 在实际工作中它的应用频率远远大于招标采购, 几乎与招标采购并驾齐驱, 成为日常采购过程中必不可少的采购方式。它之所以没有引起专家、学者的重视, 尚处于研究探讨阶段, 主要在于它仅适用于法定必须招标采购项目限额以下或两次招标失败的项目, 这部分项目虽然投资或预算额小, 但采购工作量大、采购批次多, 累计采购额大, 其采购方式值得研究和探讨。

2.2 比选采购的优点分析

与招标采购相比, 比选采购具有以下优点:

一是实施操作方法简单。《招标投标法》对招标程序做出了明确规定, 而比选采购因采购金额相对比较小, 相关法律法规没有对此做出规定, 操作起来程序相对简单。

二是成本及费用远远低于招标采购。招标采购费用包括招标文件编制费、招标文件工本费、招标人员工资及场地租用费、专家评审费等与招标活动相关费用。比选采购只要采购单位具备编制比选文件和评审文件的能力, 就可以不收取这些费用, 在采购企业进行比选即可, 对供需双方来说, 都能够降低自己的采购费用, 有利用达到双赢的采购目标。

三是采购文件及评标程序相对简单。与招标相比, 比选采购主要适用于限额以下, 技术成熟、通用性比较强的货物、工程、服务方面的采购, 因此采购文件和评标程序及相关操作程序都要比招标简单的多。如招标文件, 对评标委员会的组成有严格规定, 一般为5人以上单数, 且有关方面的专家不得少于2/3, 而比选对比选小组的规定则没有如此严格规定, 一般为3人以目单数组成, 对人员要求目前多数企业参照招标中有关评委的组成进行组织。

四是比选采购具有灵活性, 可进行二轮报价。招标采购是一次报价确定供应商, 开标后不允许中标人与招标人就价格等实质性内容进行谈判, 而比选采购则没有这方面的规定。

五是可以缩短采购周期。按相关规定, 招标采购从发放招标文件到投标截止的时间最短不少于20天, 采购周期相对较长。因比选采购文件相对简单, 因此前述的时间相对也就较短, 从目前的实际运作情况来看, 从比选文件发放到提交竞选文件的截止时间一般在10天左右。

3 比选采购在工程项目采购中存在的问题

3.1 由于目前比选采购还没有规范标准采购文本, 造成采购程序的不规范

从比选采购在实际工作中的应用上可以看到, 比选采购的应用相当广泛, 从政府采购到企业采购都有应用, 但细看采购文件, 我们就会了解到, 比选文件的格式和内容千差万别, 不同采购单位采用的程序和办法也不相同。这样不利于比选采购的规范操作和比选文件的编制, 不能形成标准化、规范化、程序化的采购模式, 不利于实行电子采购。

3.2 比选成交办法不规范, 比选随意性大

目前在比选采购过程中, 最突出的问题是成交办法不规范, 比选小组成员组成不合理, 比选随意性大。如:对竞标文件的比选, 大部分采取比选小组投票的办法确定成交单位, 这种办法凭印象打分, 主观性较大, 容易造成不公平现象, 既是有打分的, 但比选办法中的评分规则设计的也不尽合理。

3.3 忽视技术经济等综合因素, 变比选采购为比价采购

比选采购本身应综合考虑竞标企业的信誉、资质、经济、技术、业绩等方面的力量, 通过比选采购, 择优选择成交单位, 但实际运作中, 部分采购单位把价格作为比选的主要因素, 忽视了其它因素在比选采购中的作用, 把综合实力比较变成了单纯的价格比较, 结果往往会造成成交结果不理想或发生产品质量方面的纠纷。

3.4 比选小组组成不规范

比选小组对比选采购的成交起着决定性的作用, 其组成相当重要, 需要熟悉工程技术、工程经济方面的专家组成, 但实际运作中, 部分企业不是从专家库中抽取, 而是由相关业务部门的负责人组成, 这必定造成比选结果的缺陷。

3.5 比选程序不严谨, 缺乏现场开标程序

招标投标有严格的招标程序和相应的监督体制, 采购单位必须严格按法律规定的程序进行, 否则, 将承担相应的责任, 而比选采购因缺乏这方面的规定, 常有不现场开标、业主要求多次报价、监督部门监督不到位、甚至就实质性内容进行谈判等现象。

4 比选采购在工程项目采购应用中的应对措施

4.1 制订比选采购办法及标准文件版本, 以更好地指导比选采购工作

比选采购在工程项目采购中的应用虽然比较多, 但因比选采购尚处于探索阶段, 在法律法规及行业自律方面没有明确的文件规定和标准文件, 造成了不同采购人, 其比选采购文件差别过大, 对有关比选程序方面的要求也不尽相同, 很难适应采购的标准化和规范化, 也不利于竞选人编制竞选文件。因此, 有关部门应加大比选采购方面的研究, 通过调查研究尽快出台适应市场需要、满足工程项目比选采购需要的比选采购标准文件版本和采购办法, 以更好地指导比选采购工作。

标准文本的制订, 应根据比选项目“工程造价低、工期短、技术通用性强”这一特点, 围绕采购目标, 达到操作简单、竞选成本低、技术能力优、满足项目需求的目的, 主要对与工程项目建设和比选采购有关一些实质性内容做出规定。如:竞选人资质要求、成交办法、合同主要条款、技术方面要求等。

4.2 按照公开、公正、公平、诚实信用的原则科学制订成交办法, 切忌把工程项目比选采购变为比价采购

与货物采购相比, 工程项目采购有其自身的特点, 虽然采用比选采购的工程项目造价低、施工技术相对简单, 一般为通用技术, 但因它采购的除货物以外、还包括管理、技术等一定的智力方面的因素, 具有综合性, 且参与比选采购的竞选人多数为中小施工企业, 技术水平参差不齐, 仅从价格方面去比选, 成交结果很难体现成交人的综合实力。

工程项目的比选采购应给竞选人提供公平的竞争环境, 体现竞标公开、公正、公平的竞标原则, 便所有参与竞选的人机会均等。这就要求比选采购的成交办法科学公正。要做到这一点, 就不能应用投票表决的成交办法, 而应综合考虑企业资质、信誉、技术经济等综合实力, 通过量化的方法进行评选, 确定成交人。量化可分以采用打分综合比选法, 也可以采用技术和报价公开比选法, 在技术合格的基础上, 确定有效报价最低的投标人为成交人。

4.3 规范程序、强化监督、确保比选采购达到预期结果

程序的规范与否直接关系到事件的最终结果, 有时候程序比结果更重要, 既是结果不太满意也是如此, 没有达到预期的效果也是如此。要是比选采购达到规范化, 有关部门或行业组织应尽快出台比选采购管理制度或办法, 规范比选采购程序。比如:为体现公平的竞选原则, 对比选文件的发放时间及竞选文件的截止时间做出具体又切合实际的规定, 既要满足编制竞选文件的需要, 又要体现竞选人的实力和效率, 对这一时间的设置应达到能够完成文件编制又使竞标人感到不太轻松。

为体现比选的公开、公平、公正, 应在递交竞选文件截止的同一时间公开唱标, 使竞标人对竞争对手对比选文件的实质性响应情况有详细的了解, 通过比较查找自己的不足, 以减少比选采购过程中的异议与投诉。因比选采购一般由采购人自己组织进行, 对比选小组的组成、比选采购的比选过程的监督检查更为重要, 应成立专门的监督机构强化对比选采购的监督。

4.4 合理设置比选控制价, 确保比选采购结果在预算范围之内

设置比选控制价, 一方面有利于项目的预算控制, 使比选采购结果达到预期的采购目标, 另一方面, 可以避免竞选人恶意串通竞选, 使成交价高于预算, 避免不合理高价成交, 造成比选失败。比选控制价要按照设计图纸和有关计价规范编制, 确定合理的利润和费用, 做到双赢, 不得低于成本价或无利润可图。一旦控制价, 设置不合理, 就有可能造成比选采购的失败, 影响项目的工期和效益。

4.5 要慎用二次报价

二次报价在比选采购的实际应用比较多, 好多比选采购项目, 采购人都要求竞选人进行二次报价, 也有的采购人在确定成交人后和成交人就成交通知书中的价格进行协商确定最终成交价, 成交人为了体现诚意也往往同意就价格进行协商, 由于相关法规在这方面尚属空白, 没有相关规定, 从法定角度来看也是许可的。但是, 在采用比选文件时, 要慎用二次报价。二次报价有可能形成不合理的低价或者不公平的竞争, 甚至会造成比选过程的不公正。

4.6 推行网上比选采购, 有利于提高比选采购的公正性, 提高比选采购的效率

网上工程项目比选采购, 可以使比选采购信息更加公开, 竞选人通过网上注册即可参与竞选, 采购人、竞选人、比选小组比选截止前信息不通, 能够实现开标前竞选文件的绝对保密, 可避免竞选人、采购人、比选小组之间的串标行为及信息和泄露, 提高比选采购的公正性, 减少比选采购费用和工作效率。

5 结语

比选采购虽然在工程项目采购中的应用相当普遍, 但因目前尚没有相关的法规、标准等详细的管理办法和规定, 使这一应用量大、面广的采购方式运作起来差别很大, 制订具有指导意义的比选采购办法和标准比选采购文本, 建立相应的比选采购制度, 是提高比选采购效率、规范比选采购行为, 实现比选采购规范化和比选采购电子化的有效途径。

参考文献

[1]全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会.招标采购专业实务[M].北京:中国计划出版社, 2012.

[3]全国招标师职业水平考试辅导教材指导委员会.招标采购法律法规与政策[M].北京:中国计划出版社, 2012.

建筑工程项目物资采购 篇9

矿产产品本身及其生产过程决定了其工程项目物资采购的特点。矿产产品本身的固定性、体积庞大、多样性, 以及其生产过程的流动性、单件性、地区性及协作单位多样性等特点, 决定了工程项目物资采购的多样性、多变性及采购管理的复杂性。

(1) 采购物资的多样性

采购物资的多样性主要取决于两个方面, 一是矿产产品本身的特点, 二是外部环境的作用及人为因素。

一方面, 矿产产品与其他工业产品相比, 产量格外庞大, 因此需要大量的矿产材料、制品、构件和配件, 且其复杂的生产过程也需要大量的施工机械设备。而且由于制品、构配件没有统一的标准, 为了符合矿产设计的要求, 同一种材料也会有不同的规格。因此建设项目采购的物资品种繁多、规格复杂。

另一方面由于矿产开采的技术水平高低不同, 以及建设地点的经济、技术、自然条件和社会条件的不同, 使得矿产产品在规模、形式、施工、组织等方面千变万化, 并经常需要运用新结构、新材料、新技术、新工艺等。

(2) 物资供应的多变性

矿产产品的生产和使用地点是统一的、固定的, 这就决定了矿产产品施工生产的流动性。施工企业要在不同地区进行机构迁移或流动施工, 生产中使用的材料和设备不仅要随着矿产产品建造地点的变更而流动, 而且还要在矿产产品的不同部位流动生产, 采购的物资能否准时到达指定的施工地点, 将影响到施工的顺利进行。

矿产产品的固定性和产量庞大的特点使矿产产品不可能在工厂、车间内直接进行施工, 其生产过程不像其他工业企业有固式的生产厂房和标准的生产流程, 需要在现场露天作业, 会受到天气的影响。因此不能使物料的采购供应规范化、标准化, 而需要灵活多变的物资供应才能满足施工生产的需要, 否则可能会造成施工现场的混乱。

(3) 采购管理错综复杂

不同的矿产企业有不同的采购管理管理办法, 不同的工作制度以及不同的采购流程, 同一企业的不同工程项目也要根据具体情况, 采取不同的采购管理办法, 而且采购作业流程会因为采购来源、采购方式、以及采购对象等不同而在作业细节上有若干差异, 缺乏统一规范、完整有效的采购管理方法。

二、基于供应链的工程项目物资采购管理模式的流程设计

(l) 系统设计目标

采购是供应链系统中很重要的一个环节, 基于供应链的采购方式是基于订单驱动的J IT采购。J IT采购通过与供应商建立长期的战略性合作伙伴关系和有效的供应商管理, 保证采购的低成本、高质量、高效率和高柔性, 从而成为供应链管理中的重要而有效的采购方式。为了保证J IT采购的有效实施, 供应商的综合评价显得至关重要, 而质量、价格、交货期 (即生产周期) 是选择供应商时最重要的三个标准。

为此, 本文在融合供应链和现代E R P管理思想的基础上, 借鉴锡矿山闪星锑业有限责任公司物资采购管理经验, 设计了基于供应链的采购管理模式的原型系统。

系统的设计目标有以下几个方面。

(1) 为企业的建立物资采购工作中高度透明的物流、资金流、信息流的管理体系, 帮助企业实现物资采购资金预计划、事中控制及事后分析的顺利进行;

(2) 为企业建立物资采购资金预算、使用情况的分析体系, 严把资金使用关;

(3) 为企业建立物资采购历史价、上次交易价、当前价及价格走势的价格分析体;

(4) 为企业建立供应商在供货准时交货率、供货质量合格率、服务质量、交货期等方面的业绩分析体系, 根据各供应商的绩效定期评定定点供应商 (即战略伙伴) , 从而整合供应链。

(5) 为企业建立物资采购合同的生成及执行情况的跟踪分析体系, 加强合同的管理力度, 为评定供应商的资信等级提供依据;

(6) 为企业建立库存管理及库存分析体系, 减少不必要的库存占用资金, 增加流动资金;

(7) 为企业建立物资质量跟踪体系, 严把质量关, 同时为评定供应商的质量分数提供依据;

(8) 为企业建立物资采购完善的报表体系。

(2) 系统模型设计

在系统模型设计中, 首先要进行需求和市场分析, 根据供需对比情况选择供应商和采购方式;接着对拟发展成为战略合作伙伴的供应商协商并与之签订试合作协议, 进行合作试运行;然后根据试运行结果选定最终的合作伙伴, 签订长期合作协议, 进入正式合作阶段。双方开始正式合作后, 采购就是在既定的合作协议框架下进行, 无需每次都签订采购订货合同。采购部门根据采购计划向供应商发出采购订单, 供应商确认后订单开始执行。在采购实施过程中, 采购部门要不断的沟通、协调供应商与生产部门的供需计划, 保证供需一致、平衡。最后是采购评价与供应商评价, 采购部门要及时的组织相关部门对采购合作情况进行评价, 并把评价结果反馈给供应商, 以便供应商进一步改进, 同时根据评价结果, 对供应商进行相应的激励。

三、基于供应链的工程项目物资采购管理的功能分析

物资采购管理信息系统涉及到采购人员、计划人员、合同人员、审计人员、监察人员、财务人员、质检人员、库管人员、信息操作员、系统管理员、企业领导等相关人员, 根据各个职能部门及人员不同的信息需求和业务逻辑处理, 将系统功能划分为10个子系统, 各子系统功能如下:

(l) 基础管理子系统。该模块的主要功能是提供各项基础信息的设定和维护, 包括各项代码的定义, 用户单位有关物资采购的组织结构的定义, 根据企业实际选择本系统的工作流程等, 并据此设定各终端用户的操作权限, 可对不同级别的有审批权利的人员设定审核金额的上下限。

(2) 供应商管理子系统。该模块是本系统的核心子系统, 供应商选择是J IT采购得以有效实施的重要保证, 供应商管理对采购管理乃至整个供应链管理都是至关重要的。系统将所有供应商划分为通用供应商和定点供应商两大类, 其中定点供应商即供应链中的战略合作伙伴, 而通用供应商则是临时合作伙伴, 企业定期进行供应商评价, 评价原则为比质、比价、比资信, 评价方法采用定性和定量相结合的方法。

供应商信息包括基本信息、供货信息、历史信息和资信信息, 均是进行供应商评价的重要依据。其中, 供应商基本信息分两部分:一种用于内部工作人员维护;一种用于供应商动态维护;供应商的供货信息包括供货范围、批量、供货能力、价格、质量、折扣等;供应商的资信信息包括到货质量等级、质量合格率、准时交货率、质量分数、资信等级等;供应商的历史信息包括供货记录、质检记录、退货记录、降价记录、代用记录、应付款记录等。

以上信息通过定期的供应商业绩评价, 不断帮助企业确立战略合作伙伴 (即定点供应商) 从而动态整合企业供应链。

(3) 价格管理子系统。对于每一种物品, 采用内部价格和外部价格管理, 内部价格为考核价或计划价, 外部价格是供应商的报价或市场价。设定内部价格时需要审核和监审。

(4) 请购管理子系统。请购计划有两个来源:一是由客户订单驱动产生的物料需求计划;二是为库存采购而直接编辑产生的请购计划。请购计划经审核和监审生效后生成采购计划。

(5) 采购管理子系统。各部门提出的请购计划经采购资金预算、同项物资合并和选择供应商生成采购总计划。选择供应商时要参照供应商提供的价格以及记录在案的质量分数和资信等级, 若选择的是定点供应商, 则立即通过电子商务网站电子看板将采购计划通知供应商, 以便供应商着手准备供货。采购总计划经过财务审核后进行任务分解, 分解后的采购计划分配给采购负责人, 采购负责人将采购计划提请审核和批准, 批准人在审批的同时确定采购方式。

(6) 合同管理子系统。它包括管理合同文档及合同的分批到货及分期付款信息, 并对合同的执行进度进行跟踪监控。

(7) 招标管理子系统。招标管理适用于大宗物资采购。通过设定招标采购方式, 可进入到招标管理中。招标以项目的形式进行, 选择采购计划中为招标采购的物品形成一个招标项目, 一个项目可包括多个采购计划, 并且最终选中一家或多家供应商为该项目的供应商。

(8) 库存管理子系统。它包括入库、仓储和出库管理。为了便于进行物资的质量追踪, 对物资的入库/出库实行严格的批号管理, 从而为进一步实现入库、出库、耗用、结算的一单到底奠定了基础。按批号和合同号记录供应商的物资质量信息和到货信息, 为评定供应商业绩, 整合供应链提供重要依据。

(9) 辅助决策子系统。本模块主要通过从多方位、多角度反映采购管理中不同侧面的情况, 使不同级别的企业领导者可以及时、准确地获取所需信息, 从而为企业的采购决策提供科学有利的依据。其中查询包括库存查询、价格查询、供应商查询、叶划查询、合同查询等。统计报表包括月份物资采购控制报表、供应商明细表、物资采购资金一览表、请购管理一览表、采购计划一览表、入库单、出库单等。

四、结论与展望

矿产业实施采购管理有助于实现工程项目的目标控制, 但就矿产业的特殊性而言, 采购管理模式还有待研究, 如何将起源于制造业的采购管理思想运用到矿产业采购管理活动中去, 将是今后继续努力的方向。在运用的过程中, 我们不可生搬硬套, 而应结合矿产业自身的特点进行创新, 在实践中发展。

摘要：目前我国矿产企业工程项目物资采购效率低、成本高, 管理存在漏洞, 暗箱操作等问题。因此, 有必要对矿产工程项目的采购管理进行深入的研究, 建立一个适合于当前和未来发展形势的矿产企业工程项目物资采购管理模式。

关键词：供应链,工程项目,物资采购

参考文献

[1]、马士华, 林勇, 陈志祥.供应链管理.北京:机械工业出版社.2000

[2]、吴恒杰, 王卓甫.大型矿产集团应采用材料集中采购方式.矿产管理现代化.2008, 3

建筑工程项目物资采购 篇10

随着我国科学技术不断进步和经济的快速发展, 全球化信息网络和全球化市场形成及技术变革的加速, 导致了市场竞争日趋激烈, 施工企业成本管理形势变得日趋严峻, 风险因素不断加大, 因此, 加强对桥梁工程项目物资的管理, 有利于提高公司的物资管理水平, 也有利于公司的竞争力。

项目物资管理工作的基本任务是本着管材料必须全面“管供、管用、管节约和管回收、修旧利废”的原则, 把好供、管、用三个主要环节, 以最低的材料成本, 按质、按量、及时、配套供应施工所需的材料, 并监督和促进材料的合理使用。主要有材料计划、材料采购、运输供应、验收保管、现场材料管理、工程耗料核销、材料核算和统计分析八大业务。各业务环环相扣, 密不可分, 都决定项目物资管理工作水平。而做好以上各项业务, 必须跟工程部、生产部、试验室、财务部和合约部等部门密切合作, 才能保证各项目工作的顺利开展和完成。材料采购工作更得考虑材料需用情况, 周边市场情况, 项目资金情况等因素。

由于现阶段工程计量结算都是在月底进行, 业主支付工程款基本上都是按月支付, 因此很多项目在材料采购过程当中, 都会按着惯例跟供应商提出材料到场验收合格后下月支付货款的条件。此条件适用于大部分工程项目采购大部分材料, 但是有些特殊环境下, 如果能灵活应用, 能为项目节约大量成本。

本材料以二公局牡丹江西十一条路跨江大桥项目为例, 结合当地的施工环境以及材料市场行情, 探索在主材钢筋的采购过程当中节约成本的方式。

二、开发项目物资采购管理工作的重要性

1、控制开发建设成本, 节约建设资金。

物资采购是构成整体开发项目的物质基础, 应用量大, 经济性强, 直接影响开发项目的整体造价。一般工程建设费用在其总造价中, 物资采购费用应占造价的60%以上。因此, 物资采购是否经济适用, 对控制开发建设成本、节约建设资金起着重要的作用。

2、保证开发项目质量, 提高资金使用效益。

采购质量优良的物资, 一方面可以规避价格风险, 使其价格达到最低或较低水平, 从而可以有力地保证开发项目工程的总体质量, 提高投入资金的使用效益。

3、强化物资采购管理, 从容应对市场调整。

面对2009年国内外诸多不确定因素, 我们开发企业如果仅仅依赖于国家和地方的救市政策是不行的, 还要从自身的管理上下工夫, 选择强化物资采购管理作为切入点不失为一个有效的选择。

三、项目背景

本工程位于牡丹江市西十一条路上, 道路南接兴隆街, 北接海浪路。主桥位于牡丹江上。合同总价为300141229元。工程主要内容有:道路工程、桥梁工程、排水工程等。牡丹江流域地处寒温带, 属大陆性季风气候, 特点十分明显, 冬季严寒干燥而漫长, 夏、秋降雨集中, 春季干燥多风, 秋季降温急剧。全年5个月 (11月～3月) 气温在零℃以下, 年平均气温为3.5℃, 冬季最低气温一般在零下30～33℃, 夏季最高30～34℃, 七月份平均气温为22℃。正常施工季节在每年4月至10月份。项目3月份开工进场, 并开始桥梁下部结构施工, 6月份开始桥梁上部结构施工, 而桥梁的大部分钢筋用量都在上部箱梁上。

由下表 (2011年年度总体钢筋需用计划见附表1) 可见, 2011年度钢筋需用总量为11318.944吨, 钢筋月需用量承递增态势, 而最后三个月是钢筋采购的高峰期, 需用量最大。钢筋采购成本是项目成本的重要部分之一。而钢筋的采购价格将成为节约成本的关键所在。

四、两种钢筋采购方案的对比分析

1、根据传统形式采购所谓传统采购方式, 即项目开工

时组织招标采购, 直接签订采购合同, 单价综合我国钢铁网报价形式进行采购, 每月按月需求计划供应, 下月结算货款[5]。在此, 参考图1我国钢铁网哈尔滨市2011年度螺纹钢价格走势 (其中, 横坐标为时间, 纵坐标为每吨单价) , 以HRB335 20MM每月的平均单价来计算当月钢筋采购的总价, 具体数据见表2.

2、根据市场动态以及资金要素采购。

项目地处牡丹江市, 靠近省会城市哈尔滨市, 钢筋采购成交价格相差不大, 通过对哈尔滨市2008～2011年螺纹钢HRB335 (20MM) 价格的走势图 (见图2) 可以看出, 每年年中7、8、9月价格基本上为每年年内最高位置, 而年初1、2、3月份以及年末10、11、12月份价格偏低。

从我项目2011年钢筋需用计划表 (附表1) 可以看出, 7、8、9月份正是钢筋需求量最大的时段, 若钢筋采购按原来的计划, 根据每个月的需求量按月采购相应数量的钢筋, 势必造成钢筋成本过大。相反, 如果在螺纹钢价格偏低的月份一次性通过承兑汇票的形式采购, 并按月送货, 可降低大量钢筋成本。

同样, 以我项目2011年度钢筋采购为例, 依据2011年1季度哈尔滨市HRB335 (20MM) 我的钢铁网报价的平均单价4592元/吨计算, 钢筋总价为51976595.44元。如签订合同时给供应商办理6个月的银行承兑汇票, 供应商直接办理贴现, 需要交纳银行的贴现利息为, 按中国银行短期贷款六个月以内 (含六个月) 年利率6.1%计算, 贴现利息=51976595.44×180×6.1%/360=1585286.16元。

由此可见假如6个月的承兑汇票贴现利息由我项目承担, 后一种采购方式比传统采购方式能节省成本1608341.13元。而节省下来的成本, 直接就是项目管理的利润点。并且由于我国现阶段工程施工甲方拖欠工程款项日益严重, 通过6个月的承兑形式, 解决项目主要材料采购问题, 能为项目节省出大量资金, 用于急需之处, 解决项目施工过程中大部分资金压力。

当然, 以上两种采购方式, 主要还是根据钢材市场价格行情变化来决定的, 此文只是给大家提供一种新的采购方式, 结合各自项目所处的地理以及国家材料价格波动形式, 考虑采购方式的多样性。比如说东北的项目, 由于东北地处寒温带, 冬季较长而且寒冷, 大部分工程停止施工, 造成年中成为施工高峰季节, 导致材料价格到达高位。从图4我们可以看出, 相对上海而言, 沈阳、哈尔滨的螺纹钢价格在1～3月以及10～12月期间均低于上海市场价格, 差价最大幅度将近200元/t;在4～9月期间均高于上海市场, 尤其是6～9月, 最大差价达到250元/t。由此可见, 北方城市螺纹钢的价格在供求量最大的几个月价格明显高于南方城市, 所以建议大家避开采购高峰期采购, 节约成本。

五、结论

对于整个工程物资管理来讲, 其中最关键和最核心的工作就是物资采购管理, 物资管理在工程项目开展过程中可以发挥资金结构优化、企业经济效益提高、成本支出被得到很好的控制的作用。基于此, 在工程项目建设过程中, 采取合理的物资采购管理方法, 能够提高工程物资管理的效率, 节约物资采购成本。

摘要：本文通过研究施工企业物资采购管理为主线, 在分析工程项目物资采购的意义基础上, 通过牡丹江市西十一条路跨江大桥项目螺纹钢采购方式的比较, 得出根据市场动态以及资金要素采购能够提高工程项目物资采购效率, 节约成本。

关键词：工程项目,物资采购,采购管理

参考文献

[1].陈晋喜;;建筑施工企业物资管理现代化的初探[J];才智;2009.11

[2].顾振东.浅谈物资采购中的成本管理[J].铁道物资科学管理, 2003.2

[3].杨建华;;施工企业物资管理存在的问题及对策[J];经营管理者;2009.9

[4].鞠颂东, 徐杰.采购管理[M].北京:机械工业出版社, 2005

建筑工程项目物资采购 篇11

关键词：物资管理 海外工程 出口退税

中图分类号：F251文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0064-01

受我国电力行业结构调整的影响，近年来火电新开工建设规模呈逐年下降态势，国内电力设计行业生产能力过剩的局面凸显，行业竞争加剧。因此，越来越多大型电力总承包企业将目光投向海外，拓展市场空间，做国际总承包项目，寻找企业发展新的增长点。笔者结合近几年参加过的几个海外电站工程的工作体会，对国内施工企业在海外电力工程项目的物资管理工作重点进行几点粗浅总结。

1 重视物资管理前期策划，海外工程方能立于不败之地

“兵马未动粮草先行”，国内大型工程尚且如此。在人地生疏、资源相对匮乏的异国他乡建设系统复杂的电站工程，物资保障的重要性自然更加不必多说。物资管理前期策划工作重点要做好以下几方面：（1）配备和培养足够有经验的管理人员。海外工程物资管理涉及的领域十分广，管理人员既要有丰富的电站工程物资管理经验，还要在国际贸易、物流和外语上有一定基础和和学习能力。引进合适人才、实行以老带新、经常性开展专业知识培训、组织到类似工程学习经验是非常必要的。（2）建立一套完善的物资管理制度和工作流程，是做好物资管理的一个前提保证。工作流程和制度包括从采购、包装、运输、储存、清关、装卸、维护保管、发放使用和回收的全过程所有环节。尤其是进出口清关和运输方面。（3）做好前期市场调查。对所在国主要包括以下三方面：其一，物资源地、主要厂家及供应商、市场价格和交易习惯等。其二，港口码头、运输工具、运输线路，货代和运输单位。其三是合同、海关法律法规、风俗习惯等。国内主要是要尽快掌握物资出境检验检疫和报关手续，做好远洋运输市场调查，全面了解货代、船代和船舶的相关信息，提前签订货代和运输合同。市场调查的关键是认真、全面、细致，提前发现困难和熟悉流程甚至是细节，需要不厌其烦从各种渠道搜集信息、不得整理更新。

2 物资采购计划是保证进度和控制成本的关键

物资供应直接关系到海外工程的成败，物资采购计划是组织供应的唯一依据，尤为关键！由于国外当地资源匮乏，且价格普遍很高，国内采购物资品种、规格繁杂，批量大，计划提报工作量大、难度大。编制、汇总计划要仔细、认真、谨慎，审核计划要严格把关，切实负责。编制计划既要结合工程进度和库存情况，又要充分考虑国外工程施工各种风险因素，既要保证施工生产的需要，又要避免积压和浪费。物资采购计划要做到详实、准确、配套。采购计划的制定主要依据设计院已经业主审核完毕的图纸及物资清单，并根据现场开工日期及竣工日期，进行采购计划的编制。因此，图纸出版时间是制约物资采购计划编制时间和准确性的主要因素，与设计院沟通协调工作自然就显得格外重要（这也是海外工程普遍采用EPC模式的原因之一）。不可避免还是会出现，由于工期较紧，施工现场开工较早，但设计图纸没有设计完毕，因而对于开工急需的物资提前采购。这种情况下，可根据设計院未经业主审核的图纸并参照国内外同类型机组资料相结合进行估算，提出前期物资的部分采购计划，力求减少损失。当设计图纸及资料全部完毕后，再完善其余物资的采购计划。再好的计划也有需要改进的地方，物资采购计划编制后要根据现场施工进度不断更新、调整，并与施工进度同期盘点才能对采购实施发挥有效的指导作用。

3 合理利用政策优惠少纳税费

通常在合同中规定，凡是在项目所在国能生产的物资不允许进口，或不能给予免税。电力工程建筑类材料一般当地可以解决，需要进口的主要是设备和安装材料。工业产品不管在中国还是其他国家都是鼓励出口的，很少需纳税，因此，中国在国外的承包商主要涉及所在国的进口关税和增值税。一般对外承包工程，所在国无法生产的设备、机械、材料进口在关税和增值税上，是可以免除或者给予较大优惠的。合同签订后，总承包商根据工程需要提供需进口的物资清单，给业主到相关部门申请免税进口。在施工所在国的免税物资分为两类：一类为暂进复出，指项目所用施工机械和车辆等，待项目结束时要转运出境；另一类是永久进口，永久性工程中需用的设备材料。免税清单报批程序复杂、耗时很长，通常一次性申报。因此，免税物资清单的对于减少税费意义重大，编写时需注意以下事项：（1）应结合合同、图纸和技术资料，力求全面、完整，需经各专业分别统计和会审、由施工、技术负责人审核后确定。暂进复出机械的型号和数量还要根据施工组织设计、施工方案确定。（2）在满足进口国海关要求的前提下，名称、规格、参数、数量尽量笼统。免税物资清单一般在初步设计阶段完成，设备材料的型号和数量准确性受到限制。实际进口货物清单是要与免税清单完全对应的，免税清单过细，容易物单不一致而被海关查验发现而拒绝放行。出现免税额度未使用完，必须进口物资由于与免税清单对应，只能按一般贸易方式缴纳巨额的关税和增值税。笼统地以系统作为设备名称、类别作为材料名称，采用套、批作为单位，实际进口时海关就很难找出毛病。所在国能生产的施工材料一般都是不能免税进口的，但我们往往会发现，这些材料的价格要比中国市场高几成的。中国作为目前的世界工厂，施工材料的齐备性和价格优势是其他任何国家都无法相比的。这些材料采购成本所占比例不低，如果能免税进口，就可节约一笔可观的税费。

4 加强管理，争取更多出口退税大有可为

在工程建设项目上，物资供应注意力集中在及时供应、降低采购和运输环节成本、减少浪费几方面上。出口退税是这一创收环节总是被我们所忽略，这恰恰是众多出口贸易为主企业的生存手段和利润源泉。一个大型电站工程，出口货物金额数以亿计、甚至数十亿人民币，设备材料类别繁多，平均退税比率（不完全统计，超过5%）远远高于大多数施工企业的利润率。提高退税率的难度比提升企业管理水平要低得多，简单易行的就有以下方法：（1）灵活采用报关商品代码和名称。一个货物有多个品名和用途，在HS编码里往往会有不同退税率、进出口监管条件，同样的货物退税金额会有意想不到的差别。例如，补偿器是电站工程必不可少的部件，既可归到管道类，也可以归到锅炉设备类，两者的退税率相差8%。按不含税300万总价计算，就有二十多万元的退税差别。相对而言，电厂设备比材料的退税率明显要高，材料尽量往设备或设备附件靠拢。（2）同一供应商提供多种产品存在不同退税率时，调高退税率较高货物的报关和开票价格，调低其他货物价格，保持总金额不变。如保温材料的浇注料、玻璃棉、硅酸铝等以硅酸铝适用最高的退税铝13%，可适当调高硅酸铝的价格。

争取更多出口退税的合法手段还有很多，关键在于管理者意识到这个“金矿”所在，加强对操作人员的管理和考核，尤其是应适当予以奖励以调动其积极性。

参考文献

工程项目采购风险的管理与控制 篇12

工程项目物资采购包括制定采购计划、选择供应商、邀请报价 / 招标、签订与执行采购合同、货物验收、付款等环节,每个环节都可能产生风险,影响采购机构实现预期的采购收益。 在工程项目采购管理工作中,只有充分了解采购风险产生的原因,才能采取针对性措施,防范和化解采购风险。 因此,对采购风险成因及其防范进行研究,以期降低风险、提高效益,具有十分重要的意义[1]。

2采购风险的类别

从采购目的和管控方法来看,工程项目采购风险包括采购质量风险、采购进度风险和采购成本风险[2]。

2.1 采 购 质量风险

采购过程面临的首要风险是采购质量风险, 采购质量的好坏,直接决定着项目竣工后能否满足设计标准要求、实现业主预期的经济效益。 质量风险可以分为3类:1产品质量缺陷风险, 物资质量不满足合同或规范的要求,无法满足项目需求。 2监造风险, 即因总包商没有派专职人员到供应商生产现场从事监造活动,或监造人员失职,导致产品不满足设计要求,进而不得不返工或修正。 3检验和试验风险,检验和试验的范围包括生产前的原材料和外购件的质量、生产中各工序半成品的质量状况、生产后产品的整体质量状况及包装等情况。

2.2 采购 进度风险

工程项目的实施准备过于仓促、设计不够深入、各项资源供应不连续等都很容易引起工程进度的延期, 特别是当总承包商安排的进度计划弹性不足,则可能引发连锁反应,导致项目成本增加,工程进度延期。 可把进度风险分为以下4种:1生产延期风险, 即供应商因种种原因未能按规定时间完成产品的生产制造,进而无法按时交货,导致工程处于暂时停工状态。 2进度计划变更风险,即工程项目的进度计划发生变更,而采购活动未能及时进行相应调整, 从而导致采购的设备或物资的交货时间与工程需要发生冲突。 3运输风险,设备或物资运输过程中,因意外事件的发生而导致货物延期送达施工现场, 或造成设备或物资的损坏或损毁。 4设计方递延风险,在项目设计阶段,业主可能对设计方案多次提出修改意见, 设计变更必然会增加采购工作量,延长采购时间。

2.3 采 购 成本风险

成本风险可以分为4种:1资金变动风险,设备物资采购过程中,由于某些设备物资采购周期较长,用于采购的资金在采购运作过程中因汇率变化而引发的风险。 2围标串标风险,围标、 串标限制竞争,排挤其他的投标人,损害总承包商的利益。 3预付款风险,如供应商没有能力履行合同,将合同分包、转包,造成总承包商面临损失预付款的风险。 4库存风险,大多数情况下, 采购物资根据项目进度实时到场, 但为了应对物资提前到场或安装延后的情况, 项目方预留了一定的仓库, 如果进度偏差过大,就会增加库存成本[3]。

3采购风险的管理过程

风险管理的过程包括风险识别、风险分析与评估、风险应对和风险监测4个方面。 风险识别是风险管理中最重要的步骤,即通过某种途径辨别出影响采购目标实现的风险事件存在的可能性,并予以分类。 风险分析与评价是对识别的风险事件发生的可能性和损失后果进行量化的过程,以便制定风险处理的策略。 风险应对是制定风险事件应对策略, 并进一步落实到具体的计划和措施,尽量减少潜在的损失。 风险监测是在日常管理和采购实施过程中,监测风险的发生和损失,完善风险管理制度和方案, 确保风险管理计划的实施,为顺利达到采购目标提供保障。

通过管理手段降低采购风险的关键是通过日常制度建设和运营优化,降低整体系统缺陷导致的风险。 同时,通过风险管理体系的建设,应对突发的风险事件,降低损失。 一般来说,降低采购风险需要建立的制度包括:1采购合同条款审查制度,保障采购合同条款的合法性、完整性和严密性,建立必要的风险防范条款;2采购过程审查制度,包括对采购计划、供应商履约能力和采购价格的审查,对采购方式的审查和对开标过程的审查。 3采购合同履行情况审查制度,包括对采购验收和结算环节的审查, 需要检查采购标的的数量、质量,与采购商的资金结算以及质量保证金的保留等各项内容与合同规定的符合度。

4采购风险评估与应对

采购风险评估牵涉到在降低风险时的收益与成本之间的权衡和应对措施的选择。 风险矩阵是风险评估的有效手段。

风险矩阵由美国空军电子系统中心于20世纪90年代中后期最先提出, 随后便在美国军方武器系统研制项目风险管理中进行了广泛的推广应用。 风险矩阵考虑了风险的发生概率和其产生的影响两个维度。 通过此方法可将风险事件的影响进行直接评估,并根据采购主体风险承担的能力和态度,给风险事件评级,制定应对策略[2]。

采购风险应对策略主要包括风险承担、风险转移、风险控制和风险规避4种。

采购风险承担 策略是指 企业非理 性或理性 地主动承 担风险,即指企业以其内部的资源来弥补风险带来的损失。 对于发生频率很小,并且损失也不严重的风险,企业就可以采取自留的方式处理风险。 例如在采购过程中,由于某种成本不高的原材料因技术进步而发生变换,导致不合要求而弃之不用,或是采购物资由于新产品开发周期缩短。

采购风险转移策略指在风险事故发生前, 采取购买保险等方法,将风险转移给其他主体。 风险转移对于企业而言是十分彻底的风险管理策略,但必须以保费的支付为对价,且只适用于风险概率较小的风险事故, 原因是风险概率的过大将直接导致保费数额过大,即引起企业管理费用的增长。

采购风险控制策略就是采取措施消除或减少风险发生的可能性或者发生后的影响的严重性, 适用于大多数风险概率较大或风险危害较严重的风险事故。 一般而言,采购过程的风险控制策略主要包括:成立专业的风险管理委员会,负责对采购环节进行全面风险管理;建立内部采购监督制度;建立针对供应商的考评制度;建立针对采供双方的利益共享、风险共担机制。

采购风险规避策略是指在既定目标不变的情况下, 改变方案的实施路径,从根本上消除特定的风险因素。 风险规避适用于容易且发生的后果十分严重的极大概率风险事故, 可以有效地节约企业因管理这些风险而耗费的大量精力和财力。

5结语