拓展机制

拓展机制（共8篇）

拓展机制 篇1

人类社会进步与发展的历程, 即是一部以科学技术为武器挖掘自然资源、拓展生存空间的斗争史。“建筑是人与环境的中介, 是人作用于自然界的表象。[1]”建筑与生存空间的关系, 其本质所反映的是人与自然的关系。人类进入21世纪第二个十年, 人口爆炸性增长使得生存空间进一步被压缩;资源消耗量远远超出了自然承载能力;同时环境恶化、气候危机日益蚕食着已受严重破坏的生态圈, 未来人类将在何处生存是当代建筑师不得不面对的新课题。

一、生存空间拓展机制

生存空间拓展机制包括空间存量的更新重组与空间增量的拓展开发[2]。

空间存量的更新重组多发生在人类长期生产和生活的地区, 即人类聚居区。此类地区承载着高强度的人类建设活动, 空间利用已成体系, 但同时空间所承载的活动其内容、性质和强度 (即空间的容量) 都在不断发生变化:低利用率空间被高效利用后而发生空间演替, 即空间存量更新和重组后实现集约化发展, 如工业用地置换为居住用地、闲置旧厂房被改造成创意艺术园区等。

生存空间增量的拓展开发, 意指在人类发展过程中, 已开辟的生存空间不足以容纳人类生存活动, 从而将少有人类聚居区转变为人类聚居区的过程, 包括延续性拓展和跳跃性拓展两类。延续性拓展指在已开辟的生存空间基础上连续向外拓展, 如依托老城区开发的新城;跳跃性拓展是空间区位上不连续的拓展方式, 当连续性拓展对原有生存空间造成影响时, 而采取在少有人类聚居区挖掘空间资源的策略, 广阔的海洋、荒无人烟的荒漠、尚在探索的极地等以往未作为居住目的开发的地区有极大的空间增量拓展开发价值。

生存空间存量的重组与增量的开发相互关联、相辅相成。缺少增量开发, 已开辟的生存空间难以承载人口与资源消耗量的激增, 空间内部更新与重组无从谈起;而缺少已开辟空间存量的新陈代谢, 增量空间的开发将失去方向和动力——盲目拓展地理空间会造成空间资源的浪费。在人类生存空间的功能活动和组织架构日益复杂的今天, 新老空间的互动关系也呈现出多元特征, 此两种拓展机制交替演进。

二、空间存量的更新重组

不同类型的人类聚居区生存空间拓展现状有很大差别, 既有超大型城市, 也有未受城市化影响的乡村, 拓展难点和策略需因地制宜, 分类讨论。本文根据各地区已拓展现状, 分较发达地区、欠发达地区两种区域类型讨论空间存量的更新重组。

1、较发达地区

狭义的较发达地区指经济较发达的区域, 纵观全球各国发展状况, 较发达地区往往集中于城市。因此本文对较发达地区生存空间拓展的讨论限定在城市以及城市边缘区范围内。作为人类长久以来生活和发展的区域, 较发达地区虽已形成了相对成熟的生存空间利用方式, 但与之相伴所产生一系列问题如城市核心功能离散、边缘地带难以控制、消极空间分布广泛等在一定程度上限制了生存空间的充分利用。

城市核心功能离散即城市主要功能如居住、工业、服务业、金融业正在“逃离”城市中心, 导致人类聚居区内巨大的内城空洞, 城市密度的降低并没有创造出更具吸引力的空间, 城市空间的更新与重组更无从谈起。较发达地区的生存空间拓展要从中心城区活力再造入手。在城市中心引入文化创意创业, 凸显城市个性的同时激发公共活力不失为一种复兴中心城区的策略;又如在市中心营造绿色开放空间, 激发活力并创造舒适宜居的人居环境;作品“city nomadism” (图1) 的策略是将居住空间与城市基础设施结合安置, 在城市中散落一个个整合了居住空间和交通空间的可移动起居机器, 不仅为人类提供了在城市中自由生活的可能性, 同时也成为城市风景。

城市核心功能逐渐分解到城市中心区以外的郊区、乡村, 还引发了城市边缘区失控的问题。自然扩散的城市内容物使得城市边缘地带敏感又薄弱。城市边缘区有如下几个特征:人口增长速度快, 流动性强, 且结构复杂;空间布局无序, 未经合理规划;生态系统脆弱, 环境污染较为严重等, 多为低收入家庭、流动人口的栖息地。若政府提供廉价住房并打造符合民情的产业使得以上不稳定人群“居有定所、食有所依”, 城市边缘区难以控制的问题将迎刃而解。作品“Let'stalk about garbage” (图2) 正是这句箴言的实践者, 政府为贫民窟Dharavi提供免费替代性住房, 居民将生活产生的垃圾再回收作为小商品生产的原材料, 满足孟买城市生活所需。

消极空间分布、穿插于已建成空间的各个角落, 具有小型、混乱、难处理的特点。针对大尺度消极空间的操作手法是空间再利用, 作品“冷凝塔改造青年社区”将工业遗存的废弃水塔改造为青年社区, 水塔得到保护的同时创建了舒适、绿色、活力的居住空间。另一操作手法是将小尺度消极空间融入到城市整体空间架构中[3], UA竞赛一等奖作品“垂直切片” (图3) 紧贴被忽视的住宅山墻面, 加建一个垂直的薄片作为活动空间。从城市角度看, 沿街界面形成了一个如同橱窗般的展示性立面, 不失为激活城市局部空间的良策。

2、欠发达地区

欠发达地区是相较发达地区提出的概念, 指“有一定经济实力和潜力, 但相较发达地区还有一定差距, 生产力发展不平衡, 科技水平还不发达的区域”[4]。欠发达地区由于地理环境、地形地貌、气候条件的制约, 又或是行政区划、交通区位不便等种种原因, 自身缺乏发展动力, 带来经济发展的不平衡、产业的单一化和人口“外流”等现象。

资源与资金有限是欠发达地区的显著特征之一, 能否运用最有效、最经济的投资发挥最大的综合效益是其空间拓展成功与否的关键因素。再生式设计——在原有空间基础上进行渐进式发展毫无疑问成为解决资源及资金问题的有效拓展策略。作品“Repair Goaf” (图4) 将废弃的东胜煤田加建成一栋栋居住大楼, 原垂直矿工升降梯用来搭载大楼居民上下楼, 原油气垂直管道用来向地下输送新鲜空气。基础设施落后是欠发达地区另一个特征, 这就要求建筑师在方案设计之初考虑到方案“落地”时要面临的问题, 尽可能结合当地的建构方式, 提出可实施的建造方案。2012年e Volo二等奖方案“山体创可贴” (图5) 是基于当地技术进行地域性设计的典范, 建筑外部采用了中国南方传统的穿斗建造手法, 内部则还原了传统村落布局方式。欠发达地区的特征之三是地震、洪水、泥石流等自然灾害频发, 当地居民生命财产安全受到严重威胁, 这就对欠发达地区生存空间的拓展提出重视灾害预防的要求, 需对灾害隐患进行先期部署。作品“雅安·雨塑新生” (图6) 针对雅安多雨的气候特点, 新建筑屋顶采用曲面形式, 可减缓雨水冲刷, 并将雨水引至屋檐在廊道外形成雨帘, 在降低洪涝发生率、避免雨水入户方面起到显著作用。

三、空间增量的拓展开发

向海洋、荒漠、极地等少有人类聚居的区域进行空间增量的拓展开发一定程度上可暂缓生存空间紧张的现状, 但从生态平衡的角度看向此类空间的拓展很可能对地球带来不可预测的影响。对此类空间有限度的拓展应首先研究人类生活介入后对区域生态的影响以及对人类自身的影响, 在结论可行的基础上进行相应的规划建设活动。

1、海洋空间

占地球表面积70% 的海洋作为人类生存空间的可拓展区域之一, 蕴藏着巨大的可开发性资源。海洋的水体受到地球、月球的引力作用使海洋环境始终处于相对运动的状态。海洋灾害如风暴、海啸严重威胁着海岸及海上居住者生命安全, 此外影响海上生存建筑拓展的因素还有海浪的波动造成近海岸的不稳定性, 以及由于水体腐蚀造成的建筑材料破坏。

通过选址避开灾害多发区, 并结合灾害预警, 可将受灾程度控制在最小范围。一般而言, 海岸地带开阔, 呈喇叭口状迎向海洋风向的地带易遭受海啸的正面侵袭, 选址在避风港地带较为安全。长期与海洋作斗争的荷兰人已经意识到, 人与自然的对立可能会出现灭顶之灾。荷兰建筑师欧道斯是“与水共舞”这一理念不遗余力的实践者。他提出海陆两栖的建筑:将海上建筑建造在由泡沫和混凝土打造的浮动地基上, 浮动地基与结构柱锚固在一起。风浪的侵袭引发海浪时, 建筑地基将脱离结构柱, 随海浪起伏成为融入海洋的元素, 此策略有效解决了海浪的波动造成近海岸水体系统不稳定的弊端。海上建材的选择要注重材料的防腐蚀、防风化、防锈、防潮等性能。建筑基底与海水直接接触, 要求材料的防腐蚀性能和抗压性能好;设施管道既要求材料的抗腐蚀性能还要保持管道的通畅性, 避免微生物对管道的附着引起管道堵塞。作品“水上摩天楼” (图7) 是将生存空间的触角延伸到海洋的代表作品, 将以上三个策略融于设计的同时还创建了一座集生活、工作、娱乐于一体零能耗的海上方舟。“水下摩天楼”通过海浪、风力、潮汐能、太阳能、生物能的转化维持能量平衡;且水产养殖和水栽培技术为自身生产大量品种繁多的食物;最后, 依托废物回收和循环利用技术, 不会对环境造成破坏和影响。

2、荒漠空间

荒漠占全球陆地总面积的21%, 由于自然因素及人为活动, 荒漠化日益蚕食着人类赖以生存的地理空间。荒漠地区昼夜温差大, 日照丰富;气候干燥, 雨量稀少;风沙多, 沙暴频繁。针对昼夜温差大需做到隔热与保温, 二者原理都是尽可能减缓内部空间同外界的热量交换速度, 炎热时段采取遮阳、引风的措施;寒冷时段注重蓄热、避风都是为了创造适宜的室内环境。方案“通天沙塔” (图8) 采用双漏斗造型, 通过建筑内部空气对流达到降温的目的。

荒漠地区的风力大且干燥, 风中常夹杂沙尘形成沙尘暴, 建筑物还要具有躲避、抵御强气流的能力。建筑自然通风是适宜性人居环境的基本条件之一, 即使在风沙大、气候干的荒漠地区考虑到居民的身心健康同样需要新鲜、流动的空气, 因此荒漠地区对强气流的处理在抵御的基础上还需进行部分引流。在选址初期应首先考虑避风, 建筑开口位置应尽量避免直面寒冷季节的主导风;挡风主要靠建筑围护结构形承担;引风是指过在抵挡强风的前提下获取流动空气;滤风是指利用植被滤掉气流中的沙尘获取新鲜空气。

此外, 荒漠地区限制人类生存空间拓展最为严重的因素是“空气干燥、地表缺水”, 原住居民为解决荒漠地区缺水问题提出大量集水、蓄水、节水的策略, 其中我国新疆地区的“坎儿井”就是荒漠地区独树一帜的地下水采集和灌溉工程。作品“Mist Tree in Atacama Desert” (图9) 是针对阿塔卡马沙漠地区独特气候设计的集水方式, 建筑外立面是模拟树根吸水模式设计的网状结构, 通过捕获太平洋上空的雾气凝结成水滴后源源不断运送到阿塔卡马沙漠地区, 使原住居民的回迁具备了现实意义。

3、极地空间

极地是地球南北两端纬度66.5°—90°的地区 (即南极和北极) , 面积约占世界陆地总面积的18.8%, 同海洋和荒漠一样生存空间可拓展增量相当大。南北极地理位置特殊, 气候恶劣, 目前除各国科考队员外尚无人类长期居住。

特殊的地理位置造就了极地环境与气候的特殊性, “冰极”、“风极”、“寒极”、“旱极”简明概括了极地生存空间的拓展难点。为使建筑稳定在冰层, 往往采用架高式基础, 并尽可能减小柱基尺寸;为解决极地地区风荷载大的问题, 除要求结构达到足够强度外, 建筑的形体设计要尽可能减小建筑迎风截面的高宽比和面积;抵御极地严寒要求建立以保温为主的能量平衡体系;极地年降水量极少, 可直接使用的液体淡水有限, 建筑可选址在融雪形成的淡水湖泊附近, 采集冰雪融化后作为淡水来源。

极地生存空间的拓展以美国建筑师Derek Pirozzi设计的“polar umbrella skyscraper——极地摩天伞” (图11) 为代表, 该方案循环利用海洋中的含盐水, 通过安装在建筑核心处的渗透性发电设施产生再生能源, 并利用海水重塑增厚地表保护膜, 建筑巨大的顶盖将吸收的紫外线转化成能量。此方案获得2013年e Volo竞赛一等奖。

图片来源图1、图7、图8:http://www.d3space.org/competitions/图2、图12:http://www.archiprix.org/2015/index.php/图3:www.ua2004.com/uajs2.html图4、5、9、10、11、13:www.evolo.us/category/compettion/图6:http://www.aim-competition.com

四、结语

人类生存空间的拓展关注人类未来将在何处生存的问题, 既要有科学预测, 也要视角独特、大胆创意, 并着眼于目标地区的整体环境, 综合考虑目标地区的气候、资源条件, 结合当地传统生活方式, 不拘泥于空间形式的限制, 从而缔造出可持续发展的生存空间。

摘要：本文以拓展人类生存空间为研究对象, 从空间存量的更新重组和空间增量的拓展开发两种类型讨论各自拓展机制, 并归纳总结拓展难点、拓展策略、操作方法, 旨在为未来人类生存空间的拓展指明方向。

关键词：建筑设计,生存空间,拓展机制,拓展策略

参考文献

[1] 吕爱民.从自然气候到人工气候:对建筑目的的探讨[J].新建筑, 2001 (1) :56-58.

[2] 李倞, 徐析.欠发达地区的可持续环境设计策略探讨[J].中国园林, 2013, 29 (12) :21-25.

[3] 戴颂华.居住无极限?!生活巨构抑或生存巨构[J].时代建筑, 2011 (3) :44-47.

[4] 黎宁.当今建筑设计领域的未来主义倾向与思考[J].建筑学报, 2012 (9) :13-19.

拓展机制 篇2

大学生社团素质拓展训练活动的管理机制研究

作者：刘 毅 农 毅

来源：《沿海企业与科技》2008年第12期

[摘要]素质拓展训练活动是大学生素质拓展计划的重要环节。素质拓展活动项目是大学生综合素质提高的基本单位。文章运用管理学的项目管理的基本思想，根据实际活动开展遇到的问题，提出一套包括“需求分析、可行性分析、设计评估、实施反馈”在内的学生社团素质拓展训练活动的四层管理机制。

拓展机制 篇3

【关键词】构词法；词义拓展；隐喻认知思维

【Abstract】The meanings of words originate from the embodied cognition of the objective world. An investigation of word formation and polysemy reveals the characteristics of cognitive metaphorical thinking. The cognitive study of the role metaphor has played in the process of English word formation and meaning extension can help us gain a better understanding of lexical motivation. Metaphorical thinking can not only enable people to form words by means of roots and affixes but also expand the meanings of words. An analysis of metaphorical features in word formation, meaning extension and lexical motivation will certainly contribute to the study of words.

【Key words】word formation; meaning extension; cognitive metaphorical thinking

【中图分类号】G442【文献标识码】A【文章编号】1001-4128(2011)02-0061-03

作者简介：赵景绥（1953-），男，北外硕士，信息工程大学理学院基础部教授、硕士生导师。研究方向：语言学理论及其应用。

1 引言

研究词语形式和其所表达的概念意义之间的关系对于了解语言至关重要。传统的观点对语言与客观世界万物的关系理解是奥格登(C.K.Ogden) 和理查兹( I.A.Richards)在The Meaning of Meaning一书中提出的“语义三角”。 语义三角解释了语言符号与世界万物之间由大脑中的概念相连接的关系。语言符号是人对具体或抽象的事物进行概念化后的一种表达形式，形成的概念在大脑中把事物和语言符号连接在一起。但是该观点没有阐明人的认知对概念形成所起的作用。人类在认知过程中是把自己所体验到的事物的特点抽象出来加以概括形成概念，然后用语言符号对其标注。索绪尔认为语言符号是任意的，即概念与符号之间不存在自然的、必然的联系，人们在选择符号时并没有明确的目的。但许国璋先生指出：“原始时期的语言符号是任意的，部落社会时期是约定俗成的，文明社会时期是立意的。如果说语言有任意性的话，那也只是限于原始时期，在此之后就不是任意的了。”如果不是任意的，那就有理据，人们对世界的认知方式也可以透过语言符号折射出来。认知语言学认为语言来自人们对客观外界的互动体验和认知加工，语义不是基于客观的真实条件，而是植根于人与客观世界的互动的认知，植根于使用者对世界的理解和信念。语言表达是在人的体验和认知作用下形成的，具有认知和心理基础。语言的意义来源于人对客观世界的体验和认知概念，并非是客观世界的镜像反映，而词语则是概念的语言形式。既然语言表达是人们对客观世界体验和认知的结果，学习语言形式，意义及其规律就不应忽略人的认知活动。莱考夫和约翰逊在他们所著的《我们赖以生存的隐喻》一书中论述了人类的隐喻认知模式，指出：“隐喻不仅仅是一种修辞手段，而且是人们感知世界、认识世界，对周围世界进行概念化的手段，隐喻无处不在，它不仅仅存在于人类的语言，而且存在于人类的思维和行动中。我们所赖以思维和行动的概念系统从本质上说是隐喻性的。概念的形成是隐喻性的，行为的形成是隐喻性的，结果，语言的构成也是隐喻性的。”(Lakoff & Johnson，1980: 111-112) 从认知角度来研究隐喻在英语构词及词义拓展过程中所发挥的作用，词语的成因和发展轨迹可以帮助我们了解词语理据，加深对词义的理解和记忆，会给词汇教学带来很多有益的启示。

2 隐喻机制在词汇衍生中的作用

隐喻是一种联想思维认知机制，在处理感知到的新信息时，人们要借助大脑记忆中的相关信息，并与其建立起某种联系，为原有的认知结构增加新的材料。语言词汇的扩展常常是利用人的大脑中已有的信息通过联想对新概念加工表达，将某一领域的经验用来认知，理解另一个领域的经验的认知活动。它包括两个概念域，即始源域与目标域。人们体验到事物之间在某些方面具有相似性的特点，然后把对源域的体验理解映射到目标域，利用已知的概念去认识新的概念。一般来说，始源域的概念往往是人们通过自身体验熟悉而具体的事物或行为后而形成的，把这样的概念映射到陌生或是抽象的目标域，就会使其变得容易理解和运用。隐喻这种联想思维方式是语言词汇衍生的一种非常重要的机制。

随着人类社会的进步，科技水平的提高，新事物和新观念不断涌现，人们要把它们概念化用语言表达出来。然而，如果为每一个新事物或观念创造一个新的词汇，会导致语言的词语过于庞杂，增加人们词汇记忆的负担，给语言使用带来困扰，所以当需要词语表达某一新的概念时，人们往往利用隐喻思维从已有的词汇中借用词汇或通过词根词缀构词来完成。虽然这使得大量的单词具有不止一个含义和用法以及造成许多词形相近，显得杂乱，但人们的分析判断能力使他们能自如地运用语言。从认知语言学的角度来看，语言是认识过程的结果和思维的载体。构词法折射出人们的隐喻认知思维特点。词语的意义源于人与客观世界的具身认知，不少词语通过人的自身体验在隐喻认知方式的引导下会延伸出新的意义来。

英语在发展的过程中吸收了大量的拉丁语、希腊语等多种语言的词汇，逐渐形成了一种词汇量丰富表达力强的语言体系。英语中不同词素构词的方式体现出人们对事物或现象的体验认知及概念映射的过程。格林教授指出，“英语中超过60%单词含有希腊语或拉丁语的词根；在科技词汇中，数量超过90%。” （Tamara M. Green, 2003） 这些词根的原始意义表达的是人们具体或直观的体验, 但随着人们对世界认识的不断深入，英语中的这些词根与其组合的词缀通过人们的隐喻思维方式生成了大量的单词，用来表示新的概念。许多生成的单词在人们隐喻思维的作用下，又引申出其他意义。

2.1 隐喻使人们能用简单的词根，词缀意义去表达复杂的概念:词根词缀构词的方式与人的隐喻思维是密切相关的。人的认知模式在词的定义中起着重要的作用，许多词的意义最先由可以体验理解的认知模式来定义，由此而产生的简单原始意义通过隐喻思维有了现今较为复杂的意义。例如 在根词cast（抛）前加上broad（广阔的）构成 broadcast一词，其字面意义为“大范围抛撒”，现指 “广播”，因为人们认识到广播时要大范围发射无线电波。如果播放的是新闻就叫newscast(新闻广播)，而outcast一词的字面意思是“扔出去”，现用来表示“被逐出者”。词根dict（说）加上动词后缀-ate构成dictate，意为“口述”，再加上名词后缀ion构成diction意为 “言语”；“措辞”。在 diction加上表示地点的名词后缀-ary构成dictionary意思“词典”，也就是把言语记下的地方。如果在词根dict前加表示 “反对”的前缀contra-构成contradict一词意为 “说反对的话”即“反驳”，加上表示“真实的”词根ver构成verdict意为“真实的说法”，现指“裁决”。

前缀in-与词根ject（抛）结合构成inject一词 意为“注射”，该词词根和词缀所表达的可能是病人在医院打针时最为深刻的体验。前缀ob-(朝着)与词根ject组合成object字面意思为“朝着…扔”现指“反对”，又根据投掷的对象引申出“目标”的意义。前缀pro-（forward向前）与ject构成project(向前抛)，意为“投射”，又从抛出的东西引申出“方案”；“项目”等意义。前缀sub-(under 在…下面) 与ject构成subject（抛在…下面）意为“使…服从”也可以指“受别人统治的人”。词根fuse（倒）与前缀in-构成infuse，意思是“注入”，“使充满”，与前缀con- 结合构成confuse，其原始意义为“倒在一起”，现引申为“把（某人）弄糊涂”；“使（某人）困惑”。可以想象如果把不同的液体倒在一起，要说出是什么，肯定会感到困惑。

“概念来源于我们的身体、大脑和生活经历，并通过我们的身体、大脑和生活经历得以理解。概念的意义来源于体验，尤其是我们的感知和运动机能。”（Lakoff & Johnson，1999: 497）词根的意义源自生活经历中最基本的概念，词根pose（放置）所表达的是生活中最基本的行为，当人们经历一些不熟悉的、抽象的、需要定义的概念时，就会参照熟悉的基本概念通过添加其它词素来认知和定义它们。例如，该词根与前缀de-（离开）组成depose一词，其字面意义为“放在它处”，现指“革职”；“罢免”；与前缀dis-（分开）构成的dispose一词的字面意义是“分开放”，现解释为“部署”；“布置”；“处置”。expose一词的字面意义是“放在外面”，现指使“暴露”；“揭发”。类似例子举不胜举。

人们通过五种感官，即味觉、嗅觉、听觉、视觉、触觉来感知客观世界，这些体验也反映在词汇中。 例如，与视觉感知体验相关的词根spect（看）加上表示“向前”的前缀pro-构成prospect，其词面意思是“向前看”，通过隐喻思维后引申出“前景”；“前途”；“机会”；“勘探”等意义。aspect一词中的前缀a-意思是“朝着”，所以该词词面意思为“朝…看”，在隐喻机制的作用下延伸出“外观”，“容貌”；“朝向”；“方面”等意义。inspect的词面意思为“朝里看”，现指“检查”；“审查”；“视察”。aud是一个与听相关的词根，出现在audience（听众）， audio （声音），audit（旁听），auditorium（听众席）等词中。显而易见，词的意义源自于人与客观世界的互动的认知，与人的体验认知密切相关，植根于词的使用者对世界的理解和信念。隐喻思维使人们能用一种概念结构来构建另一种概念，把抽象或复杂的事物具体化，用简单的词根，词缀意义去表达复杂的概念。

2.2 词义的隐喻延伸导致一词多义:一个词在最初被创造出来时也许单指一件事，只有一个意义。但人类社会在不断发展进步，新生事物不断涌现，与其相伴的语言在发展中遵循着经济性原则。人们要认识和描写新的东西，往往用已知的事物及其表达方式与新事物在外观或功能方面进行对比，如果两者间存在着某种关联性，就用指称已知事物的词去转指新事物，隐喻性的思维使该词多了一层意义，而不必再为新事物另造新词，减轻了人们认知和记忆负担，使人们有限的心智领域在想象和隐喻能力的作用下具有了海纳百川的包容性。“多义关系是语言效率的一个必要条件，体现了语言的经济性和灵活性”（汪榕培，2002）。隐喻是词义变化、拓展的重要手段之一。从认知语言学的角度来看，人类依赖于隐喻这种认知机制可以把一个词的基本意义向其它意义延伸，结果形成了一词多义现象，即一个词有两个或两个以上的义项。如前文所述，prospect一词通过隐喻思维延伸出“前景”；“前途”；“机会”；“勘探”等意义。隐喻思维机制通过利用事物之间的相关性，将表示某事物的词从一个概念域映射到另一个所要表达的事物的概念域，使该词多了一个义项，成为一个多义词。而多义词的核心意义通常源于最初对某事物的体验，其它的义项都由这个核心意义映射而来。王寅也认为“本义往往是一个词汇所具有的原义，而喻义往往是从本义派生出来的，是人类认知时跨概念域映合的结果。”（王寅，2001：228）英语中许多词都表现出从最初简单的含义到现在不同含义的隐喻延伸。例如，词根spire的意思是“呼吸”，人活着就要呼吸，如果加上表示“向外”前缀ex-构成expire，其字面意思是“呼出气”，指“断气”后引申为“终止”；“期满”。汉语中表示关系密切的说法有“同呼吸”，英语前缀con-是“共同”的意思，加上spire 构成conspire一词，其字面意思是“同呼吸”，现表示“共同促成”，但该词常含有贬义，表示“共谋”, “阴谋”。inspire 意为“吸入”，由此而延伸出“鼓舞”；“使生灵感”。词根ceive 意为“拿住”， 加上强化语气的前缀con-构成conceive一词，该词源自拉丁语，在十三世纪末，意思是将精子送入子宫“怀孕” 到了十四世纪中期引申出送入脑海“构思”的意义，现在，该词除了上述两个意思外，还有“持有”；“考虑”；“ 设想”等意思。词根 gest 的意思是“运送”加上表示“分开的”前缀di-构成digest 一词，其词面意义为“分开运送”，现指人的胃肠把食物中的营养分离出来运送到身体的各个部位，即“消化”，后又引申为心理上的吸收，表示“领会”；“摘要”。 congest一词中的前缀con-意为“一起”，因此该词的原始意义是“运到一起”，现指“充满”；“拥挤”；“阻塞”。词根cur表示“跑动”，构成的current一词的意思从“流动的”延伸为 “流通的”；“流行的”；“当前的”。该词用作名词时其意义从具体的 “水流”；“电流”；“潮流”拓展到较为抽象的“思潮”；“倾向”“趋势”。这类词通过特定的隐喻引申机制，演变出好几种意义来。兰盖克认为，“多义词的多种意义之间的联系不是任意的，而是通过特定的语义引伸机制从典型发展而成的，各个值之间的每一种联系都是有理据的。”（Langacker 1991) 想象、联想及形象化的类比等隐喻方式在创造新词和赋予旧词新义的过程中起着非常重要的作用。

2.3 隐喻使意义不同的词根通过加词缀表达相似概念:词根词缀构词的方式与人的隐喻思维是密切相关的。人的认知模式在词的定义中起着重要的作用，许多词的意义首先由可以体验理解的认知模式来定义，由此而产生的原始意义通过隐喻思维有了现今的意义。不少同义词源于不同的体验感知, 然而通过隐喻投射，具有了相似的意义。例如，英语中表示“预言”的词有forecast, foretell, predict, prophesy, prognosticate。其中forecast和foretell出自英语本身，predict源自拉丁语，prophesy，prognosticate源自希腊语。词中的三个前缀fore-; pre-; pro-意思都是“在…之前”， 而根词cast的意思是 “抛”，tell 的意思是“说”， 词根dict和phe的意思也是“说”，而gnos意为“知道”。原来，forecast 的原始意义是“在…前抛出来”，foretell, predict 和prophesy是“在…前说”而prognosticate则是“在…前知道”。词根ject的意思为“扔”，是人们十分熟悉的一种行为，加上表示“回去”的前缀re-后构成reject一词，意思为“扔回去”，现指“拒绝”。词根fuse 的意思是“倾倒”，加上前缀re-构成refuse，意为“倒回去”，映射到另一个概念域后也指“拒绝”。前缀com-的意思是“一起”，加上表示“放置”的词根pose 构成compose，意为“放在一起”，现指“组成”。词根pris 的意思是“抓住”与前缀com-结合组成comprise，意为“抓到一起”， 现指“由…构成”。consist 的意思也是“由…构成”，其前缀con- 的意思是“一起”，词根的意思是“使站立”，该词的原始意义为“使站在一起”。constitute也有“组成”的意思，其词根stitute 表示“竖立”与前缀con- 组合在一起的意思是“竖立在一起”。

从上述词根与词缀两种词素组合构词的情况来看，词义是建立在词素义基础之上的，但并非是词素义的简单相加，而是在隐喻思维机制作用下其意义的延伸。

2.4 隐喻使意义相同的词根通过加词缀可表达不同的概念:英语中表示“去”或“走”的词根有ceed, cede, gress, it, vade。这些词根所表示的是人们最基本的行为之一。然而通过隐喻这种联想思维认知机制以及添加词缀对这一基本概念的补充，就可以构成许多意义不同的词来。

前缀及其意义词根构成词及其字面意义 词义

ex-（向外）ceed(走)exceed（走出去）越出；超过；胜过

pro-（向前）ceed(走)proceed（向前走）进行；开始；着手

inter-（在…之间）ceed(走)intercede（走到…之间）调解；调停

pre-（在…前）ceed(走)precede（走在…前）先于；给…作序

re-(向后)ceed(走)recede(向后走)退去；缩减；贬值

se-(离开)ceed(走)secede(走开)脱离；退出

con-(一起)gress(走)congress(走到一起)大会；国会

e-(向外)gress(走)egress(走出)外出；出口

in-(里面) gress(走)ingress(进入)进入；入口；进入权

re-(向后)gress(走)regress(往后走)倒退；逆行；堕落

ex-(向外)it(走)exit(走出去)退出；出口；去世

trans-(越过)it(走)transit(走过)经过；通行；运输

circu-(环绕)it(走)circuit(环绕行走)环行; 周游；电路

e-(向外)vade(走)evade(走出去)逃避；躲避

in-(里面)vade(走)invade(进入)入侵；侵犯

per-(穿过)vade(走)pervade (穿过)渗透；弥漫

从上列的词中可以看出，词根所表达的概念是原始思维的出发点，也是想象力和创造力的来源。在构词的过程中人们通过自身对空间、运动、方向的体验，用所熟悉的由词根表示的概念及词缀的附加意义来认识，表达其它概念。从上列词中可以看出，身体在空间中向不同方向运动的体验成为了源认知域，从与身体运动相关词根“走”这样一个极为普通的概念开始，通过隐喻机制延伸出不同的概念意义。含有“走出去”这一基本概念的词有exceed，egress，exit和evade。 现在，exceed通常表示走出了界限，意思是“超过”,“越出”； egress 和exit 作名词时，意思是向外走的“出口”，用作动词分别指“外出”，“退出”而evade则指走出去是为了“躲避”或“逃避”。可见，由于人们观察体验的角度不同，意义相同的词根在隐喻思维的作用下会延伸出不同的意义。

3 结语

通过分析构词及词义拓展中的隐喻机制，可以看出许多英语单词存在着明显的理据性, 词义与结构之间具有某种关联性。语言是人类在认识和改造客观世界的活动中与许多内外因素相互作用而产生的一套复杂的符号系统。虽然客观世界中的事物纷繁复杂，但人类大脑的认知和分析能力总是可以根据事物的特点，按照有利于自己记忆的方式将世上万物进行梳理、定位，命名以便于认识世界。从认知角度来研究隐喻在英语构词及词义拓展可以揭示一些人类对世界的认知模式。人类的认知是有规律可循的，这些规律也存在于英语构词及词义拓展之中，认清这些规律，可以使比较枯燥的词汇学习变得生动有趣，达到事半功倍的效果。

参考文献

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创新工作机制拓展扩面人群 篇4

一、福建省工伤保险工作的进展情况

截至2009年年底, 全省参加工伤保险的职工人数达375万人, 其中农民工参保人数达152万人。省政府与各统筹地区为贯彻《条例》制定出台百余份配套文件, 适应全省各统筹地区实际需要的工伤保险制度体系逐步形成。工伤认定等行政工作和工伤争议处理工作平稳进行。据不完全统计, 6年来, 各级劳动保障部门完成工伤认定7万多件, 劳动能力鉴定2万多件。老工伤人员三项定期待遇纳入工伤保险的正常调整机制, 并建立起新老工伤人员待遇的正常调整机制。根据劳动保障部下发的《工伤保险经办业务管理规程 (试行) 》, 结合本省实际, 及时印发了《福建省实施〈工伤保险经办业务管理规程〉细则》, 建立了工伤保险业务经办管理规程。为规范全省工伤保险业务, 提高经办机构工作效率和服务质量, 为加快推进社会保险信息系统建设, 奠定了良好基础。

二、主要做法和体会

工伤保险是社会保险制度的重要组成部分。其政策性强、内容复杂、程序标准多、管理难度大, 直接关系到广大职工的基本权益和切身利益;关系到分散用人单位工伤风险、事故预防;关系到人民生活、经济发展和社会安定。福建省的主要做法是:

(一) 提高认识加强领导

福建省通过加强内部学习, 准确把握《条例》的立法精神和主要内容。有针对性地提高系统内部的思想观念, 提高对工伤保险工作重要性的认识, 强化人力资源和社会保障系统内部的使命感和责任感, 明确工伤保险制度改革与劳动保障事业的发展前途, 与用人单位的生产、事故预防和促进社会安定稳定三个层面的关系, 最大限度地确立和营造工伤保险是大险种, 不是小险种的地位和工作氛围。

(二) 明确目标狠抓扩面

一是要求各地对扩面工作要抓早、抓紧、抓实。省级行政经办职能部门每年分阶段组织专题督查调研组深入到有关市促进落实。二是通过年度工伤保险扩面工作任务的强化, 培养和提高了系统内部的认识, 锻炼了干部队伍的能力建设和思想作风建设;三是通过扩面推动工伤保险各项工作的开展。

(三) 配套文件突出特色

福建省贯彻《条例》, 制定配套文件突出五个特点:一是省政府实施办法尚未出台前, 为确保《条例》按时实施, 率先以厅名义及时下发文件, 要求各地认真贯彻, 确保待遇支付;二是主动争取省法制部门的支持和有关部门的配合, 集中力量, 加班加点, 按上级要求的工作进度部署工作, 在规定时间, 较好完成省级和统筹地区贯彻《条例》配套文件的制定。对《条例》授权省级政府制定的6项配套文件全部纳入。三是严格坚持执行《条例》原则的基础上, 结合本省实际, 本着一事一政策、排忧解难出台一系列配套文件;四是坚持设区市统筹、省级建立调剂金统筹模式的基础上, 积极创新工作机制, 推广厦门的做法, 在泉州、福州两市推行工伤保险费由税务部门代征, 使泉州市的扩面工作成倍增长;五是工伤保险费由税务部门代征;积极争取财政部门支持, 妥善解决工伤保险经办机构管理服务经费问题;工伤认定调查取证经费列入统筹地区财政预算, 改变以往长期调查取证经费不够全面落实的状况;部分设区市还明确规定工伤事故预防费从基金中划拨, 专款专用。2009年将在闽中央企业纳入省本级工伤保险, 中央企业老工伤人员同步纳入。本着“急用在先, 需要与可能相结合”的原则, 制定下发《福建省调剂金的使用和管理试行办法》、《福建省工伤职工配置辅助器具管理办法 (试行) 》、《工伤职工辅助器具配置项目和指导价目 (价格限额) 》等若干份配套文件。

(四) 着眼未来保障待遇

2009年经省人力资源和社会保障厅与省财政厅联合向各设区市政府下发了《福建省工伤保险实行设区市统筹实施意见的通知》, 限定2010年12月31日前, 全省全面实施工伤保险设区市统筹制度。落实省级工伤保险调剂金制度。要求各设区市每年按征收工伤保险费总额的3%上解调剂金。主要用于特大工伤事故工伤保险待遇支付的补助和省级劳动能力鉴定等所需费用。全面开展事业单位、民间非营利组织工伤保险工作, 并将国家机关和全额拨款事业单位的非在编人员与事业单位工作人员同步纳入工伤保险。

(五) “平安计划”纵深推进

2006年以来, 福建省全面推进以解决高风险企业农民工为主体的平安计划取得显著成绩。同时, 还在建筑施工企业创新参保模式, 农民工实行不计名, 并按工程总造价为基数的比例一次性缴纳工伤保险费;农民工发生工伤, 其待遇采取与职业技能等级挂钩和农民工工伤医疗救治开辟绿色通道的做法。开了全国的先河。2007年由劳动保障、财政部门下发《关于老工伤人员长期待遇纳入工伤保险有关问题的通知》, 将老工伤人员“生活护理费、工伤津贴、供养亲属抚恤金”三项长期待遇纳入工伤保险, 费用由工伤基金开支。并确定老工伤人员旧伤复发医疗费由统筹地区人民政府根据本地实际情况, 逐步纳入。

(六) 信访工作以人为本

随着《条例》的颁行, 职工自我保护意识的增强, 用人单位对工伤保险制度关注度的提高, 群众来信来访已成为工伤保险工作的重要内容, 工作量成倍增长。福建省十分重视工伤保险方面的群众工作, 将工伤保险的来信来访作为体现人本精神的工作列入重要议程, 主要做法:一是从省厅厅长到处领导都身体力行, 亲自处理了大量群众来信来访的具体案件。对个别长期上访的特殊案件, 都耐心接待、耐心解释, 有的还由分管厅长召开专题会研究处理, 待遇落实本着依据政策、灵活处理和及时落实的原则。二是建立内部值班和来访接待制度, 建立来访群众登记册, 详细记录来访人员情况和所要解决的问题, 并限期处理。三是日常工作中要求全省各级部门经办人员在态度上务必做到“耐心、诚心、关心、细心”八个字, 解答政策及时周密;四是定期召开群众上访案例分析会。分管厅长多次亲自主持召开分析会, 提出解决疑难案例的对策办法, 不仅及时化解矛盾, 还从中总结出处理同类问题办法。

(七) 宣传与培训结合, 提高队伍素质

福建省工伤保险宣传主要抓好四个环节:一是认真贯彻部里开展工伤保险宣传的相关文件, 结合实际, 全面、完整、准确地开展宣传咨询活动, 将《条例》精神宣传到用人单位和职工。二是有计划地定期组织宣传活动。在《条例》正式实施、省政府《实施办法》颁布之际, 以答记者问、接受电视台主持人采访的形式, 先后在省级媒体进行比较系统、完整的宣传, 并定期在省级新闻报纸进行政策解答宣传。三是在连续几年年初和《劳动法》颁布周年上街设点开展咨询活动。四是根据工作需要印制宣传资料。

拓展机制 篇5

一、云南城镇上山建设现状

云南作为高原省份, 其山区、半山区面积占到全省总面积的94%, 只有不到6%的面积为坝子 (盆地、河谷) 。其中, 面积在1平方公里以上的坝子有1557个, 面积仅2.51万平方公里;面积在10平方公里以上的坝子有375个, 面积仅2.2万平方公里, 可利用的平地资源十分有限。而盆地、河谷地区又多是州 (市) 、县 (市区) 的所在地, 是云南省优质耕地的集中区域, 是全省4600万人的口粮田、菜园子。

建设现代化的城镇, 平地是最好利用的地方, 是最出效益的地方, 建设成本相对来说较低。随着经济社会的不断发展, 城乡建设用地需求不断增加, 坝区耕地资源在持续减少, 快速发展的城镇化在加剧着城乡建设用地与耕地保护二者间的矛盾。据调查, 2000—2013年, 云南省城镇化率由23.4%上升到39.3%, 年均上升1.45个百分点;城镇人口从990.3万人增加到1695.3万人, 年均增加67.5万人。另外, 随着城市化进程的快速推进, 过去15年间, 全省每年平均有13.8万亩坝区水田被建设占用, 截至2010年, 全省坝区已有30%被占用。2010年, 全省新增建设用地24.96万亩, 其中耕地12.35万亩, 占50%。虽然从面积上实现了占补平衡, 但是占优补劣、占坝补山的现象非常突出, 大量优质农田遭受不可恢复性的破坏。如果不迅速转变城乡建设土地利用方式, 再过一二十年, 作为云南省人民“米袋子”、“菜篮子”和民族文化“摇篮”的坝区, 很可能被城镇建设占完;我们赖以生存的“口粮田”, 很可能不复存在。

云南城镇上山, 就是要建设山地城镇, 不是到陡峭的高山上去建城市, 而是改变现在城市扩张过程中集中连片摊大饼占用良田的做法, 坚持因地制宜, 向山坡、丘陵等方向发展, 通过交通通信等基础设施建设将城区连接起来, 实现组团发展。2011年9月, 云南立足省情, 从实际出发, 提出坚持多利用坡地、荒地搞建设, 走“山水田园一幅画, 城镇村落一体化, 城镇朝着山坡走, 田地留给子孙耕”的城乡统筹发展新模式, 转变发展建设用地方式, 走云南特色城镇化道路, 实现可持续发展。据云南省国土部门统计数据, 云南8度到25度的低丘缓坡土地约占云南国土面积的52%, 宜建山坡地发展空间巨大。在各级党委政府的指导下, 云南省用地上山形成了多种上山类型:以大理为代表的中心城市向山地布局发展类型;以昆明长水国际机场、丽江火车站为代表的基础设施建设项目向适建山地布局类型;以宜良、普洱工业园区为代表的工业园区用地上山、上坡类型;以腾冲、版纳为代表的影视、康体、休闲度假等文化旅游产业向山地发展类型;以磨憨、瑞丽为代表的口岸建设用地上山类型;以楚雄职教园、弥勒中学为代表的教育事业用地, 如山地校园、坡地校舍类型;以绿春县为代表的地质灾害防治重点地区上山类型;以马龙县现代农业产业园、五华区西翥生态科技试验区为代表的现代大农业产业园区上山类型;以水电、风能和大型水利设施建设为代表的能源项目用地上山类型;以富源、昆钢大红山矿区为代表的矿村共建新农村、生态和谐矿区上山类型等等, 基本代表了云南工业和城镇化用地上山的发展方向。

云南城镇上山之所以能够取得明显的成效, 主要是因为:一方面, 云南省政府从科学发展、持续发展的战略高度谋划城镇上山大局, 缓解城镇建设征地的压力, 从根本上保护了坝区农田, 化解了征地引发的社会冲突;另一方面, 这也是城乡统筹发展在实践中探索的新模式, 云南城镇上山转变了发展建设用地方式, 推进了土地利用方法的重大变革, 走出了一条具有云南特色的城镇化道路。

二、城镇上山空间拓展动力机制

城镇上山空间拓展动力机制表现为:经济的快速发展、城镇化的推进、产业结构调整、城镇交通模式的改变。经济的快速发展促进城镇化的发展;城镇化的发展是促进城镇空间扩展的最根本动力;而城镇自身产业空间的调整必然反映在城镇相应产业功能布局和城镇用地布局调整上, 有些产业从城市中心向城郊搬迁的过程必然带来城镇空间的结构调整和功能扩展;城镇交通模式的改进会对城镇空间结构和城市发展模式带来重要影响, 同时会极大地促进城镇的发展速度和城镇空间的扩展速度。

1、经济的快速发展。

城镇经济的发展是城镇空间结构形态演变的根本原因, 随着经济发展所引起的城镇经济结构的调整, 将会带来城镇结构全部要素及其相互关系的重大变化。城镇发展与经济增长速度呈现出明显的关联。有研究表明, GDP增长与城镇人口增长之间的相关系数为0.7899, 这表明GDP的增长与城镇人口增长呈高度相关, 也就是在城镇化即将进入加速阶段, 经济增长快的地区, 城镇发展也相应较快, 城镇空间扩展速度也相应较快。世界各国城市进程的实践证明, 在不同经济发展阶段, 城镇空间扩展的形式也不同, 表现出与经济发展的周期性相对应的变化。当经济高速增长时, 城市空间扩展形式主要表现为建成区范围的外延式水平空间扩展, 其特征是城镇处于迅速扩展的发展阶段, 城镇空间松散地向外扩展, 城镇用地呈松散状态。当经济缓慢发展时期, 城镇空间扩展为内涵式垂直空间扩展, 其特征表现为城镇转向以内部填充、改造为主, 建筑密度加大。

改革开放以来, 云南省经济持续高速增长, 城镇横向空间扩展加快速度, 城镇数目增多, 规模增大, 许多城镇也表现出外延水平式空间扩展, 但这种方式同时也带来许多城市问题, 特别对于山地城镇, 造成人地矛盾加剧, 生态环境质量下降等一系列问题。西部大开发战略的实施, 尤其是云南加快面向西南开放重要桥头堡的建设, 将给云南城镇化的发展带来新的发展机遇, 城镇空间的扩张必须依据具体山地生态环境的特殊性探寻适宜的发展模式。

2、城镇化的推进。

伴随科学技术和工业化社会的迅速发展, 城镇人口规模不断扩大, 城镇用地不断加剧, 生产和生活高度集中, 城镇得到迅速发展, 其具体表现在空间上, 城镇规模扩大。云南山地面积比重大、土地资源短缺, 可引导城镇上山和工业项目上山, 加强要素在空间的聚集, 推动城市群内大中小城市的协调发展, 适度扩大城市规模, 建设好滇中、滇东北、滇东南、滇西、滇西南和滇西北六大城市群。从城镇数量上看, 城镇数量增加, 城镇人口剧增;从经济上看, 非农经济代替农业经济;从城镇质量上看, 居民生活方式现代化;从城镇景观上看, 城镇都市景观代替乡村散落景观。城镇化水平的提高, 本质是城镇经济进一步聚集, 城市文明提升的结果。城市人口急剧增加, 要求扩大城市空间容量和城市环境容量以吸纳增加的人流、物流、能量流和信息流。城市是城市社会和城市经济发展的载体和容器, 城镇化和工业化能否同步发展对城市效率的发挥有着重要的影响。我国由于长期受“重生产、轻生活”思想的影响, 出现了城镇化滞后于工业化发展的现象, 城镇化水平偏低, 城市交通拥挤, 环境质量差, 城市公共绿地和公共服务设施用地比例偏低等问题严重。因此, 随着城市化的发展, 城市空间扩展不仅体现在城市用地的扩大, 还体现在城市用地内部结构的调整和释放。

3、产业结构调整。

伴随社会文化的变迁, 经济发展过程中的城市产业集聚和产业结构调整一直是城市空间扩展的直接动力。从本质上说, 城市空间扩展实际上是城市化进程的一个方面, 是农村地域景观的城市化过程。产业结构与城市化发展有着密切的关系, 从三次产业结构的变化分析可以看出, 经济越发达的地区, 其城市化程度越高, 产业结构变迁规律表现为:第一产业占GDP的比重在持续下降, 第二产业占GDP的比重在下降, 第三产业占GDP的比重在逐步上升。云南省城市产业结构普遍存在第二产业内部结构不合理, 第三产业量少等问题, 且城市公用设施用地不足, 工业布局不合理等严重问题。随着产业结构调整的深入, 城市功能空间也会进行一系列的调整, 在城市总体规划阶段主要任务就是城市用地结构的调整和优化。产业空间布局结构调整的直接结果是城市空间的扩大, 城市用地成片外延式扩展, 大大加速了城市空间向边缘区的扩展进程。

4、交通方式的升级。

交通的发展促进了城市空间扩展并改变城市外部形态, 是城市空间扩展的牵引力, 对城市空间扩展具有指向性作用。交通线路的开辟与建设成为城市空间扩展的伸展轴。交通方式的升级、交通运输速度的提高使城市空间扩展速度加快, 它不仅使分散的城市空间可以通过快速便捷的交通网络加强联系, 成为一个有机整体, 同时也为城市由集中走向分散、由市中心化走向郊区化提供了伸展可能。

在传统步行时代, 城市积聚力小, 辐射范围小, 一般以居民步行一天时间的距离为半径, 城市呈紧凑圈层式向外扩展, 且扩展速度缓慢;在有轨电车时代, 居民活动范围增大, 城市沿有轨电车轴由城市中心向外伸展发散;在轿车时代, 人们的活动范围大大增加, 城市空间扩展速度加剧, 城市开始出现郊区化趋势;地铁、城际列车和绕城高速公路系统等先进交通方式的发展促进了大城市群和超大城镇群产生变成了可能。可以说, 城市交通延伸至哪里, 城市发展机会跟进到哪里。山地城市早期, 步行梯坎发挥了重要作用, 直到现在, 梯坎仍是山地城市重要的交通因素和景观因素。也正是由于交通方式的进步, 汽车时代的到来, 许多山地城市空间扩展速度大大高于以前, 而组团式和星座式这种分散式的空间结构也在山地城市大量出现。随着高速公路、高铁、地铁、轻轨、城际列车等先进交通系统的建设, 城市的发展将走向区域大城市的发展道路, 城市的空间扩展将面临前所未有的挑战。

三、云南城镇上山的路径选择

随着城镇的不断扩张, 云南坝区土地已有30%被占用, 照此速度, 再过10年, 云南省优质耕地将全部被占用。在山地多坝区少, 优质耕地仅占云南土地总面积6%的现实情况下, 选择城镇上山是云南城镇化道路的必然选择。城镇上山建设一方面可退还大量的基本农田;另一方面, 可使部分城市用地上山、相当数量的一批“山、水、田”相结合的山镇、山村新建而起。本文结合云南山地生物资源丰富的特点, 在总结云南城镇上山空间拓展动力机制的基础上提出云南城镇上山发展的路径, 以期最终实现城镇发展与耕地资源保护的可持续发展之路。

1、以规划为龙头, 科学引导城镇上山发展。

云南省应结合山地的特点, 按照山地城镇的建设方式编制城镇总体规划, 与云南省“十二五”发展规划相对接, 科学引导城镇上山发展, 合理协调城镇建设与资源、环境之间的关系。按照《云南省城镇体系规划 (2011—2030) 》, 强化规划的调控和引导作用, 因地制宜引导紧凑型和稀缺型坝区城镇建设和产业适建山地合理聚焦, 中心城区新增城镇建设用地60%向坡度15%以上适建山地发展。用地选择应依托原来的城镇、过境交通和区域市政基础设施, 相对紧凑布局, 降低外部配套建设成本。提高规划设计水平, 以竖向合理布局为重点, 实现各项用地及设施相协调, 平面上和谐, 以获得综合的社会效益、经济效益和环境效益为目的, 降低山地城镇各类建筑物、构筑物的工程建设综合成本。预防因规划设计考虑不周、工程建设措施不当所引起的滑坡、崩坍以及水土流失、生态环境破坏等灾害, 降低环境治理成本。以合理利用有限的城市空间为目的, 对城市空间扩展进行科学的规划, 提高城市规划、建设和管理水平。

2、拓展城镇建设空间, 科学布局城镇空间。

城镇化、工业化发展, 客观上需要占用土地资源。如果把这些发展用地布局在坝区, 势必占用大量耕地, 其结果是人地矛盾激化、优质耕地大量流失, 严重威胁粮食安全生产。城镇上山, 大大降低人地矛盾, 不仅有利于耕地保护, 而且有利于可持续发展。统筹协调山坝空间布局。协调布局耕地、生态建设用地、重大基础设施建设用地, 提高城镇综合承载能力, 协调坝区和山地发展、统筹城镇和乡村发展, 在更广阔的空间领域研究土地资源配置、区域环境治理等问题。在此基础上, 科学合理确定城镇在山坝的空间布局。对未来10年到20年云南省工业化、城镇化发展进行全面、客观的分析, 运用现代山地城镇建设理念, 对云南省山地城镇人口、产业承载能力进行预测, 为适度超前布局山地城镇建设奠定基础。在充分考虑交通、资源等发展条件基础上, 结合山地地形特征, 合理确定城镇的发展结构及产业布局方式, 保障城镇整体的发展与山地环境相协调。合理布局省域山地城镇发展体系。重点建设滇中城市集聚区、沿边开放城镇带、区域城镇群和沿对内对外开放经济走廊的山地城镇带, 重点依托沿对内对外经济走廊的山地城镇带, 串联、整合区域增长极和重要功能开发区域, 遵循自然地理多元多样性、城镇发展差异性的特征, 形成重点突破、极点开发、带状推移、轴辐扩散的云南省山地城镇空间开发格局。

3、因地制宜进行城镇道路交通的布局。

合理确定道路交通的组织形式。山地城镇道路系统的组织形式应因地制宜, 结合山地地形和不同地区的气候特点, 立体化多样性布局安全、便捷、通畅的道路系统, 合理确定道路的功能与分工。山地城市道路交通系统应尽可能简单、清晰, 便于识别。优先发展公共交通系统。尽可能组织便捷的步行系统, 因地制宜组织非机动车交通。结合山地用地、地质条件, 减少填挖土石方, 因地制宜确定道路网密度、主次道路的断面形式和坡度, 结合地形采取灵活多样的交通方式和交通设施。满足地面排水、建筑布置与管线埋设等技术要求。山地城镇道路网规划和技术设计, 除了考虑满足道路自身的技术要求, 还要考虑总体的地形特点和山地建筑物、构筑物的布置和管道布置的技术要求。在城市总体规划和详细规划阶段应编制道路与场地竖向专项规划。

4、充分利用山地自然景观要素, 塑造良好的山地城镇景观。

加强地块内建筑布局方式的研究, 实现对山地地形特征的尊重和良好的利用。克服山地局限性, 发挥山地空间的多样性, 形成山地空间的丰富性。提升城市规划设计水平, 突出环境特征、历史特征、文化特征、建筑风格和城市色彩, 保持和发展云南少数民族的田园风光和村落文化, 延续和发展传统民居、村寨建筑风貌。根据城镇所处区域的自然和人文地理条件, 以保护坝区优质耕地和保障区域生态安全为前提, 利用不适建山体、冲沟等难以利用的自然空间作为生态调控区, 保护山体、水体、林地、耕地等, 因地制宜建设具有云南特色的山、水、城、田交相辉映的山地城镇景观。

5、加强山地城镇地质灾害防治。

根据城市发展和科学技术水平等各种因素的变化, 与城市总体规划同步编制山地城镇地质灾害防治规划, 完善建设项目地质灾害评价制度, 建立灾害预警系统及健全应急措施。以国土、环保等部门提出的地质灾害评价、环境保护等相关的资料作为依据, 按照预防为主、综合防御的原则, 山地城镇用地选择、功能布局, 要避开滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害频发地区, 将地质灾害防治与山地城镇规划和环境综合治理相结合。山地城镇人口规模和建设规模的确定, 应综合考虑地表环境容量和地质环境容量, 科学判断用地的地质灾害的敏感性, 加强地质复杂地带的科学规划设计和建设控制与管理, 防止工程建设诱发地质灾害。在已有泥石流、山洪、滑坡等威胁的地带, 综合采取防护提、分水沟、固定桩等防护设施, 并加强防灾减灾工作的建设, 从总体上保障山地城镇发展的安全。

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[5]黄亚平:城市空间理论与空间分析[M].南京:东南大学出版社, 2002.

拓展机制 篇6

建立高职学生职业素养的目标体系

(一) 职业素养目标体系的框架建构

高等职业教育在实现规模发展的过程中, 明确了推进人才培养模式转型的改革要求。培养一大批经济社会发展急需的技术应用型人才, 特别是高素质的技能型专门人才, 是我国实现全面建设小康社会宏伟目标的迫切需要。通过科学的职业素质培养, 高等职业院校学生的素质拓展是可以充分实现的, 以科学文化素质为基础, 以培养思想道德、职业道德素质为前提, 以职业技能素质为主干, 以创新素质为核心, 以健康身心和健全人格为保障的人才培养理念, 设立素养提高的目标体系及其运作机制, 可以有效提高高职学生的综合职业能力。

通过构建高职院校职业素质教育的有效机制, 进一步整合教学主渠道外有助于学生提高综合素质的各项教育活动, 制定六个模块的学生素质能力的内涵和标准, 使学生在高职期间不同阶段在思想政治素质和实践能力、技术与创新能力、社会工作与交往能力、心理调控能力、口头表达能力、审美能力和奉献精神等多项素质得到进一步提高。高职学生素质拓展目标体系见图1。

(二) 职业素养目标体系建构的原则

方向性原则“职业素质目标体系”必须坚持人才培养目标的方向性, 即与培养生产、建设、管理、服务第一线的高等技术应用型专门人才相一致。

协调性原则职业素养目标应使学习者在知识、技能、态度、情感的提高与人格培育协调发展;应使第一课堂与第二课堂协调发展, 第二课堂不是第一课堂的简单延伸, 而是作为学校整体教学计划的共同组成部分。

系统性原则 职业素养的培养应经过科学计划, 从计划、设置、组织到管理、评估和反馈都应合理设置, 并贯穿于整个教学阶段, 是整个人才培养系统工程中不可分割的一部分。

实效性原则 职业素养的培养应采取灵活多样的方式和方法, 但必须遵循有效性原则。主要体现在职业素养目标考核评价观念的变革上, 强调评价是为了促进学生发展, 而不仅仅是为了甄别高低, 是终结性评价与过程性评价相结合, 注重评价的发展性功能。因此, 要改变过去那种评价指标由校方制定、评价者是教师、学生完全被动的评价方法, 对学生的评价由本人 (学生) 自评 (填写第二课堂记录本和网上发贴公示) 、考核小组 (团支部书记、班团干部、学生代表组成) 他评、院 (系) 团总支审核、学校鉴定中心认定学分等四部分组成。

针对性原则 职业素养的培养应与专业、课程和学生个性紧密结合, 充分发扬学生个性。“职业素质目标体系”必须与其他普通高等院校区别开来, 反映高职院校本身的特色和学生特点, 并根据这种特色来进行最合适的评价。

整体性原则 职业素养和职业技能应看作人才培养的整体, 因此, 从教师的职责、津贴、场地安排等都应整体考虑。

职业素养目标体系的实现路径

建构主义又称结构主义, 由瑞士学者皮亚杰提出。皮亚杰认为, 智慧是对环境的适应, 智慧的适应是一种能动的适应。他提出了同化、顺化学说, 以阐明适应过程。同化是把外界信息整合到原有认知结构中, 顺化是指原有认知结构无法同化新信息, 而引起个体认知结构发生重组和改造。根据建构主义理论, 职业素养目标体系的实现途径可以是多样的。

(一) 在活动中完善职业素养认知

皮亚杰认为, 智慧来源于动作, 活动是连接主、客体的桥梁。在教学过程中实施活动原则, 就应该放手让学员自己动手, 使他们获得丰富的经验, 通过经验的抽象, 逐步形成、发展自己的认知结构。因此, 在职业素养认知的建立上要设计各类活动, 如社会实践活动、各类文化艺术节、科技文化节、各类技能比赛、参观访问企业等, 在活动中了解职业所需要的素养。

(二) 注重在学习过程中培养学生的职业素养

学习者在学习新知识时, 不是通过传授获得知识, 而是通过他对知识的经验解释, 从而将知识转变成自己的东西, 这个过程就是同化和顺化。既然学习者理解各异, 教学评价应侧重于认知过程, 而不是学习结果。如规定参加社区活动、公益劳动等累计达到30小时, 可以得多少学分;参加各类体育艺术活动或比赛获奖者得多少学分, 未获奖者可以得多少学分。这些措施都是要让学生重视学习过程, 在过程中同样可以培养职业素养。

(三) 在协同中提高学生的职业素养

学习不是单向的接受过程, 要调动学习者的积极性, 充分发挥学生的个性特长。如建立特长生导师制, 学生参与教师课题, 学生自选课题请导师指导, 在专业教师指导下进行课外技术调查。学生根据特长和职业素养提升模块进行相应的选择, 从而达到良好的效果。

(四) 在真实情境体验中提升学生的职业素养

在真实情境中, 学习者解决实际问题, 这是衡量学习成功的关键。以学习者为中心的学习, 学员是信息加工的主体, 是认知结构的主动建构者, 而不是被灌输者。教师是引导者与促进者, 不只是知识的灌输者。技术与创新能力可以通过科技创新项目的参与、企业顶岗实习、学生创业实践等在真实的职业情境中不断提升职业素养;奉献精神可以在担任社区义工、去敬老院进行志愿服务等。

探索有效的激励机制, 保证职业素养目标的实现

(一) 建立导学机制, 促进职业素养提高的有效性

在导学过程中, 充分借鉴布鲁姆、加涅的目标分类的思想以及我国和前苏联关于学习分类的研究成果, 结合我国素质教育的要求, 对情意目标、认知目标、技能目标、审美目标有了分阶段的要求, 把理解、应用、体验、欣赏、创新、追求等要求分目标和阶段地进行了不同的提示, 使学习者取得更好的学习效果。

(二) 建立联动机制, 促进职业素养提高

为更好地实现高职院校职业素质教育目标, 由学校团委、学生处和教务处统一领导, 各二级学院负责制定相应细则和具体实施。校级部门统一制订培养计划, 二级学院分阶段实施管理。经过三年的高职院校素质教育, 学生能够完成素质教育内容, 修满至少5学分, 实现教育目标。可确立学校、院系和基层团支部三级管理模式。这种有领导、有层次的管理体系为职业素养提高提供了坚实的组织保障。由学校团委、学生处和教务处统一对全校第二课堂素质教育教学计划进行统筹规划, 由校团委负责整体实施, 各分院负责制订相应细则和具体实施。校团委下设第二课堂鉴定中心和信息技术部, 认证部负责素质拓展认证工作的具体实施, 负责人由校团委专职干部担任。信息技术部负责大学生素质拓展网络平台的搭建和数据库的开发, 维持专门网站的正常运转和大学生第二课堂数据库查证管理, 提供大学生第二课堂学分认证所需要的相关技术支持和基础服务等工作。分院 (系) 大学生第二课堂鉴定分中心负责组织各支部开展认证工作和认证结果的审核, 主任由各院系团总支书记担任。团支部大学生第二课堂认证小组负责召集团员和学生参与素质拓展活动的初步认证和结果审核, 组长由支部书记担任, 团支部其他成员自然成为认证小组成员。

(三) 建立控制机制, 保证学生职业素养提高的质量

一是目标体系实现的路径控制, 另一是学生自主性的控制。因此, 目标体系中将学生的职业素质培养纳入学校的人才培养体系中, 设置第二课堂学分, 制定相应方案。学校定期对各分院党总支进行学生职业素质培养工作评估, 各分院党总支每学期对辅导员进行考核, 辅导员每学期对学生进行考核, 各分院团总支每学期对学生的第二课堂学分进行统计与公示, 通过逐级考核、认定, 不断提高学生职业素质培养工作的质量和水平。考核机制充分体现了第一课堂与第二课堂之间的融合、自我评价与信用评价之间的融合、传统学分与实践学分之间的融合。

(四) 建立整合机制, 保证丰富的资源

职业素养拓展可以用足学校资源、校友资源、行业资源、企业资源、社会资源、家长资源等, 对这些资源进行有效整合, 使教育资源贴近生活、贴近实际、贴近职业, 既能使资源足够丰富, 也能保证教育有针对性。

(五) 建立品牌培育机制, 创新校园文化

学校可在区域文化下培育校园文化, 反过来形成的校园文化促进了学生职业素养的提高。在地方文化的浸润下, 继承职业教育的优良传统, 依托地方经济的特点, 积极进取、吐故纳新, 致力于教学改革与创新, 形成鲜明的办学特色, 充分体现“以素质为本、以能力为本、以发展为本”的教育理念。在实施职业素质目标体系的过程中, 充分体现办学特色, 建设以“诚信、敬业、责任”为主题的职业素质教育文化。营造课堂教学和实验实训场所的职业文化氛围;建设充分体现学校悠久商贸教育历史的人文校园环境;开展“感动校园-校园之星”、“感动校园十大母亲”评选活动, 引领、感动学生;丰富和完善“技能文化节”、“科技文化节”、“五四感恩文化系列活动”、“大学生艺术节”、“女生健康节”、“职教风—商品展销会”、“厚德讲坛”、“博学课堂”等校园文化品牌。

(六) 建立激励机制, 促进大学生潜能的发挥

根据高职学生在求学期间不同阶段的不同心理需求, 激励学生参与较为稳定的项目和活动。采取网上和网下同时认证保证信息对称, 多渠道激励学生最大限度地发挥特长。

参考文献

[1]姚志华.关于建立大学城文化建设运作机制的几点思考[J].江南论坛, 2007, (1) .

[2]刘映池, 张平.基于目标设置理论的大学生创新素质评价指标体系构建[J].高等教育研究, 2007, (12) .

拓展机制 篇7

一、新形势下,做好湖区劳动力转移培训的积极意义

党中央提出了建设社会主义新农村的目标任务,对我县湖区的发展提出了新要求、新目标。在新形势下我县农村不仅只是解决温饱问题,还要逐步向小康生活迈进。

在国际金融危机的背景下,对劳动力的素质有了新的更高的要求,不能停留在原来只重视培训数量,输出数量的层面上,要更注重培训质量和效果,提高就业率,提高劳动者素质,不断适应新时期发展的需要。把我县湖区劳动力培训、就业放在整个扶贫开发和国民经济发展的大局中考虑。随着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,我县沿湖区居民都处于湖体核心区和控制开发区内,按照生态区建设要求,很多农民要面临产业转移,从事新的产业,传统的湖区农业将向生态、绿色、环保、高效的现代农业转移,这样将出现大量农村剩余劳动力。为适应新的产业的需要就必须进行就业培训,因此做好劳动力转移培训工作,既有现实意义又有长远意义,既有经济效益又有生态效益和社会效益。

二、湖区劳动力转移培训现状及对策

都昌的贫困现状和丰富的劳动力资源以及劳动力技能的滞后,都决定了我们必须把湖区劳动力转移培训工作作为扶贫工作的重中之重来抓。通过努力,2006年以来,接受中等职业培训的贫困家庭子女1782人,接受中、短期职业培训的贫困家庭子女2712人,接受实用技术培训的568人,接受科技培训的5711人,开设的专业与实际需求挂钩,尽量满足学员的需要。同时我们狠抓实用技术培训,进行了早熟梨种植与管理、大棚蔬菜和药材种植、特种水产养殖、珍珠养殖与加工等实用技术培训。几年来,我们抓劳动力转移培训有以下几点体会:

1、加强组织领导,落实工作责任。“雨露计划”是一项系统的民生工程,涉及面广、工作量大。需要重点村、扶贫办、培训基地密切配合,落实责任。我们成立了“雨露计划”工作领导小组,由一名领导主抓,由培训中心具体抓,县、乡、村和培训基地配合,形成了培训网络,做到各司其职,各负其责。

2、加强宣传动员,扩大社会影响。劳动力转移培训,体现了党和政府对农村贫困群体的关心。为使这项政策落到实处,我们充分利用广播、电视、报刊、宣传栏等形式大力宣传“雨露计划”。扶贫战线的干部深入基层,开展走百村、进千家、问万民的宣传活动,积极引导贫困家庭子女参加培训。

3、建立档案,做到应培尽培。对全县重点村的劳动力情况进行了全面调查摸底,建立了劳动力资源台帐,做到村有卡、乡有册、县办录入微机管理。准确、及时、全面掌握劳动力动态,精心周密部署,做到应培尽培。

4、强化监测管理,提高培训质量。培训的关键是让贫困家庭的子女通过职业技术教育,掌握一门技术,以便更好地就业。我们积极与培训基地沟通,帮助改善教学和生活条件,为学员创造良好的学习和生活环境;同时强化培训的教学管理,实行理论教学与实践技能相结合。同时根据市场的人才需求有针对性开设专业,提高就业率。

5、丰富培训方式,促进转移就业。培训的目的就是实现有效的就业,在培训中针对不同类型的劳动力开展不同类型的培训。一是针对初、高中毕业生,我们积极开展中等职业教育培训;二是针对年龄偏大从事农业生产的,我们对其进行实用技术培训,以科技示范园为基地,开展多种形式的科技培训班,带动周边群众;三是针对县工业园的务工人员,我们与用工单位联合对其进行上岗前短期培训;四是针对一些重点村的干部开展引导性的培训,通过他们向群众辐射;五是针对一些专业户、返乡创业人员开展创业培训,使其壮大产业,同时带动周边群众实现就业。几年来的培训,基本实现了培训一人,就业一人,脱贫一户,带动一方。

6、搞好跟踪服务,巩固培训成果。劳动力转移培训的最终目的是提高技能,增加收入,为了巩固培训成果,在服务中进行了几个对比宣传。一是对参加了培训人员的就业率与未参加培训人员的就业率的对比,明显高于未参加培训人员。二是对参加了培训人员的收入与未参加培训人员的收的对比,明显高于未参加培训人员,三是参加了培训人员的工作稳定性与未参加培训人员工作的稳定性对比,明显高于未参加培训人员。通过对比宣传,让大家了解了转移培训的作用。

在实施劳动力转移培训过程中,我们也确实碰到了许多问题,给雨露计划实施带来了许多困难。

1、培训补助资金偏低。需要培训的对象绝大部分是贫困家庭的子女,而他们的经济来源十分有限,难以将子女送去中职学校培训,因为除了国家每年补助1500元,还有财政扶贫资金给予适当补助外,其余都要学员自己负担,每位学员每年要向培训基地上交保险费、医疗费、校服费、书本费、住宿费和学杂费等费用达4500余元,还有学员每年的生活费2000元左右,学员家庭每年要负担5000元左右,农村贫困家庭负担十分沉重。

2、基层培训意识淡薄。农村贫困地区的劳动力整体素质偏低,思想观念较为落后,挣钱解决温饱成为首要问题,部分群众认为培训不重要,不培训也可以通过熟人介绍进厂工作,这种思维影响了农民参加培训的积极性。

3、就业的需求与培训专业之间的矛盾。很多企业缺少专业技术人员,而我们的培训基地所学的专业是有限的,难以满足人才市场的需求,出现培训与就业难以对接。

4、全国性的用工荒与湖区劳动力素质偏低之间的矛盾。一方面很多企业出现招工难,另一方面很多劳动力出现就业难。问题的关键是劳动力素质偏低,没有掌握生产技术,适应不了企业的生产。因而两者之间出现矛盾。

5、随着鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,按照生态区建设的要求,沿湖绝大部分居民的生产生活都处于湖体核心保护区和控制开发区,他们需要进行产业转移,从事新的产业,农业生产向生态、绿色、环保、高效、现代农业转移,因此,必须对他们进行培训,且培训数量特别大。

面对湖区存在的问题,劳动力培训转移应从以下几个方面改进和善。

1、注重中长期职业技术培训和实用新技术的培训。使贫困家庭的“两后生”人员得到继续深造机会,将他们送到中等职业学校学习,使他们有一技之长,成为现代新型农民和现代新型产业工人。

2、提高补助标准,区别对待贫困学员。贫困地区的学员应与非贫困的学员要区别对待,补助资金应照顾到贫困学生,提高现有的补助标,尽量做到免费培训。

3、创新培训模式,打破区域界限。只要是贫困家庭的子女到什么地方培训都应该被接受,培训要打破区域界限,实行全国一卡通,充分满足劳动力培训转移的需求。去年我们将一批贫困家庭的子女送到深圳技师学院培训,效果十分明显,得到贫困地区群众一致好评。

4、加大科技扶贫力度,增加科技培训经费,提高科技含量。湖区的劳动力绝大部分无法进行职业技术培训,为提高他们的劳动效果,必须以科技为支撑,坚持与中央、省高等科研院所合作,积极采用中央、省科研院所研究的新品种、新技术及时下发科技指导宣传资料,请有关专家到实地指导生产,解决生产中的疑难问题,努力提高扶贫产业的科技含量,增加扶贫产业的经济效益。但是,目前都昌每年的科技培训费非常少,很难推动这项工作。

5、规范培训机构。把现在多而散改为大而强。现有的培训机构五花八门,我县就有20多所,很不规范,培训的专业也很单一,培训效果也不明显。建议综合各线各口开展的培训,统一管理,在县级区域内办好2至3所规模较大、师资力量较强的培训学校,提高培训效果。

三、创新培训机制,加快湖区劳动力转移

湖区富余劳动力转移就业不仅是一项富民工程,更是一项德政工程,功在当代,利在千秋。

1、更新理念。

要把城乡富余劳动力转移就业作为贫困地区减轻人口负担,扩大就业,促进创业的有效手段,切实转变过去“重输出,轻服务”的管理理念,积极鼓励支持城乡富余劳动力走出去,努力形成培训—输出—回流—创业的良性循环。

2、健全体系。

成立有专人主抓的劳动力培训转移领导机构,负责统筹城乡剩余劳动力输出工作,实现劳动力转移工作有人管,有人抓,有人跑,有人干,为劳务输出工作提供可靠的组织保障。

3、创新模式加大政府协调力度,制定劳动力培训转移的长期目标和规划,加强部门之间的衔接,乡镇、村组之间的配合,形成上下联动,齐抓共管的新局面。

建立县、乡、村三级农村劳动力资源信息库和用工信息库,多渠道、全方位提供劳务供求信息,为城乡劳动力转移搭建优质、高效的服务平台。

4、加大投入。

一方面争取更多的中央财政资金,另一方面加大地方财政的配套,同时争取社会各界资金的补充,从而真正达到湖区贫困学员的全部免费培训和转移的目标。

5、注意服务质量,拓展就业渠道。

一是为贫困农村剩余劳动力提供优质服务,一方面了解当地劳动力资源状况,包括年龄结构、文化程度、就业状况等,另一方面组织劳动力到职业技校进行技术培训,确保他们通过培训,能掌握1—2门实用技术,为培训学员提供更好、更多的就业机会,确保培训一人,就业一人,脱贫一户,带动一方。二是有针对性开展培训。一方面,对年龄偏大、文化水平较低、家庭负担较重的劳动力,进行技术含量相对较低的“短、平、快”项目的培训;另一方面,多与用人单位交流,及时掌握劳动力市场需求变化,有针对性地开展岗前培训、订单培训,重点培训农村初、高中毕业生,培训内容以技术含量高的国家职业资格鉴定工种和就业准入工种为主。

6、加大转移劳动力回乡创业的引导。

拓展机制 篇8

1 健全管理机制, 促进合作社规范运作

永兴合作社成立以来, 为实行规范化建设管理、促进合作社健康发展, 建立完善的民主决策、民主管理、民主监督和利益分配等管理制度, 明确责、权、利, 实行经营、财务、收益三公开。做到制度健全, 职责明确, 各项制度上墙;定期召开理事、监事会, 及时分析研究合作社生产、发展事宜;年初、年终召开成员大会, 向社员汇报工作、经营状况;重大事项决策经2/3以上社员表决通过;为社员与农户签订服务合同, 规范作业质量标准和作业收费等。合作社因地制宜走紧密型发展之路, 盈余分配兼顾社员收入和合作社发展, 每年以盈余60%分配给社员, 40%作为合作社发展基金, 设立好社员账户, 明晰产权, 作业台账登记规范、准确。组织的健全结合各种制度的严格执行, 促进了合作社的规范运作, 为合作社健康发展提供了组织保障。

2 创新服务机制, 推进粮食生产全程机械化服务

永兴合作社作为全市农机新技术推广的先行者, 利用自身的技术优势积极探索粮食生产全程机械化服务新路子, 努力提高农机化发展水平, 在水稻生产全程机械化中作了有益尝试。一是通过土地流转建立了14.2 hm2的核心示范基地, 大力推广应用水稻生产全程机械化新技术。2009年在马桥利众村建设了一个13.7 hm2的水稻机插秧示范基地, 让农户真正体验水稻机械插秧高产稳产的优势, 转变其传统农业生产观念, 从而推动机插秧技术的推广。二是建设好工厂化育秧中心, 进一步推动了海宁全市水稻机械化插秧技术的推广。2011年合作社建成了服务能力333.3 hm2的工厂化育秧中心, 实现水稻工厂化育秧, 3年累计为马桥街道及周边乡镇提供1 208.8 hm2的机插秧代育秧服务。三是创新服务模式, 推进粮食生产全程机械化。在示范区内实行统一品种、统一种植、统一机耕、统一育秧、统一机插、统一管理、统一机植保、统一机收的“八统一”全程机械化“保姆式”托管服务。在海宁市植保站的指导下, 合作社积极为周边农户开展水稻统防统治服务, 实行技术方案统一、病虫测报与防治统一、农药采购与配比统一的“五统一”统防统治服务新模式。2013年水稻统防统治面积达到173 hm2, 服务农户321户。机械化育插秧服务配套“八统一”“保姆式”托管服务与“五统一”统防统治服务, 不仅解决了农户分散种植管理难的问题, 改变了农民种粮的传统方式, 农户从播种到收获可以不操一份心, 不出一分力;而且规模经营管理可有效减少农药的施用与排放, 减少粮食的农药残留和减轻环境污染, 促进粮食安全生产和稳产高产。2013年合作社示范方晚稻667 m2平均产量高达612 kg, 达到了低耗、优质、高产的目标。引进示范种植的4 hm2无公害优质稻米, 在海宁市第四届农博会上深受广大市民的欢迎。

3 灵活经营机制, 拓宽农机服务市场

永兴合作社成立后, 理事会一班人在服务好社员的基础上, 运用灵活的经营机制, 努力为社员增加收入。一是在稳定机耕、机收等常规服务项目的前提下, 想方设法增加服务机具种类, 购置新型、科技含量高的机械, 2013年新增加进口联合收割机、插秧机、大田平整机、挖掘机和运输拖拉机等机具, 使服务项目延伸至土地平整、河道保洁和农田基本建设等。服务项目从机耕到收获, 从机械植保到机械化育插秧, 从土地平整到拖拉机运输等, 拓展到农村各个角落, 不仅增加了服务项目、提高了社员收入, 而且也提高了合作社的服务能力。二是积极鼓励社员购置多种机具, 延长社员的年服务时间, 以增加社员收入。如社员周治国购买了大中型拖拉机2台、联合收割机2台和植保机等多种农业机械, 常年开展机耕、机收、机械植保等作业服务, 2013年作业收入32.2万元。三是积极吸收农机修理户、农机配件供应店入社, 实行合作社机具集中统一保养、维修和零配件供应, 提高社员机具的完好率, 降低机具使用成本。目前合作社有三星级农机修理店1家, 农机修理技术人员4名, 其中中级修理工2名、初级修理工2名, 2013年修理各类农机具353台套, 修理收入9.36万元。四是积极为社员做好信息服务, 内联外引, 努力拓宽农机服务市场。通过互联网、各级农机管理部门等信息平台收集各地农机作业市场需求信息, 及时向社员发送市场信息, 并积极组织社员跨区作业, 拓宽服务市场。自2006年开始每年组织社员开展跨区作业, 从安徽拓展到江西、河南、上海、江苏、广西等地, 跨区作业面积由最初的不足133.3 hm2扩大到2013年的1 022.9 hm2, 服务收入75万元。

4 健全技术更新机制, 促进农机化新技术推广示范

为增强服务能力, 合作社建立起动态技术更新机制, 促进自身的长足发展。依托海宁市农机管理站、农机技术服务站、农作技术服务站、植保技术服务站等技术力量, 经常邀请农机、农艺专家到合作社传授新型农机具的使用维修保养、农艺、植保和农机农艺融合等技术, 积极开展技术培训学习, 及时吸收消化先进、适用的农机化新技术和现代农业生产技术, 为新型农机具的引进和推广示范创造了良好技术条件。2013年组织技术培训7期, 参训人员570人次。建社以来累计培训2 577人次。合作社在做好农机化作业服务的同时, 利用自身的技术和组织优势, 积极开展农机化新技术推广示范。2008年以来, 合作社在示范基地每年承办海宁全市水稻机插秧等多种农机推广现场会, 推动农机化新技术在全市的推广应用, 为全市农机化新机具、新技术的推广应用发挥了良好的示范作用。2012年率先在嘉兴探索水稻早晚双季连作机插技术, 建立3.3 hm2试验示范方, 开展水稻双季连作全程机械化新技术的应用示范, 试验方中早稻667 m2产量达到424 kg, 晚稻667 m2产量达到459.2 kg, 连作水稻年667 m2产量达到883.2 kg, 成功地实现了双季连作水稻生产全程机械化技术的突破, 为嘉兴和全省推广提供了宝贵经验。

5 强化安全保障机制, 促进平安农机创建示范

安全是合作社健康发展的保障。永兴合作社的领导班子十分重视农机安全生产, 积极开展平安农机创建活动。一是健全组织, 成立农机安全生产管理领导小组, 每年与农机操作手签订好农机安全责任书, 落实安全生产管理责任。二是落实措施, 安全生产管理扎实到位。健全合作社各类农机具与驾驶操作人员管理台账, 制订好各类农机安全操作规程, 认真开展农机安全检查和隐患排查治理。做到拖拉机、联合收割机牌证齐全, 机具技术状况良好, 农机库房整洁, 车辆停放整齐, 油料存放安全。合作社拖拉机、联合收割机上牌率100%, 检验率100%, 其驾驶操作人员持证率100%, 审验率100%, 危及生命财产安全的农机检验率100%, 其他农机登记率100%, 农机作业安全无事故。三是积极开展农机安全宣传教育活动。合作社设立了农机驾驶操作人员专门的学习活动场地, 并配备了宣教设施和学习资料, 每年组织机手安全学习4次, 安全学习记录完整。经常邀请专家举办农机安全知识培训讲座和农机安全生产经验交流活动, 较好地提高了农机驾驶操作人员遵纪守法自觉性, 严格按照安全操作规程驾驶操作农业机械, 建社以来从无酒后驾驶、违法载人、无证驾驶等重大违法行为发生, 无农机责任事故。2012年永兴合作社获得了海宁市平安农机示范合作社称号, 并通过嘉兴市平安农机示范合作社考核验收。

6 完善投入机制, 努力建好社员之家

合作社积极探索和完善投入机制, 采取以社员自筹、合作社出资和政府补助相结合的多元投入方式, 解决好合作社的基础设施建设等问题。一是建设好合作社基地。在市主管部门和马桥街道领导的重视支持下, 2007年投入35万元在马桥街道湖塘集镇金鸡路7号建造了506 m2合作社基地大楼, 使合作社的日常管理、技术培训、学习交流有了固定场所, 同时也方便了合作社对外业务联系, 促进跨区作业服务、增加社员收入。二是配备好修理场地, 为社员解决农机具修理和维护保养。合作社配建了500多m2修理场地, 加强对农机具的修理和维护保养, 有利于延长机具使用寿命, 确保技术状态良好。三是加强服务基础设施建设, 为社员开展服务提供保障。2010年投资72万元, 建起了服务能力333.3 hm2的工厂化育种中心, 为社员开展优质机插服务提供设施保障。根据合作社发展需要, 在原有机库600多m2的基础上2013年又投资25万元扩建农机库房300 m2, 保障农机具安全停放。四是为社员做好服务, 为机手提供机具集中保养维修、零配件统一供应等服务, 为社员做好生产资料代购、销售服务等, 真正为全体社员建立起学习、培训、供应、维修等一条龙服务的“社员之家”, 较好地解决机手和社员的后顾之忧, 促进了合作社的长足发展。

7 结束语