黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结(共8篇)
黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结 篇1
黑龙江博恒建筑工程有限公司
2011年安全工作总结
黑龙江博恒建筑工程有限公司在二〇一一年安全生产、文明施工、环境保护管理工作中,在上级有关领导部门的监督检查下,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真执行国家和地方各级有关法律、法规、标准和公司的有关要求,今年棚户区改造任务比较重,在建工程126604㎡施工中,坚持“谁主管、谁负责”的原则,依据建设部《建筑安全检查标准》及各种安全技术规范,对项目部施工现场安全生产、文明施工和环境保护工作进行全面监督和指导。
今年公司在创建安全文明标准化工地活动的同时,积极参加“安全生产月”活动和“创建平安工地”活动。通过各种形式的安全生产活动宣传,展示了公司对安全生产、文明施工和环境保护管理工作严格向上的态度,树立了公司在安全生产、文明施工和环境保护工作上的社会形象,同时推动了公司安全生产、文明施工和环境保护工作的发展。从以下几个方面对安全工作总结如下:
一、安全管理方面
1、公司组织贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、第1页
《黑龙江省建设工程安全生产管理办法》和《哈尔滨市建设工程安全生产管理条例》,严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为主线,加强基础工作,强化施工现场安全工作的监督管理,建立健全各级安全生产管理和岗位责任制。做到层层落实,分管到位,牢固树立“安全责任、重于泰山”的观念,紧绷安全生产这根弦,使安全生产意思融入每个作业人员的心中,并使其转化为自觉行动。
2、加强安全教育培训,公司、项目部的管理人员和特种作业人员均参加室安全站组织的安全教育培训,管理人员参加24人。公司,各项目部和各班组对施工人员也进行“三级教育”。使全体员工提高了安全意识和安全生产责任心,营造“以人为本,关爱生命”的安全氛围,保证了员工在生产过程中的人身安全和健康。
3、明确本公司安全生产管理目标,总经理与各项目经理签订安全生产目标责任状,项目经理与项目管理人员和各分包工种签订安全生产目标责任状,把安全责任层层分解,让人人都重视安全工作,不断完善各种管理机制,安排特殊工种操作人员岗前培训,严格要求员工在施工中按照安全操作规程进行施工。项目部在施工前首先对承建工程特点、施工工艺等进行危险源识别,对确定的重大危险源制定安全防护方案,对施工人员进行详细的上岗前安
全技术交底。
4、安全科根据今年项目工程集中的实际情况、特点。对项目工程的关键部位、大型机械设备安拆等进行严格控制;对施工现场进行全天候的巡回检查,加强“临边”、“孔洞”的安全防护设施标准化管理;加强高处作业、临边作业的安全防护和监管工作。施工现场的临时用电严格按设计要求进行埋设架设,做到三级配电两级保护,各闸箱配备合格的漏电保护器;塔吊、施工升降级等大型起重设备安装前,由工程技术人员编制施工方案,报建设局安全站,监理及公司等部门审批,请有按拆资质的施工单位安装,并到上级有关部门办理审批手续,安装完毕经检测合格,发放运行牌照后方可使用;各本部分项工程在施工前制定施工方案,施工中严格按方案施工。安全科经常深入施工现场,进行检查,查出隐患随时整改,整改率达到100%,整改合格率达到95.5%以上,减少了生产安全事故的发生,保证了工程的质量和进度。
二、文明施工、环境保护管理方面
1、在文明施工中,公司领导把创建安全文明标准化工地活动视为树立企业品牌的手段,对外宣传企业的一个窗口;公司统一样式的灯箱安全门规范标准的。“六牌一图”,黑龙江建筑安全旗,施工现场道路硬化处理基本达到标准,施工现场的周边设立宣传企业形象的围挡。各工种作业区
安全合理,物料堆放基本整齐,做到工完场清;安全防护设备规范齐全,宣传形式多样化,现场悬挂安全警示牌。办公区、生活区、作业区分设。为职工提供一个安全、卫生、舒适的生活和工作环境,真正体现以人为本,大大激发了职工的工作热情,保证了工程质量和生产安全。
2、项目部根据公司的要求在施工过程中,为保证环境保护达标,结合文明施工,认真执行国家和省、市有关环境法律法规及标准,贯彻公司“以人为本、安全第一、预防为主、持续发展”的安全生产方针,对生产有害噪声源和机械设备进行合理封闭,努力把噪声降低到最小极限,给操作人员发放合格的劳保用品,使之不受到人身伤害;对易产生粉尘的作业场所,采用彩条布、密目网等方法进行合理围栏,并适当酒水降尘,防止粉尘外泄污染环境。
三、机械设备管理方面 严格执行大型设备的安拆必须到上级有关部门办理审批手续的规定,对塔吊等大型设备在安拆前办理审批手续,安拆队伍都有相应资质,安装完毕进行检测,合格后办理设备运行牌照;今年塔吊安装视频监控设备,各种保险、限位装置做到齐全、灵敏、可靠,操作人员持证上岗,定期对机械设备进行检查和维护保养,禁止一切设备带病工作,各种设备定人、定机、定岗,杜绝违章指挥、违章作业现象,保证了机械设备在施工中的安全运行。
四、存在不足
1、在工程开工时,项目部的个别工组安全技术交底不及时,安全教育不到位,安全管理意识相对比较单薄。
2、工程装修阶段施工现场临时用电管理不到位,存在私拉乱接现象。
3、个别管理人员和员工安全生产意识相对比较单薄,给安全工作带来隐患。
对于安全管理工作,我们深感责任重大,也看到了自身存在的不足和缺点,我们在安全管理上还存在不少漏洞和问题,个别管理人员和员工的安全意识和责任心有待进一步提高。今后我们要加强安全培训、教育和安全检查力度频率,对施工中出现的违章指挥、违章作业、隐患整改不及时的要严格管理,不留情面,及时通报,引以为戒,消除事故隐患,扎实有效地做好安全教育管理工作,保证2012年公司安全生产、文明施工、环境保护工作目标的实现。加大管理力度,从治本的角度开拓创新,建立安全生产及文明施工管理工作的长效机制,为企业再创辉煌。
黑龙江博恒建筑工程有限公司
2011年12月20日
黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结 篇2
1. 加强监管能力建设
1.1加强监管队伍建设 全面落实“地方政府负总责,生产经营者负第一责任,相关监管部门各负其责”的农产品质量安全工作责任体系,推动市(州)、县(市、区)农业部门设立行政监管科(室),加快建立乡镇或区域性农产品质量安全监管站,使监管网络延伸到基层。
1.2加强制度建设 制定并出台《农产品质量安全监管责任分工意见》,完善农业投入品监管、农产品生产基地监管等有关制度,积极探索建立长效机制。
1.3强化执法监管 切实履行法律赋予的职责,充分发挥市(州)、县(市、区)农产品质量安全监管工作机构的力量,依法及时查处各种违法行为。
1.4探索创新监管模式 学习借鉴本省先进市(州)县(市、区)及外省经验,不断创新农产品质量安全监管模式,总结经验,研究方式方法,示范推广成功模式。
2.继续深入开展专项整治活动
2.1落实属地监管责任 推行农产品质量安全监管责任制,落实农业企业、农民专业合作经济组织及个体农户农产品生产主体责任和属地农业部门监管责任。
2.2加强农药监管 加强农资批发市场和农药经营单位监管,落实各项管理制度,定期监测农药质量,及时查处销售、使用高毒农药及准用农药中添加违禁农药的违法行为,杜绝违禁和伪劣农药流向农村市场。
2.3督促落实生产记录档案管理制度 依法落实农产品生产记录档案管理制度,以“三品”产地为重点,以农业企业和农民专业合作经济组织为主体,督促指导生产经营者建立健全投入品使用、生产过程和产品销售记录档案。
2.4加强部门合作 与食品、卫生、工商等有关部门密切合作,完善信息通报、案件移交、应急处置等制度机制,实行联防联控,形成监管合力。
3.大力推进农业标准化
3.1开展农业标准化制修订 在深入调研基础上,结合我省农业发展实际,围绕主导产业,完善充实农业标准化体系,加大标准实施和推广力度。
3.2开展农业生产标准化创建活动 组织实施农业部农业标准化示范县项目,配合各级世行项目办开展农业标准化示范(区)创建活动,探索推进标准化的模式。
3.3加快发展“三品一标” 加大“三品一标”认证 扶持力度,加强认证后监管,确保认证产品质量。全年新认证“三品一标”农产品300个。对获证产地和产品进行全面抽查,县级全面检查,市级抽查不低于30%,省级重点抽查不低于10%。检查不合格的,予以取缔。
4.强化农产品监测
4.1加快农产品质量安全检验检测体系建设 全力推动省级农产品质检中心建设;加大已经批准的30个县区的质检项目建设指导力度,加快资质认定,形成检测能力;积极争取新建质检中心尽快列入“十二五”建设项目。
4.2加大监测检验力度 重点开展主要鲜活农产品质量抽检工作,制定监测计划,规范监测程序,提高检测水平,保证检测质量,通报检测结果、继续排名致函。全年开展省级例行监测3次,水果3次,食用菌1次,做好专项监测及应急监测。全年定量检测农产品样本5000个以上。
4.3实行检打联动 针对重点产品和重点地区开展监督抽查,依据监督抽查结果,及时查处问题产品,严厉打击违规违法生产经营行为。
5.切实抓好风险评估和应急处置
5.1开展风险评估 建立农产品质量安全风险分析专家队伍,开展高风险抽检,及时发现风险隐患,采取得力措施,防范事故发生。
5.2建立健全应急处置工作机制 进一步提高农产品质量安全突发事件应急处置能力。建立报告制度,规范信息发布,依法有力、有序、有效开展应急处置工作。
6.抓好世行项目
6.1建立世行项目组织机构 各市(州)和项目实施县要成立世行项目组织领导机构,全面加强对世行项目实施的组织协调,推进世行项目扎实有效开展。
6.2积极争取项目资金 省、市(州)和项目实施县要积极主动开展工作,超前谋划好项目,今年重点落实好省、市两级质检中心建设、监管设备争取、培训项目实施、标准化示范区建立等工作。
7.加大宣传培训力度
7.1抓好培训工作 开展全方位培训。举办监管人员、检测人员、内检员、标准化技术推广等培训班,全面提高依法监管、标准化生产的能力和素质。
7.2强化宣传 重点依托吉林农网、12316新农村热线、12582信息平台、吉林农业杂志、吉林农业报及省内新闻媒体,进一步加大《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规的宣传力度,开展专题宣传活动,形成社会关心支持农产品质量安全监管工作的良好氛围;加强新闻媒体联系与沟通,密切关注舆论导向,及时发现和化解苗头性问题。
2011年服装公司安全工作总结 篇3
服装分公司2011年安全工作总结与2012年安全工作规划
2011年在公司党委董事会的正确领导下,在公司安全部门的帮助下,服装分公司按照公司的总体要求认真组织开展安全生产工作,并取得了很好的成绩,全年没有发生任何安全事故,确保了生产经营的正常运行。现总结如下:
一、加强安全学习和安全教育,不断提高员工的自我保护意识 一年来,服装分公司坚决执行上级安全部门的指示和决议,组织员工学习上级下发的安全文件、安全简报和公司下发的安全学习资料。通过学习,员工的安全意识得到了提高,自我保护能力也有所增强。服装分公司每周坚持召开安全会议,学习安全知识和总结本单位的安全生产状况。通过安全学习和安全教育。员工的安全意识和自我防护意识都有所提高。特别是在劳动保护方面,已不需要象以前那样再三强调,员工们现在会自觉把防尘帽和口罩戴上。充分显示出安全学习在提高员工的安全意识和增强自我保护能力上起到了重要作用。
二、经常进行安全检查,发现问题及时处理,将安全事故消灭在萌芽状态
服装分公司领导班子非常重视安全生产,经常对本单位的关键部位以及隐患多发部位进行仔细检查。发现问题及时解决。平时对员工提出的安全问题也是迅速处理,决不迟缓、拖拉。做到了早预防、早查找、早解决。正因为这样,才确保了服装分公司全年无一次安全事故的发生。
三、建立健全和完善各项安全管理制度
服装分公司成立了以经理为首的安全管理领导小组。对上级布置的任务及时完成,需交的报表做到了按时上交。结合本单位特点在夏季和冬季制定了安全措施并狠抓落实。夏季安全工作重点放在员工防暑降温工作上面,采取了给员工买冰棒、烧凉茶等措施。冬季安全工作重点主要放在管线、设备的保温和防冻防凝上面,对室外水表管线进行了保温。把各项安全措施落实到具体工作中去。这是服装分公司2011年安全工作中不发生任何事故的有力保障。
四、认真开展“安全生产月”活动
按照公司的总体要求,服装分公司对两个活动都非常重视,都成立了领导小组,确保活动主题在实际工作中能有效落实。在“安全生产月”活动中,一是紧紧围绕“治理隐患,防范事故”这个主题,利用墙报和宣传标语的宣传形式,广泛宣传安全安全知识。二是组织员工学习HSE相关知识。三是组织开展消防预案演练,提高员工的自我保护能力和防范能力。四是进行了消防安全考试,使全体员工对安全法规和安全基本知识有了进一步的了解和掌握,从而有效地提高了员工的安全意识。五是围绕主题组织员工查找身边的隐患,对单位的设备设施进行了一次全面排查,发现问题及时组织人员进行整改,使一些不安全隐患得到了有效根治。在“安全生产月”活动中,一是围绕主题主办了一期墙报,主要从提高员工的安全意识着手宣传安全法律法规及安全知识,二是召开一次以安全为主题的座谈会,班组长以上的管理人员都参加,主要讨论如何抓好制度的落实,如何排查隐患,会议讨论发言很积极,收到了很好的效果。三是全面排查隐患,排查的重点如下:
1、排查消防器材设施是否损坏、是否齐全,是否符合要求。并逐个检查员工是否会使用消防器材。
2、排查电器设施是否损坏、是否规范,查电器使用制度的落实情况。
3、排查转动设备有无安全防护,操作是否规范。
4、排查水表管线和机械设备安全越冬保温防冻保护是否到位。
5、排查各类库房和生产车间安全保卫防盗设施是否齐备,对门卫的保安工作进行经常性的检查,查门卫制度的落实和执行情况,查是否定时定点巡检。此项工作大部分排查完、已落实到位,少部分工作正在进行中。服装分公司决心通过以“贯彻禁令反三违、完善制度抓落实,排查隐患促安全”为主题的“百日安全无事故”活动为契机,把本单位的安全管理工作抓严、抓好、抓实。确保今冬明春不发生任何事故,为2012年的安全生产开好头,打好基础。
五、建立了HSE管理体系,并做好了准备争取一次性通过审核。
服装分公司按照公司的总体要求,将HSE管理工作纳入正规化管理,对本单位的环境因素和危险源进行识别,并按照控制程序严格执行控制。认真做好HSE的各项资料,努力学习HSE的相关知识。为我公司安全生产营造了良好的环境。体员工对安全法规、安全基本知识有进一步的了解和掌握。从而有效提高了员工的安全意识。对生产现场按要求规格化管理,对认证审核中发现的问题及时整改,顺利通过了HSE认证。HSE认证工作是一项长期而艰巨的工作,我们将在今后的工作中按要求做好,做扎实。把服装分公司的安全、环境、职业健康工作做得更好
六、搞好消防演习,提高员工安全、消防意识
服装分公司是重点防火单位。虽然平时已特别注重消防管理,但是为了预防火灾,服装分公司制定了火灾预案,并举行了全员参与的消防预案演练。在消防预案演练开始前,安全员还特别讲解了干粉灭火器的使用方法。全体员工还进行了实际灭火操作训练。消防演练期间,员工们都能按照消防预案演练的步骤进行演习。全年共组织消防预案演练两次。通过消防预案演练活动,员工们都知道了如果发生火灾如何报警、逃生、灭火,消防预案演练使大家受益非浅,达到了预期的效果。
七、为了保障员工身体健康,给员工配备必要的劳动保护用品。
我们发放完防护品后,还经常检查防护品的穿戴情况。通过一段时间的监督和检查,员工们都能自觉穿戴好劳动防护用品。同时提高了员工的自我保护能力和安全意识。为确保全年不发生任何安全事故打下了坚实的基础。
需要改进的地方:1.个别员工的劳保穿戴,时有不规范现象,须进一步做好教育工作。2.尽可能多举行几次消防预案演练,使大家更加熟练地掌握灭火器材的使用方法和实际操作的能力。
2012年安全工作规划
1、新的一年将继续贯彻执行总公司下达“安全第一”的生产方针,加强安全思想教育,从根本上提高服装公司人员安全意思,明确安全目标,全年人员无轻伤以上事故,不发生异常责任事故、杜绝误操作。
2、搞好安全生产,并在2012年元月以前重新制定安全工作标准及有关考核细则。一切从严、从自我做起,做到各岗位各负其责,规范行为标准。
3、搞好春、秋两季安全检查活动,不流于形式。
4、严格执行公司制定的各项制度、纪律、强化劳动纪律,为确保安全生产。
5、对已发生的问题做到三不放过,杜绝问题重复发生真正做到吸取教训。
6、继续加强公司下达的安全性评价工作,将工作计划落实到实处,不走过场。
7、加强班组的管理工作,班长以身作则,从严抓制度的落实,抓管理,严肃考核制度,大力表扬对工作认真负责的人和事,对违章违纪行为则加大考核力度,以此促进全班安全生产。
8、坚持认真执行“七想七不干”有针对性地做好每班的事故预想,力争结合生产现实,不脱离实际,达到实现全班的安全目标。
2011年即将过去,服装分公司将在2012年的安全工作中总结以往的经验,改进薄弱环节。继续保持2011年的工作态度,做好各项生产安全工作,加强安全工作的管理,继续加强员工安全学习与教育,加强员工的自我保护意识。我们相信在公司董事会、经理层的正确领导下,在公司安全部门的帮助,通过服装分公司全体员工的共同努力,在新的一年里我们的安全管理将上一个新的台阶。
服装分公司 2011年11月24日
服装分公司
2011年安全工作总结与2012年工作规划
黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结 篇4
四季度,是公司生产、经营、销售等活动的关键时期和各类安全生产事故的高发期,也是全年安全生产工作攻坚并接受检查考核的重要期。期间我们根据上级有关文件精神,组织开展了秋季安全大检查、消防安全月等活动,同时根据公司安委会安排,组织了矿山标准化验收和11.11事故的追踪处理,通过持续努力、扎实工作,推动了公司四季度安全生产状况的持续稳定。
四季度没有发生伤亡事故,各项考核指标均控制在考核范围内。四季度公司安全工作完成情况:
一、认真贯彻落实上级文件精神,强化各级安全管理责任
四季度,我们认真贯彻落实*****集团下发的《国务院第165次常务会议精神关于进一步加强安全生产工作的通知》精神,以及**公司有关安全生产的一系列重要指示,在安全生产会议和生产调度会上专门传达,增强了各级领导安全意识,强化了安全生产监督管理,使公司的安全生产各项管理工作更加地井然有序。
二、认真组织开展安全生产隐患排查整治工作
1、为进一步加强安全生产工作,提高广大员工的安全意识和能力,公司根据****集团关于开展秋季安全生产大检查的通知要求对秋季安全生产大检查工作进行了充分的准备和部署,并于10月10日至11月30日期间,在全公司范围内开展以“落实安全主体责任,强化安全防范意识,排除重大事故隐患,确保生产消防安全”为主题的秋季安全大检查和消防安全检查等专项活动。由上级及****集团安全督查人员带队,对公司所属生产单位进行了全面安全生产督查。专门下发了《2011年秋季安全大督查情况的通报》,要求各单位
对照存在的问题,认真落实整改,限期完成;从而进一步夯实了安全基础,确保安全目标的实现。
2、11月份,公司组织开展了“增强消防意识、消除安全隐患”等一系列消防月宣传教育活动,同时根据安排,公司还专门组织人员对所属宾馆进行了一次彻底的消防安全检查。公司各单位也能够结合上级及集团关于开展消防安全月活动的通知要求,围绕主题较圆满地完成了各项工作,尤其是***公司和***公司还组织人员与当地职能单位联合进行了消防实战演练,其他生产单位和部门也能按照公司的要求,组织人员进行消防安全大检查,并对检查出的隐患进行了治理。
三、安全规章制度的修订完善
为了加强安全生产的动态管理,公司安委会根据总部机构和各生产单位人员的变化,组织人员对公司一些安全管理制度和应急预案进行了修订和补充。同时为了加强公司总部各管理机构和人员的安全意识和安全责任,切实把安全生产工作落到实处,四季度公司着重对《总部安全生产责任制》进行了修订和完善。
同时结合当前实际,对公司所属各单位的安全管理制度进行梳理和整合,先后重新修订并完善了安全生产责任制、安全隐患排查治理制度、安全责任考核、安全会议制度、安全生产奖罚办法、安全费用提取和使用管理办法等制度。
四、矿山标准化顺利通过验收
经过前期一系列的协调、筹备、布置,通过建立、运行、检查、整改、实施各个阶段的充分准备,公司矿山安全标准化工作在永安建福公司、炼石水泥厂的大力协作配合下,四季度公司石灰石矿山全部通过福建省二级验收,标志着公司的安全生产能力、安全管理
水平再上新台阶,同时也标志着公司安全标准化管理工作的全面铺开,公司力争到2012年底,安全标准化管理通过省二级验收。
五、公司安全费用提取和使用接受检查
为了督促公司安全费用的提取和使用,12月份*****组织相关部门对公司安全费用的提取和使用进行了检查。检查发现公司安全费用能够按照上级要求按比率足额提取,但在使用项目上,由于存在安全费用项目认识不足及统计口径不同等原因,存在提取数额与使用数不相符的状况,同时还存在安全费用的提取与使用范围存在认识上的偏差的现象,希望各单位要加以重视,及时建立和更新安全生产费用提取、投入情况台账。
六、早动手、早安排,早布置,确定明年安全生产工作重点和目标
在认真总结今年安全生产好的经验,分析存在问题的同时,根据近年来安全生产工作情况,结合上级部门的要求,经过充分调查和研究,及早谋划明年工作思路,在落实2011安全责任目标考核的同时,及早谋划2012年安全生产工作。明确公司明年安全生产的总体思路,提出奋斗目标,规划突出全年安全工作的重点任务和要求,完善考核方案和保障措施,做到安全工作早部署、早计划、早落实,确保2012年的安全生产工作扎实有序开展。
下一阶段工作要求
1、抓好节前和节日期间安全生产工作。
各单位要按照上级部门《关于认真做好元旦、春节期间安全生产工作的通知》要求,有针对性地开展安全自查工作,特别要加强对人员密集场所和矿山、交通运输、危化品存贮使用、消防安全、重大隐患部位的安全检查等重点行业的检查巡查,及时消除安全隐
患
2、要切实加强节日值班工作。
要严格执行安全生产领导干部值班制度,安排专人昼夜值班,及时掌握安全生产动态,确保信息通畅。对各种突发事件和异常情况,要及时妥善处理。
3、加强对安全工作的总结、反思。
岁末年初,各单位加强对今年安全工作的总结和反思,认真开展安全工作经验交流,不断总结提高安全管理水平。
4、继续完善各项安全管理规章制度
各单位要完善安全管理规章制度,继续推行安全风险抵押金完善激励机制,继续将外用工安全管理纳入安全考核,全面推行单位第一责任人安全生产履职报告,强化安全目标责任制的考核,确保安全目标的实现。
黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结 篇5
及2012年工作计划
一、工作总结
2011年的工程公司是繁忙的、更是艰难的,国检的决战决胜、管理层的频繁更换、职工的人心焕散,给公司的发展带来了许多的不利。但是,公司在站委会的正确领导和大力支持下,克服了施诸多困难,坚持“保稳定、求效益、促发展”的总体思路,狠抓各项工作的落实,努力开拓经营市场业务,注重管理创新,营造稳定和谐的发展环境。经过全体员工的共同努力,负重拼搏,较好地完成了本各项工作的预期目标。
一、2011年总体情况
1、立足实际,科学决策,工程项目建设顺利推进
今年以来,我公司积极参与公路工程的投标活动,努力开拓建设市场。到目前为止,本总工作量约8500万元。公司已完成国省道干线道路施工项目2个,即S323省道邳州东绕城A1标段续建工程1000万元,S323省道邳州东绕城B标段2600万元。在建项目2个,即丰县火车站与S321、S322连接线A3标段1860万元及邳州市2011农村小型公益设施桥梁工程PZNQ-2011-C标段400万元。迎国检大中修工程铣刨项目1100万元,250水泥板块维修工程416万元。完成二号桥、高南桥续建工程400万元,完成炮车、胡圩收费站基础工程200万元。
此外,为了支持邳州城市建设,公司在完成上述国省道干线公路工程项目的同时,还不遗余力的投身到邳州市内的公路建设中。今年以来公司克服资金紧缺及项目点多量大等重重困难,科学安排,精心组织,圆满完成了市委市政府、市交通局交付的市政工程重点项目。(分别为恒山路油层、吴江路、南京路下穿立交桥水泥稳定碎石、艾山景观桥等)。工作量达450万元。
2、多措并举,科学谋划,市场业务开拓能力得到提升
由于去年迎国检的客观影响,造成今年国检后的工程市场相对萎缩,在此不利的大环境下,公司全体领导和广大职工都能认清形势,以全新的工作方法,积极投入到竞争更加激烈的公路建设市场大潮中。相继在各地积极争取,参与招投标,为公司的下一步发展抢占了先机。
3、加大投入,渐次充实企业实力
首先,公司于年初通过公开招聘,引进了五名工程技术人员。他们分散到各个项目上分别承担施工技术、试验检测工作,这支力量在今年公司的项目实施中发挥了很大的积极作用。
其次,为了适应市处推广新技术、新工艺、新材料的需要,公司在年初特请来专家给技术人员传经授课。公司还多方筹措资金,添置了沥青混凝土摊铺机一台、胶轮压路机一台以及一些运输车辆等机械设备,为下一步公司的生存与发展注入了新的动力。
4、基层管理工作规范有序
今年,公司先后修订了一批规章制度,落实安全生产责任制,各部门都能立足岗位,尽职尽责。组织学习,《学会感恩,担当责任》一书,并对员工进行了业务水平、职业道德等方面的教育和培训,努力提高员工的整体业务素养和项目管理水平,增加员工对企业的认同感,增强对企业的凝聚力。对专业技术人员进行了集中学习与考核,激励了其学习的热情。另外,财务管理工作、人事劳资工作、工会计生等方面的工作都做到了规范有序,确保了工作水平有较大的提高。
5、实行“零利润成本目标考核”,困境中求生存
由于工程建设市场现在竞争激烈,资金紧张,导致工程项目的投标限价极底,业主基本上是贴在“成本”线上定限价。在这种情况下,为了让少得可怜的工程经费达到最大限度的节约,公司实行了“零利润成本目标考核”制度,给工程项目下达指标,然后再由公司职能部门定期考核,依据考核结果,视其盈亏情况兑现奖惩措施。
即便如此,今年所经营的项目仍然难以取得令人满意的经济效
益。这既有限价过低原因,也与施工期间材料大幅涨价、大量租赁设备有关。
但在项目实施过程中,主要管理人员还是尽了最大的努力,在力所能及的范围内尽量节约开支、压缩非生产性开支,力求实现困境中的最优效果。
6、维持稳定,化解矛盾,为公司员工适度调资
四月份以来,由于各种原因的影响,部份事业人员多次集中上访要求发放事业性档案工资。事发后,公司吸取前几年事态激化的教训,保证迎国检工作的稳定,对此事给予高度重视,除了向站领导及时主动汇报事件动态外,还及时召开了多次会议,要求公司中层管理人员以身作则,同时做好员工思想的疏导工作,引导大家站在公司生存与发展的角度,从长远利益出发,对待当前问题。
通过上级领导的支持,公司各级管理人员的艰苦努力,公司考虑财力的现状,报经站委会批准,对事业在编人员恢复事业在编工资,对其他人员的工资上浮20%。如此,矛盾得以初步化解,事件得以妥善解决。
二、存在的不足与主要困难:
1、建设市场萎缩,公司面临无米下锅的局面。人无事,则心不稳。
2、资金严重不足,公司现在的欠款是4000多万元,职工福利待遇差,个别职工积极性不高,工作不安心,对公路事业进一步发展有一定的影响,而且最为严重的是后勤人员过多、一线人员少,轻闲的人多,出力的人少。职工竞争意识差、观念滞后。
3、专项工程的技术人员、管理人员与设备跟不上。特别是机械设备严重跟不上,制约了公司的发展。总裁
4、员工的工作热情不高,由于体制等各方面的原因,工人的工作积极性和主动性太差。
5、由于大环境的影响,造成经济萧条,导致公司在讨要欠款时非常困难。直接影响了公司的发展与生存。
回顾一年的工作,既有成绩,也有不足。由于各种各样的原因,造成公司今年的项目工程相对较少,公司的发展处于相对困难时期,但,我们相信,只要有公司的坚强领导,职工的团结一心,经过认真分析,深刻反思,及时采取积极的应对措施,在承认存在不足的前提下,吸取教训,奋发图强,我们坚信,公司一定能早日走出困境,再造辉煌!
二、2012年工作计划
2012年我们将以科学创新和谐发展为理念,带领全体员工加压奋进、居安思危,扎实推进公司的工作又快又好地发展,为公司的职工利益谋好福祉,为邳州公路事业的发展做出应有的贡献。
一、总体目标:
1、工程总量突破1亿元;
2、还清相关设备的按揭贷款,盘活资产,更新部分废旧设备;
3、引进工程技术人员5-8名;
4、工程建设工作全市领先。
二、制度管理工作:
1、加强职工队伍建设,2012年公司将逐步调整职工队伍,在上级领导的安排下逐渐吸收一些年富力强、经验丰富、技术过硬的人材充实到公司中,实现工程建设职工由年老体弱、知识缺乏到年青化、知识化的转变。并且加强对职工的业务知识、劳动技能、职业道德等各方面的培训,逐步提高他们的业务技能,加强他们的思想道德修养,营造浓厚的学习氛围,逐步把他们培养成知识丰富、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献的养护职工队伍,以适应“十二五”迅速发展的公路事业。
2、做好《远通简报》。有计划的安排各种类型的学习培训,激发员工活力;适时组织部分人员就公司生存与发展大计进行大讨论,寻求企业发展新途径。
3、强化管理,加大对各项制度的落实情况的检查与考核力度。全年公司将完善、落实激励机制,进一步深入推行项目成本管理办法、项目质量管理办法。
4、在工程施工与管理工作中,严格按照上级的各项工作的要求,积极参与质量创优活动,强化精品意识,坚持细节决定成败、执行重在到位的理念,从每一个细微处抓起,努力提升质量与竞争能力,确保各项工程的实施在全市处天领先的地位。
5、加强安全管理,按照平安工地达标示范的要求,严格安全管理的各制度,明确责任强化目标,以安全为天的指导思想作好各项工程建设的工作,全年做到0安全事故。
2012年的工作计划将任重道远,但是全体公司员工会经过努力,克服困难,科学分析研究,精细管理,精打细算,我们相信,有公路管理站领导的正确领导与支持,有公司全员的不懈努力,无论有多大的困难,以我们修路人特有的精神与干劲,我们都能够扫平前进路上的坎坎坷坷,铺就通向未来的平坦大道。
邳州远通公路工程有限公司
黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结 篇6
会议精神学习提纲
一、2011年神华集团公司安全工作总的要求是什么? 答:以科学发展观为统领,贯彻落实党和国家关于安全发展的方针政策、部署和要求,遵循安全发展规律,坚定不移地加快推进神华安全发展战略实施,努力构建神华生产、经济、政治三大本质安全体系,形成具有神华特色的“大安全”格局。
二、2011年是神华集团公司生产安全的“本安体系达标年”,主要任务有哪些?
答:一是积极组织开展达标升级活动,提升整体达标水平;
二是全面改进本安体系建设工作,增强体系的实用性; 三是要进一步拓宽体系的广度和深度; 四是要加强本安体系信息化建设; 五是要落实本安体系培训工作。
三、如何积极组织开展达标升级活动,提升整体达标水平? 答:研究制定生产本安体系达标工作的总体安排、达标规划、工作方案和保障措施,力争达到本安体系一、二级的企业达到50%以上,参加本安企业评比的企业全部达到四级标准以上。要注重选树典型,在各板块重点建设一批生产本安体系建设示范样板企业,在全集团宣传推广这些单位的经验和作法,充分发挥典型引路作用,以点带面,共同提高。
四、如何加强本安体系信息化建设?
答:不单是生产本安体系,也包括经济、政治本安体系建设,都要充分利用信息化这个重要手段,从程序、流程开始,着力推进这项系统工程的信息化管理水平,努力实现本安体系的科学管理、高效运作、过程管控和资源共享。要抓好试点,打造一批信息化、数字化样板单位。
五、各板块、各生产企业在开展“本安体系达标年”活动中,要把握好哪四个着力点?
答:一要着力实现生产系统的本质安全。从加大投入,推进科技创新入手,优化设计、简化环节、完善系统、提高标准。要大力推进信息化、自动化、数字化建设,提高生产效率,减少作业人员,实现物的本质安全。
二要着力实现作业环境的本质安全。结合精细化管理,加强整治,持续改进,实现作业环境的本质安全。
三要着力实现人的本质安全。培养员工具有强烈的安全意识、必备的安全技能和岗位知识,提高现场作业人员的技术素质,做到遵章守纪、正确操作、标准作业。深化“应知应会”,促进行为养成,实现人的本质安全。
四要着力实现管理的本质安全。注重对生产过程的控制,保证每一个流程、每一个环节安全可控。自上而下明确管理职责,形成事事有人管、有落实、有考核,人人有事干、有责任、有监 督的全方位的安全管理体系,实现管理的本质安全。
六、实施经济本安体系建设是一项复杂而艰巨的系统工程,具体思路是什么?
答:总体设计,逐层推进,分步实施,整合运行。
七、2011年神华集团公司经济本质安全体系建设在体系建设上要重点落实好哪五项任务?
答:一是建立集团层面经济本安指标体系,探索构建神华经济安全指数;
二是建立风险分级分类分层分担标准,确定集团公司当前需要管理的重要风险事项及应对措施;
三是要分解落实经济本安管理责任,建立各部门、各子(分)公司、各级管理人员的经济安全管理责任制,保证本安体系的有效运转;
四是明确八条防线在经济本安建设中的地位和作用,尽快建立协同工作机制,确保经济风险处于可接受水平;
五是加强试点工作;明年要抓好神东、运销公司、物资管理部(采购)、国贸公司(招标)的经济本安试点工作,争取上半年出成果,下半年在全集团推广。
八、2011年神华集团公司经济本质安全体系建设在风险管控上要采取哪些措施?
答:要有效管控企业的战略风险、财务风险、运营风险、市 场风险、法律风险等,使其始终处于可控状态。
九、结合神华实际,当前经济本质安全体系建设应重点抓好哪些工作?
答:一是突出抓好工程建设领域全过程的风险管控,二是突出抓好招投标管理,三是突出抓好“小金库”专项治理,四是突出抓好销售、财务、物资采购等敏感领域、高危岗位的监督和管理,五是突出抓好资金风险管控,重点是大额存贷款环节。
十、2011年政治本质安全体系建设总的要求是什么? 答:一季度政治本安体系要形成框架,建好制度、设计好流程、把体系做实;二季度试点运行,三季度召开现场会推进,四季度总结完善。先搭架构,逐步完善。
十一、围绕政治本安体系的构建和体系建设,在政治本安领域,2011年要突出抓好哪些工作?
答:
(一)抓好宣传教育;
(二)抓好国家政策和法律法规的落实;
(三)抓班子建设;
(四)抓好大监督;
(五)抓稳定;
(六)抓舆情控制;
(七)抓海外公司监管。
十二、如何抓好大监督? 答:一是以强化纪检监察的独立性和有效性为目标,条块结合,探索监督监察管理体制机制的改革创新;
二是探索审计、纪检检查干部轮岗制;
三是建立巡视制度,前移监督关口,对子分公司班子工作特别是廉洁自律情况进行检查和评价,使之处于强有力的监督约束之中,把倾向把问题消除控制在萌芽之中,防止出现大的问题;
四是加强纪检力量。
十三、2011年神华集团公司安全工作会的主要任务是什么? 答:深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和集团公司工作会议精神,总结回顾2010年安全生产工作,安排部署2011年安全工作任务,进一步统一思想、坚定信心,深化认识、狠抓落实,努力开创神华集团安全发展新局面。
十四、2010年安全工作取得了哪些新成绩?
答:
(一)原煤生产百万吨死亡率继续保持较低水平;
(二)90%以上生产建设单位实现安全生产;
(三)本安体系全面实施;
(四)健康、环保、群安工作稳步推进。
十五、2010年神华集团公司围绕实现安全生产目标任务,突出抓了哪些方面工作?
答:
(一)加强领导,强化责任,全面落实安全生产工作 任务;
(二)完善制度,夯实基础,努力提升安全管理水平;
(三)扎实开展安全会诊工作,认真排查整改安全隐患;
(四)全面实施本安体系建设,扎实推进风险预控管理;
(五)深入贯彻落实国务院23号文件精神,进一步加强安全生产工作;
(六)分类指导,重点防范,切实保障安全生产形势稳定;
(七)实施科技兴安战略,提高企业科技进步与创新能力;
(八)积极推进安全文化建设,努力营造安全生产的良好氛围。
十六、张玉卓总经理在报告中强调要深化“三个认识”、狠抓“三个落实”,具体指哪些?
答:深化“三个认识”:一是要深化“安全发展”的认识; 二是要深化“两个理念”的认识;三是要深化本安体系的认识。
狠抓“三个落实”:一是要狠抓责任落实;二是要狠抓制度落实;三是要狠抓工作落实。
十七、如何狠抓责任落实?
答:在建立健全、严格落实安全生产责任制上狠下功夫。董事长、总经理是本单位安全生产第一责任人,要亲自抓、负总责,定期听取安全工作汇报,分析安全生产形势,研究制定工作措施,协调解决安全生产问题。要建立健全安全生产责任体系,按照分 工负责和“一岗双责”的要求,明确各级领导班子成员以及各个层级、各类人员、各个岗位的安全生产职责,建立“横向到边、纵向到底,责任到人、不留死角”的安全生产责任体系,形成责权利相结合,人人有责、人人尽责的安全生产格局,把安全生产责任落实到生产经营的每个环节、每个岗位和每名员工,全面强化安全生产责任约束。
十八、如何狠抓制度落实?
努力形成较为完备的制度体系,把安全生产工作纳入法制化、制度化、规范化轨道,做到有章可循,有法可依。特别要抓好制度的贯彻落实,坚决维护制度的严肃性和权威性。加强对制度落实情况的监督检查,严格纠正和惩处不遵守制度、违反制度的行为,强化制度的执行力和约束力,保证各项制度落到实处,充分发挥保障作用。
十九、如何狠抓工作落实?
答:安全生产是一项实实在在的工作,来不得表面文章和形式主义,必须在“严、细、实”上下功夫。尤其要注重过程管理,务必防止出现“重部署、轻落实”、“重结果,轻管理”或“只求过得去、不求过得硬”的现象。对集团公司确定的各项工作,要制定完整周密的落实计划和具体方案,一件件分解,一项项落实,一步步推进。凡是定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,安排的工作要跟踪问效、一抓到底,没有任何借口,不讲任何条 件。只要我们沉下心来,用心去做,真抓实干,百折不挠,就一定能够做好安全工作,确保安全生产。
二十、围绕2011年目标和任务,要扎扎实实做好哪几项安全生产工作?
答:
(一)坚持以国务院23号文件和集团1号文件为指导,全面加强安全管理;
(二)坚持健全完善安全管理体制,切实提高工作效力。
(三)坚持深化本安体系建设,不断夯实安全基础;
(四)坚持突出工作重点,努力遏止较大以上事故;
(五)坚持强化隐患整改,着力解决安全生产重大问题;
(六)坚持抓好基本建设项目的安全管理,继续强化源头治理;
(七)坚持开展安全教育培训,进一步提高整体安全素质;
(八)坚持推进应急救援体系建设,加强安全应急保障工作。
二
一、如何加强煤矿水、火、瓦斯“三类灾害”预防? 答:这三类灾害最容易造成对集团公司产生重大影响的群死群伤事故,必须作为安全生产的重中之重,摆在更加突出位置。
首先,要强化煤矿“一通三防”管理。根据煤层和瓦斯赋存情况,继续做好优化巷道布置,简化生产系统,减头减面,减人提效工作,确保系统的合理可靠,严格控制采掘工作面个数和井 下作业人数。新采区投产前,瓦斯治理工程必须具备各项功能和条件,否则不准投产。要进一步加大瓦斯抽采力度,落实区域和局部防突措施,利用一切可能的条件充分抽采煤层瓦斯,提高抽采效果,降低瓦斯含量,切实做到抽采达标,坚决保证生产过程中瓦斯不超限。
其次,要加强矿井水文地质工作。严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则和“防、堵、疏、排、截”的综合防治措施,对受奥灰水、地表水、老窑水和采空区积水威胁的矿井,在采掘过程中要采取三维地震、瞬变电磁法、电法、地质雷达等多种物探方法进行确认,并要通过钻探进行验证,在彻底查清水文地质情况后方可施工生产。
黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结 篇7
及2012年工作计划
二〇一一年,在省公司监察室和工程公司党委的精心指导和正确领导下,工程公司的纪检监察工作以保持共产党员先进性教育为基础,预防腐败体系建设为重点,推进机制改革创新为动力,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的开展,为工程公司的持续协调发展提供了有力保证。
一、2011年纪检监察工作简要回顾
(一)、宣传第十七届中央纪委六次全会和集团公司纪检监察工作会议精神,贯彻省公司纪检监察会议要求,坚持以惩治和预防腐败体系建设为主线,积极推进惩防体系建设。
(二)、按照省公司监察室要求,根据工程公司经营管理的薄弱环节,完成效能监察选题立项工作,制定效能监察实施方案,完成了“工程公司劳务派遣用工管理”效能监察项目。在效能监察报告中,就劳务派遣用工的统一薪酬体系建立、有效避免因社保购买的时限造成的用工风险等提出了建议。
(三)、严格执行党风廉政建设责任制。要求部门(中心)领导签订《党风建设、反腐倡廉责任书》和《廉洁生产经营责任书》各22份,着力抓好责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节,促使各级领导人员认真履行反腐倡廉建设职责,按照签订的责任书要求,确保责任制落到实处。
(四)、完善制度建设,尽快适应省公司的管理要求。工程公司纪检监察室根据省公司的管理精神,结合工程公司的实际,今年印发了《工程公司特邀监督员管理办法》、《工程公司小额资金商务谈判采购项目监督管理办法》及《工程公司 “三重一大”议事规则和决策程序(试行)》,为进一步加强监督管理打下了一定的基础。
(五)对领导人员执行廉洁从业制度情况进行督查,建立工程公司三级经理廉洁从业档案55份,对三级经理执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况进行督查,及时了解领导人员的个人有关事项。
(六)抓好警示教育,组织三级经理以上45位干部参观监狱。通过反面典型的警示教育,让领导干部始终怀揣敬畏之心,去掉侥幸心理,带头遵纪守法。
组织机关管理人员观看反腐倡廉警示教育视频资料。
(七)、完成省公司转来编号为11-0011的信访件的调查处理工作,并按时上报信访件处理结果呈报函,根据要求完成提醒谈话一次。
(八)、按照省公司的要求,注重企业的廉洁文化建设,上半年做了廉洁文化上墙的宣传工作。
在“廉洁从业 你我有责”宣传教育活动中,结合公司人员分散、业务忙闲时段等特点,借由办公网、飞信、QQ、廉政学习阅读专区等多种平台,采用了集中结合分散、自学结合互助、固定结合移动等灵活多变的学习形式,保障学习活动既不影响生产,又落得实效。
(九)、全面参与企业合格分包商的入围评审和招投标的监督工
作。监察室参加招标会议47次,特邀监督员参加招标会议65次,特邀监督员参与采购活动监督21次。
二、2012年工作计划
(一)继续加强理论学习,组织干部深入学习党风廉政建设教育工作。
(二)继续建章立制,构筑惩防体系。根据工程公司SOX内控手册的要求,在原有制度的基础上,继续健全和完善各项工作制度,狠抓制度的落实,进一步从源头预防和治理腐败。
(三)完善和规范工程公司招投标相关流程和制度,加大生产部门与协作单位的监管力度。
(四)完成好省公司监察室部署的其他工作。
三、工作建议
工程公司的属性与其他分公司有很大的差异,希望省公司每年下达的效能监察项目中,能够考虑工程公司的实际,有针对性地为工程公司下达专门项目,以利于工程公司效能监察工作的有效开展。
工程公司纪检监察室
黑龙江博恒建筑工程有限公司2011年安全工作总结 篇8
议上的讲话 2011.7
同志们:
这次集团公司安全环保工作会议的主要任务是贯彻落实集团公司领导干部会议精神,围绕建设综合性国际能源公司战略目标,总结回顾“十一五”以来的安全环保工作,安排部署“十二五”及2011年后一个阶段的工作,总结交流先进经验,进一步统一认识,坚定信心,深化推进HSE管理体系建设,为实现集团公司战略发展奠定坚实基础。下面按照会议安排,我做大会工作报告。
一、“十一五”安全环保工作回顾
“十一五”时期是集团公司发展历程中极其不平凡的五年,也是安全环保工作取得新进展新突破的五年。在集团公司党组的正确领导下,公司上下以科学发展观为指导,紧紧围绕建设综合性国际能源公司战略目标,深入开展安全环保基础年活动,大力推进HSE管理体系建设,扎实开展HSE管理国际合作,持续夯实安全环保管理基础,积极推进安全发展、清洁发展,确保了集团公司安全环保形势总体稳定可控。
五年来,我们在承担责任、推进发展、构建和谐中直面困难、砥砺奋进,取得了丰硕成果,主要完成和推进了四件大事。
一是,进一步固化提升了HSE理念观念。理念观念和思想认识是推动工作发展的先导。牢记使命责任,总结经验教训,弘扬传统精神,广泛吸纳国内外一切先进的安全文化理念,不断强化对安全环保工作的深刻认识,创新安全环保观念理念。
公司上下牢记国有骨干企业重要使命责任,形成了加强安全环保管理的深刻共识。必须以科学发展观为指导,将安全环保作为天字号工程、发展战略基础,作为第一要求和硬指标,纳入企业发展规划,统筹生产经营与安全环保和谐发展。特别是“安全是政治、是大局,安全关乎企业生死存亡、关乎广大员工生命健康、关乎领导干部政治生命”的认识已经在公司上下形成共识,成为推动安全环保工作持续发展的强大动力源泉。
坚持以理念创新为先导,不断推动安全环保工作创新发展,形成了以大庆精神、铁人精神为灵魂,以集团公司企业宗旨、核心经营理念为中心,以“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本;安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范;一切事故都是可以避免的;事故事件是宝贵资源;承包商安全执行统一标准;管工作管安全、管业务管安全”等为主要内容的具有中国石油特色的HSE理念体系。这些先进的理念观念为集团公司持续深入推进安全发展、清洁发展提供了坚实的理论基础,拓展了安全环保工作的方法和思路,推动了安全环保工作持续发展。
二是,进一步健全完善了安全环保责任体系。安全环保责任重于泰山。坚持有感领导、直线责任和属地管理要求,完善激励约束机制,推动形成“人人负责、事事受控,纵向到底、横向到边”的安全环保责任体系。全面实行安全环保目标责任考核,层层签订《安全环保责任书》,将安全环保目标责任分解落实到单位、班组和个人,与领导业绩和单位工资总额考核挂钩,严格兑现,一票否决。严格安全合同管理,严肃事故责任追究,建立事故诫勉谈话和分析会制度,五年来对28家企业主要负责人进行了诫勉谈话,308名局、处级干部因各类事故受到责任追究,起到了警示教育作用。
完善安全环保监管网络,整合成立总部安全环保与节能部,组建安全环保技术研究院,层层设立HSE委员会和专业分委员会,层层实行安全总监和监督制。推行监管分离,强化异体监督,建立安全环保巡视制度,全面实施了“钻井驻井监督、井下作业划片监督、物探和炼化检维修按项目监督,重大工程项目派驻监督”的安全环保监督模式,突出重点领域、特殊时段、重要活动、重大项目、关键环节和要害部位的监管。特别针对举世瞩目的北京奥运会、60周年国庆盛典、上海世博会、广州亚运会,公司上下周密部署,超前防范,加强监管,确保了安全受控。
三是,进一步巩固夯实了安全环保管理基础。安全环保重点在基层,关键在基础。抓基层、强基础、提素质,集中精力打了一场筑牢安全环保基础的攻坚战。
强化领导干部安全环保领导力培养,公司领导主动接受HSE知识和重大事故案例专题讲座。从2008年起,1036名企业领导班子成员和专业公司、机关部门领导分批接受了HSE培训。规范HSE培训管理,开展基层HSE培训模式研究,大力推广了以落实直线责任为重点,以编制培训矩阵为基础,完善培训教材,培养培训师,分岗位、小范围、短课时、多方式开展培训的基层HSE培训工作模式,扎实推动岗位规定动作培训到位,掌握到位,执行到位。
颁布实施了集团公司《HSE管理原则》,完善HSE制度标准,建立了涵盖作业安全、工艺安全、交通安全、污染物控制、个体防护等方面的总部通用性HSE制度框架,制修订了涉及健康、安全、环保、应急等方面的25项制度和102项标准。推广运用HSE信息系统,总结HSE管理国际合作试点经验,大力推广了安全观察沟通、作业许可、HAZOP分析、上锁挂牌、培训矩阵等基层HSE工作方法工具。坚持继承创新和巩固深化,“两书一表”、“四有一卡”成为具有中国石油HSE品牌形象的基层HSE管理方法工具。
四是,进一步强化提升了风险防范和应急处置能力。坚定“事故可防、风险可控、灾害可治”的信心,抓好源头防范和过程管理,形成风险辨识、评估、控制和应急的闭环管理,确保风险可控、能控、受控。
以最大的决心、最大的力度加强隐患治理。制定实施了集团公司三年安全环保隐患专项治理规划,开展了矿区系统隐患治理工作。通过集中治理,“三高”油气井安全风险基本可控,管道安全改造和占压清理取得阶段性成果,炼化装置及库站配电系统本质安全水平显著提高;水污染“三级”防控体系全部建立,重点排污口环境风险得到有效控制。推进节能减排“双十工程”,实施了涉及松花江、黄河、环渤海等企业水污染治理监控,环境风险防范和污染事故控制能力得到增强。
加强安全环保执行力建设,颁布实施了集团公司《反违章禁令》,在全系统掀起了反违章工作高潮,着力消除影响企业安全生产的“第一隐患”。员工遵章守纪、令行禁止的执行意识明显增强,规范操作的行为习惯正在逐步养成。加强源头防范,全面推广了新、改、扩建项目和在役装置HAZOP分析,做到了隐患早发现、违章早纠正、事故早预防。
加快提升安全环保应急能力,成立集团公司应急领导小组,修订发布了突发事件总体预案和18个专项预案。组建了危险化学品、油气长输管道、井喷应急救援、海上作业等应急救援基地(中心),建立了五大区域消防联防机制。2008年以来,连续三年在渤海、四川、新疆开展了海上、井控和长输管道泄漏实战演练。面对突如其来的南方雨雪冰冻、汶川大地震等特大自然灾害,公司上下快速反应,沉着应对,最大限度地保障了灾区油气供应,做到了生产区域无伤亡、无次生事故发生。
实践证明,“十一五”时期是中国石油发展史上安全环保工作决心最大、力度最大、投入最大的时期。五年来,我们集中精力抓本质打基础,以推进HSE管理体系建设为主线,以开展安全环保基础年活动为载体,以贯彻落实HSE管理原则、反违章禁令、集中整治事故隐患为重点,标本兼治、协调推进安全环保各项工作。总体上看,集团公司安全环保工作已经进入了一个稳步发展的新时期,安全环保源头防范、过程控制、应急处置、事故调查、持续改进的管理流程和机制更加配套衔接,更加规范有效。
“十一五”期间,集团公司共发生工业生产亡人事故*起,死亡*人,与“十五”相比分别下降了*%、*%。“十一五”期间,集团公司工业生产员工伤亡事故千人死亡率为*,交通事故千台车死亡率为*,大部分专业公司较好地完成了控制指标,安全指标明显好于国家安全生产控制指标。从环保方面看,2010年二氧化硫排放量比2005年下降*%,COD排放量比2005年下降*%。集团公司提前一年完成“十一五”节能减排目标,获得了国资委第二任期考核“节能减排特别奖”和“十一五”节能减排优秀企业称号。西气东输管道工程、新疆石西油田开发工程、塔里木油田沙漠公路绿化工程被评为“国家环境友好工程”。
回顾五年来的工作,在总结成绩和经验的同时,我们更要清醒地看到集团公司安全环保的基础仍然比较薄弱,工作中还存在诸多问题和薄弱环节。特别是2010年出现事故反弹,事故起数、死亡人数相对“十一五”前四年都大幅度上升,还发生了大连“7.16”火灾事故, 损失严重,教训深刻,给我们敲响了警钟。
一是事故总量仍然较大。“十一五”期间,共发生工业生产亡人事故*起、死亡*人。其中,发生较大安全事故*起、死亡*人,发生重大安全事故*起、死亡*人。2010年,发生工业生产亡人事故*起、死亡*人,与2009年相比,事故起数和死亡人数分别上升了*%和*%。二是同类事故反复发生。“十一五”期间,炼化检维修和开停工过程中发生工业生产亡人事故*起、死亡*人。管道施工建设过程中发生工业生产亡人事故*起、死亡*人。特别是2010年,炼化生产、勘探开发、工程建设三个领域事故多发,与2009年相比,事故起数和死亡人数大幅上升。
三是“三违”行为远未杜绝。“十一五”期间,因三违引发的工业生产亡人事故*起、死亡*人,分别占工业生产亡人事故起数、死亡人数的*%和*%。2010年,“三违”行为仍然是引发事故的主要原因,占工业生产亡人事故起数的*%和死亡人数的*%。
四是承包商事故多发。“十一五”期间,共发生承包商事故*起、死亡*人,分别占工业生产亡人事故起数和死亡人数的*%、*%,并呈逐年上升趋势。2010年,承包商事故仍居高不下,特别是*起较大及以上事故中有*起是由承包商造成。
五是应对环境风险压力显著增大。随着国家环境保护要求和标准的不断提高,集团公司水体污染、大气污染和生态破坏的环保风险显著增大。特别是一些建设单位和企业还存在工程项目未批先建、违法投产,引发环保事件,国家主管部门多次通报。渭南“12.30”水污染事故及大连“7.16”事故引发海洋重大污染,给集团公司造成严重负面影响。
分析上述问题产生的原因,客观上有企业经营规模的扩大,经营地域的拓展,产业链条的延伸以及管理体制的持续重组等带来的新风险,增加了安全环保工作的难度,但主要还是我们在主观上、在管理上还存在着责任不落实,监管不严格,执行不到位以及汲取事故教训不深刻等问题。
分析事故原因,总结成功经验,借鉴国内外先进做法,使我们深深领悟到,抓好安全环保工作首要在认识,关键在领导,重点在基层,根本在文化,也使我们进一步加深了对安全环保工作规律性的认识。
——必须将安全环保作为企业的核心价值纳入生产经营管理,只有真正将安全环保作为企业的立身之本、发展之基、信誉之源,作为第一要求、优先条件,落实到企业生产经营管理的各项流程之中,做到不安全、不清洁,就不建设、不施工、不生产,才能真正实现集团公司的安全发展、清洁发展。
——必须从思想上进一步认识安全环保工作的长期性和艰巨性,深刻认识行业的高风险特性,牢记事故沉痛教训,始终怀着一种如履薄冰、如临深渊的危机感,始终怀着一种只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感,不断增强危机意识,忧患意识。不盲目乐观,不高估形势,慎言成绩、多找差距,警钟长鸣、长抓不懈,才能推动安全环保工作持续改进,长治久安。
——必须以领导干部的重实推动全方位安全环保责任落实到位,坚持以领导干部,特别是各级主要负责人的安全认真履职、安全以身作则、安全亲身参与,引导和推动各级职能部门落实直线责任,鼓励和调动基层员工加强属地管理,才能实现全员、全过程、全方位安全环保责任落实到位。——必须以加强风险管理为核心不断夯实安全环保基层基础工作,紧紧围绕生产作业现场的安全环保风险识别、评估、控制这条主线,加强教育培训,狠反违章行为,不断强化人的行为安全养成;加强源头防范,及时整治隐患,不断完善物的本质安全状况,才能不断夯实安全环保的基层基础,最大程度地避免事故发生。
——必须大力培育安全文化推进企业安全环保管理渐进式发展,始终坚持以大庆精神、铁人精神为灵魂,以反违章禁令和HSE管理原则为抓手,传承创新具有中国石油特色的安全文化,让“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的理念深入人心,使安全环保核心价值观成为广大员工的共识,才能加快推进严格监管向自主管理的安全文化阶段迈进。
这些经验和启示,来源于安全发展、清洁发展实践,集中了广大安全环保系统的智慧,也是深刻汲取事故教训、甚至付出沉重代价获得的,我们要倍加珍惜并切实运用到今后工作中去。
2011年是 “十二五”规划的开局起步之年。上半年以来,公司上下认真贯彻落实集团公司工作会议精神,坚持科学发展主题、坚持转变发展方式主线、坚持和谐稳定主旨,认真按照《集团公司2011年健康安全环保工作要点》的安排,突出工作重点,狠抓任务落实,保持了安全环保形势稳定。
在安全方面,发生工业生产亡人事故*起,死亡*人,与去年同期(*起、*人)相比,事故起数下降*%,死亡人数下降*%;发生较大工业生产亡人事故*起,死亡*人,与去年同期(*起、*人)相比,事故起数和死亡人数均实现明显下降;没有发生重大及以上工业生产亡人事故。在环保方面,没有发生重大及以上环境污染和生态破坏事故,化学需氧量(COD)和二氧化硫排放量同比分别下降*%和*%。特别是上半年内两次实现了连续40多天无生产亡人事故的安全生产周期,尤其是6月份“安全月”期间没有发生亡人事故,确保了集团公司重大决策、重要活动和重点项目的顺利实施。总结2011年以来安全环保工作:
在安排部署上,更加注重通过广泛的调查研究和汇聚各方面智慧力量,形成推动安全环保工作的良方良策。组织召开了安全环保工作视频会、季度安全环保形势分析会以及深化HSE管理体系推进视频会议、海洋安全环保工作座谈会、交通安全座谈会等一系列专题工作会议,印发了《关于作好春节及“两会”期间安全环保工作的通知》、《关于进一步加强基层HSE培训的通知》、《关于进一步加强职业健康监护工作的通知》等文件,统一研究和部署安全环保工作。销售分公司坚持召开季度安全环保视频会议,强力推动直线责任和作业许可管理;炼化分公司在宁夏石化召开推进工作现场会,组织开展HSE现状评估,HSE体系推进工作进入一个新的阶段。
在方法措施上,更加注重传统有效做法与先进方式方法的配套衔接,推动安全环保工作持续改进科学发展。修订完善并组织签订企业领导干部安全环保责任书,调整完善集团公司9个HSE专业委员会;启动新一轮企业领导班子成员HSE培训,组织开展国务院23号令以及安全生产月、世界环境日、职业病防治法宣贯活动,完成集团公司百名HSE咨询师培训,组织开展HSE体系推进重点指导;加快集团公司环境监测网络布局建设,层层分解污染减排指标任务,加大重点工程项目环评审批协调力度。勘探与生产分公司制定印发了承包商安全管理制度并召开了专题宣贯活动;工程技术分公司组织企业开展HSE体系推进工作结对子活动;矿区服务系统全面推行了公共场所大型活动安全许可审批制度;装备制造分公司组织开展了第二轮的生产作业现场风险识别评估工作。
在督查落实上,更加注重将工作的过程质量考查与结果指标考核结合起来,推动安全环保各项工作落实到位。开展安全环保专家巡视,加强对春节、两会时期的安全环保监督,开展HSE体系审核工作,核定企业污染减排数据;筹备2011年集团公司炼化装置着火爆炸突发事件演练工作,开展重点企业应急预案备案评审,协调建立中石油、中石化、中海油三大石油石化企业应急联动机制;针对中东及北非政治动荡形势,集团公司及国际事业部、海外勘探开发公司、工程建设分公司等协调一致,紧急行动,全力做好人员撤离和自保自救工作;严肃事故责任追究,开展事故诫勉谈话和分析,天然气与管道分公司认真汲取昆仑燃气事故教训,成立整改督办组,摸清了城市燃气和CNG业务管理现状,明确了事故防范措施。
二、面临的形势和“十二五”主要任务
当前乃至今后一个时期是集团公司大有作为的重要战略机遇期。随着集团公司推进综合性国际能源公司建设进入一个新的历史发展阶段,安全环保工作也将面临一系列新的挑战。
从国际上看,重大事故灾难时有发生,特别是2010年4月20日美国墨西哥湾深水地平线钻井平台井喷爆炸漏油事故,造成巨大环境灾难,加快提高了各个国家,尤其是西方发达国家对安全环保的要求和标准。当前国际大能源公司都建立实施了全球统一的HSE管理体系,定期向社会公布温室气体排放量及应对措施,安全环保已经成为衡量企业可持续发展水平的重要指标,是现代企业竞争制胜的核心竞争力,安全环保水平不高的企业很难在国际竞争中取胜。
从国内看,随着社会经济发展,全社会对安全生产和环境保护的期望和要求也将更高,和谐社会和可持续发展问题将对企业的安全生产和环境保护工作提出新的挑战。国家已经将安全发展和清洁发展作为治国理念纳入到国民经济发展规划,加大了监管力度,出台了一系列强制性、约束性的安全环保法规标准。“十二五”期间,国家把转变经济发展方式、调整经济结构作为社会经济发展重点,坚持低碳发展、绿色发展和可持续发展,提出到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下40%-45%的约束性指标,一些省市区还出台了更为严格的水污染排放标准,企业温室气体减排和污染物减排工作压力明显增大。2011年,针对全国安全生产形势严峻,部分行业领域、地区安全生产状况不稳定,重特大事故频发的严重态势,国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发23号),特别重申和提高了对企业安全监管的标准和要求。
从集团公司内部看,“十二五”期间,集团公司将基本建成综合性国际能源公司,努力实现安全环保形势根本好转。同时,集团公司大力实施“资源、市场、国际化”三大战略,上下游一体化,业务领域不断延伸,生产规模不断扩大,生产任务日趋繁重,易燃易爆、有毒有害、高温高压、连续作业、点多线长面广等生产经营风险越来越凸现,海外油气生产开发也面临着日趋严峻的非传统安全因素威胁。当前,集团公司石油化工企业有70%濒临江河湖海,油气田作业涉及100多个自然保护区、水源保护地,长输管道穿越各类河流1万多条处,海上作业绝大部分位于环境敏感的近海海岸。另外,大量的市场化用工和承包商队伍,整体安全素质偏低,流动性较大,也增加了安全环保管理的难度。
一直以来,集团公司党组高度重视安全环保工作。特别是“十一五”时期,公司上下以科学发展观为指导,坚持安全发展、清洁发展思想,形成了进一步强化安全环保管理的深刻共识,部署实施了一系列安全环保治本措施,打了一场安全环保固本强基的攻坚战,进一步提升了全员安全环保理念素养,夯实了安全环保工作基础,改善了本质安全环保状况,浓厚了安全环保文化氛围。这一切为我们进一步抓好安全环保工作奠定了坚实基础,创造了有利条件,提供了有力保障。刚刚结束的集团公司领导干部会议以“发扬大庆精神,加强三基工作,进一步夯实可持续发展基础”为主题,明确了新时期三基工作的基本内涵,确定了全面推进三基工作新的重大工程的总体思路和主要目标,并将安全环保作为三基工作的重要内容,放在了更加突出的重要位置,为我们进一步谋划并扎实作好安全环保工作明确了方向目标和工作任务。
面对新形势、新挑战、新要求,我们既要看到安全环保的优势条件,更要看到工作中存在的突出问题,紧紧围绕“发展、转变、和谐”三件大事,进一步增强忧患意识、责任意识、大局意识,把思想统一到集团公司对安全环保形势的科学判断上来,统一到集团公司对“十二五”安全环保工作的规划部署上来,不懈怠、不放松、不动摇,坚定不移地推进集团公司安全环保形势持续稳定好转,打造绿色、国际、可持续的中石油,努力建设忠诚、放心、受尊重的中石油。
集团公司“十二五”安全环保工作的总体思路: 认真贯彻国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,坚持安全发展、清洁发展思想,牢固树立“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”理念,以全面推进HSE管理体系建设为主线,以风险管理为核心,强化源头控制,狠抓受控管理,推进污染减排,突出对重点领域、关键环节、要害部位和承包商的监管,进一步加大事故问责和考核力度,为集团公司建设综合性国际能源公司提供坚实的基础保障。
“十二五”安全环保工作总体目标和控制指标: ——努力实现安全环保形势根本好转总体目标。杜绝重大及以上井喷失控事故、重大及以上火灾爆炸事故、重大及以上交通事故、重大及以上职业病危害事故、重大及以上环境污染事故;HSE管理体系有效运行,安全环保管理水平处于国内同行业领先水平。
——主要安全控制指标同比下降20%以上。千人死亡率≤*;千人重伤率≤*;千台车死亡率≤ * ;千人职业病发病率≤*。(条件成熟时,年度控制指标改用总可记录事故率、总工时事故率、总可记录伤害和疾病率、事故死亡率等与国际接轨的指标。)
——主要环保控制指标同比持续改善。工业废水、有控废气污染物排放达标率100%,工业固体废物处理处置率*%;到2015年,单位产值二氧化碳排放量比2010年削减*%;废气中二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2010年削减10%;废水中COD、氨氮排放量分别比2010年削减*%;工业固体废物资源利用率*%;甲烷的回收利用率*%。
“十二五”安全环保规划已经确定,即将印发。概括起来,“十二五”期间,要着力推进和完成“四大”任务: 第一大任务,深化推进HSE管理体系建设,在推动HSE管理与国际接轨上取得新成果。深刻认识推进HSE体系建设的重要意义,坚持以完善HSE制度标准、HSE培训管理、HSE绩效管理为重点,巩固成果,传承创新,继续深入推进“统一、规范、简明、可操作”HSE管理体系建设。深入总结推广HSE管理先进经验和有效做法,完善HSE制度标准制修订工作机制,突出工艺安全管理、污染物控制、个体防护管理,健全集团公司统一的HSE制度标准体系。各业务板块突出专业管理特性,按照集团公司统一的HSE制度标准框架,健全共性通用、特性突出、统一规范的HSE制度标准体系。
开展领导干部周期性HSE培训,落实培训直线责任,改进培训方式,完善HSE培训基地建设,基层形成满足需要的HSE培训矩阵、培训师队伍和教学案例,能够有效开展小范围、短课时、多方式HSE培训;井下作业、炼化生产、国际井控、采油作业、物探作业HSE培训基地达到国际先进水平。
适应国际化需求,开展CO2、损工伤害率、总可记录伤害率、百万工时事故率、承包商事故等安全环保指标统计方法研究,进一步改进安全环保业绩指标考核体系,完善过程指标、结果指标和杜绝指标,将安全环保纳入生产经营一体化考核,建立与国际完全接轨的安全环保指标考核与统计系统。
加强HSE专职监管和技术支撑队伍建设,完善HSE人员任职培训、业务培训、知识更新培训等制度。到“十二五”末,专职人员中有40%以上取得国家注册安全工程师资格,60%以上具有中级以上职称,安全环保监管水平明显提升,安全环保科研、评价、培训、检验、监测等技术保障达到国内一流、国际先进水平。第二大任务,加强风险防范与管控,在提升本质安全环保水平上取得新进展。牢记重特大事故教训,深刻认识石油石化企业高风险特性,坚持以工艺安全、承包商监管、作业环境改善为重点,加大资源投入,加强源头防范,确保风险可控、在控、受控。
认真研究EPC、PMC管理模式下的安全环保监管工作,加强建设项目 “三同时”管理,制订工程项目HSE设施配备标准和修改工程定额标准。到“十二五”末,建立与EPC、PMC相适应的安全环保管理模式,理顺工程项目安全环保投入渠道,基本满足工程建设项目需要。
加强工艺安全管理,全面推广HAZOP分析方法,开展收购、并购、租赁项目安全环保条件论证,完善隐患识别、评估和治理长效机制,作好日常隐患识别评估治理工作。到“十二五”末,新改扩建项目全部开展HAZOP分析,在役装置50%完成HAZOP分析工作,历史遗留隐患基本治理完毕,新项目隐患基本杜绝,形成了比较完善的隐患治理机制。
必须高度重视承包商风险,提高建设单位监管能力,建立承包商施工资质、HSE业绩、队伍素质、监督监理和现场管理“五关”审查标准,落实项目施工HSE费用预算,建立设计、制造、采购、施工质量负责制,明确建设方、总包方、施工方、监理方安全责任,形成监管合力。到“十二五”末,承包商全部纳入企业HSE管理体系,统一标准、统一要求,统一管理,承包商事故频发态势得到有效遏止。抓好职业健康监护管理,开展作业场所粉尘、噪声、高毒物质专项治理,实施重点部位尘毒危害防治示范工程,优先采用职业危害防治新技术、新设备、新工艺和新材料,推广应用安全可靠的劳动防护用品。到“十二五”末,职业健康体检率达到*%以上,企业职业卫生档案和员工职业健康监护档案达到*%以上,作业场所职业危害监测率达到*%以上。
第三大任务,推进污染减排清洁生产,在实现绿色可持续发展上取得新贡献。着眼中国石油千秋大业,履行国有骨干企业社会责任,坚持以推进污染减排为抓手,调整经济结构,转变发展方式,推进清洁低碳、绿色可持续发展。
做好涉及海、江、河企业水污染防控,强化钻井废水、井下作业废液处理和炼化高浓度氨氮废水、超稠油加工废水治理,推进炼化污水回用,提高油田污水回注率,完成COD、氨氮消减任务总量的*%;加强炼化企业和退役井场周围地下水监控,开展涉及自然保护区、生态功能区、农田区企业土壤环境监测和污染土壤修复,生态环境恢复治理率达到*%以上,完成COD、氨氮消减任务总量的*%。
强化油气田天然气脱硫厂、炼化催化烟气治理,加快炼化脱硫尾气、燃气电厂脱硫等治理工程实施,配备在线自动监测设备,完成二氧化硫、氮氧化物消减任务总量的90%;开展温室气体控制研究,重点建设一批轻烃回收、二氧化碳富集驱油等温室气体控制示范工程,推进天然气替代燃煤和使用地热供热,单位生产销售收入二氧化碳排放比2005年下降*%。做好含油废物、炼化碱渣、钻井泥浆、作业废液、火电厂粉煤灰等固体废物处置,完成居民集中区炼化无组织排放源治理,解决群众反映的恶臭污染和噪声扰民问题。
第四大任务,完善应急救援体系建设,在提高应对突发事件能力上取得新进步。始终紧绷应急这根弦,坚持预防与应急并重、常态与非常态结合的原则,按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求,完善应急工作,有的放矢,常备不懈,防范于未然。
巩固“统一领导、分工负责、部门联动”工作格局,加快“一个中心,两个机构”应急组织体系建设;加大对重点领域、重点工程(项目)和关键要害部位的应急预案审核,简化和规范基层、岗位、现场应急管理流程,推广岗位应急处置卡和基层处置程序,适时开展不同形式的应急演练活动,突出提高第一时间应急处置能力;完善物资储备管理,合理储备、分布和调配应急资源。
按照“一专多能、一队多用”要求,加强专职消防队(含危险化学品)、油气长输管道、井喷失控、海上应急救援和环境监测等5个应急救援基地(中心)为主体的集团公司级专业应急救援响应力量。通过持续完善区域联防、资源优化,建立健全集团公司整体消防气防协调联动机制,提高全系统应对重特大火灾事故、危化品泄漏事件的综合应急救援和安全保障功能。
到“十二五”末,应急组织体系日臻完善,应急物质储备合理,救援队伍满足要求,区域救援响应联动机制形成。
归纳起来,“十二五”期间,要重点实施“六大“工程: ——以完善安全环保激励约束机制、建立与市场化相适应的安全环保监管模式、落实安全监督派驻体制、建立人的行为安全规范和评价体系、开展安全文化评估为重点的管理创新工程。
——以重大雷击静电灾害预防,油气勘探开发、管道运行、炼化装置长周期运行安全保障技术,海上石油平台安全关键技术等安全关键技术研究,废气脱硝、废水脱氮、CO2排放统计指标等环保关键技术研究为重点的科技攻关工程。
——以推广应用车辆GPS信息系统、静电消除技术、硫化亚铁钝化清洗技术、储油罐机械清洗技术、油井带压作业技术等成熟安全技术;废水深度处理回用技术,QBR碱渣生化处理技术,钻井泥浆、废液处理技术,高效烟气治理技术,轻烃回收,二氧化碳富集驱油等成熟环保技术为重点的新技术推广工程。
——以废气达标排放、废水达标排放、电厂脱硫脱硝、脱硫装置建设与改造、油田污水处理及配套管网改造、炼化污水深度处理及回用、温室气体控制等为重点等污染减排工程。
——以对地下水污染严重区域实施地下水污染控制,解决油田注水开发出现套外返水导致地下水污染问题,开展污染土壤修复,推进退役井场和其它废弃生产场所环境综合治理为重点的生态防护工程。
——以引入物联网、知识管理、地理信息系统、网络前端技术等多种新信息技术,改进集团公司HSE信息系统,建立应急管理平台,开发危化品运输管理物联网为重点的信息开发工程。
同志们,做好“十二五”开局之年的安全环保工作至关重要。按照规划的总体部署,《集团公司2011年健康安全环保工作要点》已经对今年的重点工作做了安排,各单位要结合实际,完善措施,抓好落实。针对当前情况,再着重强调几项工作:
抓好新业务领域的安全环保监管工作。EPC总包模式下的重大工程项目以及煤层气开采、储气库建设与运行、LNG接收站建设与运行、城市燃气利用等单位和业务领域要进一步梳理完善安全环保责任制,特别要明确托管业务、共管业务模式下的监管主体责任,保证职能界面清晰,消除管理空挡。要认真落实集团公司《安全监督管理办法》,完善安全监管机构,加强内部异体安全监督。
抓好安全环保培训工作。要继续分期开展第二轮领导干部HSE培训,完成集团公司百名HSE咨询师的考核认证,抓好安全环保专职人员脱产培训。企业要突出针对新领域、新业务、新设备、新工艺以及新人员和特种作业人员,抓好安全教育培训工作。要着力改进培训方式,落实培训责任,将岗位技能培训与HSE培训紧密融合,推动基层扎实开展HSE培训。年内,主要生产经营企业的基层单位都要建立起关键岗位的HSE培训矩阵。
抓好污染减排推进工作。要细化《污染减排实施方案》,逐级分解污染减排指标,签订减排目标责任书,落实污染减排任务;理顺CDM项目机制,有序推进温室气体信息化统计工作。要加强濒临江河湖海和重要环境敏感区生产装置和储运设施的环境风险防控,开展溢油控制、放射源监管、危险废物处置专项整治。今年要基本完成集团公司环境监测网络布局的建设,加强污染事件预测预警,加强特殊敏感时期环境监控。积极做好中缅油气管道、云南1000万吨/年炼油项目等重点项目环境影响评价审批协调工作,确保项目进度。
抓好工艺安全管理工作。要严格新项目论证、工程设计、施工建设、投用运行等全过程安全环保监管,抓好炼化装置开工,管道投用,库站、码头运营以及油气开采钻开油气层前的检查确认工作。要严格设计图纸变更、工艺参数调整、设备型号变化、关键岗位人员调换等环节的安全环保管理,确保各类变更受控。规定范围内的建设项目要全部开展HAZOP分析,在役装置逐步开展HAZOP分析。要加强隐患治理全过程管理,今年要完成矿区系统三年隐患治理计划,抓好新一轮隐患治理工作。
抓好海上安全环保工作。要深刻汲取美国墨西哥湾深水地平线钻井平台井喷爆炸漏油事故教训,密切关注近期国内海上漏油事件,抓好海洋石油安全生产许可证申请办理、油气生产设施竣工安全备案审查推进出海作业人员动态管理系统建设。要抓好防台风、防风暴潮安全检查,重点跟踪施工人员聚集场所和重点油气生产设施的隐患排查整治,完善海上高风险重点项目集团公司与专业板块两级挂牌督查机制。
抓好承包商安全监管工作。要落实企业承包商引入部门直线责任和承包商作业属地单位责任,实施承包商分类分级管理,开展承包商服务安全环保绩效评估。今年,各单位都要分类健全承包商HSE资质及业绩评估标准,建立承包商清退制度。凡安全环保资质不符合条件、HSE业绩差以及多次发生事故和造成重大影响的承包商,要坚决予以清退。坚决杜绝使用无资质、假冒资质、借用资质的承包商,切实遏止承包商事故频发势头。
抓好职业健康管理工作。要注重职业健康基础管理,规范做好建设项目职业危害预评价、控制效果评价以及审核报批工作。要积极推进职业健康监护管理,促进职业健康体检工作落实,切实抓好职业卫生档案和员工职业健康监护档案的健全与完善。要着重加强施工作业期间防职业中毒、防健康损害、防作业危害、防心理疾病工作,适时开展“送健康到一线”活动,有针对性的做好高温酷暑、低温严寒、高海拔、强风沙等环境气候下员工的健康防护。
抓好交通安全管理工作。要总结推广基层车队HSE管理体系建设试点经验,全面落实交通安全工作有感领导、属地管理原则,加大不安全驾驶行为专项整治力度。要进一步加强关键车辆动态监控管理,确保年底前危险化学品运输车、民爆物品运输车、大型精密仪器运输车、大中型客车、领导用车GPS监控装置安装率达到100%。要积极推进GPS分段限速、疲劳驾驶等预警功能应用试点工作,提高道路交通安全监管水平。
抓好应急管理工作。要继续推进对重点企业应急预案的审核评估,加强企业应急指挥中心、办事机构和工作机构建设,落实重点单位、要害部位、关键装置、重要岗位应急物资配备,强化基层队、站领导应急培训和演练。要深化集团公司各专业应急救援队伍以及专职消防队的专业化建设,加强装备建设与维护,强化专业培训,促进应急救援能力稳步提升。要高度重视海外业务防恐安全,推进海外业务社会安全管理体系建设,加强重点国家和地区防恐信息收集报送,提高社会安全预警能力。
抓好事故事件管理工作。要严格事故报告制度,对迟报、瞒报、谎报事故情况的单位要严肃处理。对发生的每一起事故都要按照逆向流程,查找深层次原因,真正作到事故原因水落石出,事故教训刻骨铭心,责任追究切肤之痛,防范措施举一反三,真正作到使每一起事故都是一份宝贵的资源,都是一次经验的积累。今年,主要生产经营企业都要全部采用百万工时事故统计和考核方法,开展横向对比和对标分析,并切实将承包商事故纳入企业内部事故的统计和考核范畴。
同志们,“十二五”大幕已经开启,面对新的征程,责任与使命激励着我们,困难与挑战考验着我们,员工与群众期待着我们。让我们团结一心、振奋精神,凝聚智慧、集聚力量,以更加奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、永不懈怠的创新勇气,积极投身综合性国际能源公司建设,坚定不移推进安全环保形势持续稳定好转,为打造绿色、国际、可持续的中石油,建设忠诚、放心、受尊重的中石油做出新的更大贡献!
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