对全面加强基层党建工作的思考

对全面加强基层党建工作的思考（精选8篇）

对全面加强基层党建工作的思考 篇1

对全面加强基层党建工作的思考

“基础不牢，地动山摇”，基层党建工作，极端重要。构建社会主义和谐社会的关键在党，重心在基层。

一、加强基层党建工作的现实意义

一是加快农村经济发展以加强基层党建为前提。促进农村经济发展是农村基层党组织的第一要务，农村基层党组织应该也能够把广大农民群众紧密团结在党和政府的周围，充分调动和发挥农民群众的积极性，从而形成强大合力，又快又好地推进农村改革的深化、经济的发展。

二是提高基层民主管理以加强基层党建为保证。基层党组织通过教育培训等方式提高党员干部的政治理论水平和民主管理意识和能力，并通过各种长效机制，充分保障民主治村、民主管理的顺利推行。

三是构建和谐社会以加强基层党建为重要条件。基层党组织肩负着促进公平正义、协调利益关系化、解社会矛盾、维护社会秩序、服务人民群众等重要任务，基层党组织能够及时掌握发展过程中出现的各种问题和不和谐因素，了解到人民群众的真实想法和需要，及时把群众所想所盼反映给党的决策层，真正想群众之所想，急群众之所急，避免社会群体性矛盾，从而构建起一个稳定的、有秩序的和谐社会。

二、基层党建存在的主要问题

（一）思想认识有待进一步提高。

不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好基层党建工作的责任和激情。

（二）党建工作机制有待于进一步完善。

基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

（三）党建工作内容有待于进一步丰富。

基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

（四）党内监督需进一步健全。

机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

（五）党建工作的保障力有待于进一步加强。

机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少

经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难；另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、对如何加强基层党建的思考

基层各级党委特别是县乡两级党委要坚持把党建工作作为一把手工程来抓，牢固树立抓党建就是抓队伍建设、抓班子建设、抓人才建设的理念，周密部署、强化领导，全面推进基层组织建设工作，切实达到让基层党员长期受教育，农民长期得实惠的目的，重点应该抓实抓好八项工作任务。

（一）抓队伍，强素质。

整合各方面资源，开展党员全员培训，重点抓好党组织书记和党员创业致富工程。一是借助全党内开展的主题实践活动如深入学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动，全力打造“时代先锋型、鞠躬尽瘁型、胸怀大局型”党组织和党员干部队伍；全面提高乡(镇)、村干部的素质和能力。大力实施农村党员、基层干部“素质教育”工程，强化“三培养”，着重培养一批政治素质较高，发展能力较强的“双强型”干部及具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员。二是开展“111”工程：抓典型，树标杆，如创建10个带领致富党总支，100个带领致富党支部，1000个脱贫致富党员带头人。每年安排整村推进项

目资金用于带领致富党组织的创建，整合有偿贷款作为农村和城镇脱贫致富带头人的培养。以贫困村为重点，分完成创建和培养任务。将每年的创建和培养计划分配到全县各个乡镇和工青妇等组织单位，层层签订责任书，落实“一把手”责任制，确保创建和培养工作有力推进。

（二）抓覆盖，扩渗透。

在以现有地域、单位为主设置党组织的基础上，创新设置模式，推动党组织动态延伸和全方位覆盖。一是结合主导产业，因地制宜建立城乡功能型党支部，构建“村总支-党支部-党小组-党员中心户”的工作模式。二是大胆探索，在不断完善非公经济组织和新社会组织建设基础上，发展与之相适应的城乡联合型基层党支部或党小组，在不断完善规模以上非公企业党组织的基础上，采取单独建立、企业联建、村企联建、下派指导员等多种方式，并通过定期回访，有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。三是科学布局，加强农村党组织的建设。对有3名党员以上的村民小组根据各村实际，以单独建立党组织和建立联合党支部相结合的方式设置党支部（小组）。四是创新流动党组织设置。通过将支部建在“两新”组织上、建在工程项目上等多种形式，不断扩大党的组织覆盖面。五是精心统筹规划，在较短的时限内完成全面消除空白党员村民小组任务，使党组织覆盖面进一步扩大，党组织感召力和凝聚力进一步提高。

（三）抓阵地，造氛围。

强化措施、创新载体，抓好基层活动场所和农村党员干部现代远程教育网络的建设，并纳入学习实践活动和创先争优的重点督察项目。一是建阵地搭平台，抓好村级活动场所建设。有“特殊党费”项目的要重点实施好“特殊党费”村级活动场所援建项目，千方百计完成村级组织活动场所覆盖全部行政村的任务。二是大力实施党建信息化工程，开展“网络党建”和农村党员干部现代远程网络教育，扩大远程教育点个，并开通“党建网”，宣传政策法规、科学技术等知识信息，加强对农村党员的教育培训，增强农村党员带头致富的能力。

（四）抓制度，聚民智。

一方面，结合实际、健全机制，进一步发展和完善党领导的村民自治体制，巩固和加强党组织在农村的领导核心作用。一是继续实施“云岭先锋”工程和开展好“三级联创”活动，进一步巩固先进性教育成果；组织实施好一村一名大学生村官计划；建立健全村、社区干部任期目标管理、干部目标管理和干部岗位目标管理责任体制；建立村（社区）干部任职培训和岗位培训制度；推行党务、政务公开和定期财务公告制度，不断提高党务、政务工作的透明度和党员群众参与的积极性。二是强化理论武装，完善干部教育、任用、管理、监督、考核机制，深化落实，逐步提高全县各级党组织和班子思发展、谋发展、促发展的能力和水平。三是严格按照《村民委员会组织法》的要求，由村民按期进行直接选举，真正把群众拥护的思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子。按照德才兼备、优化结构、提高素质的原则，采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和干部选村、群众选干部、党员选举的“三推三选”办法，选举村“两委”干部。

另一方面，以学习实践活动和“创先争优”活动为契机，积极大力在农村全面推行“四议两公开”工作法（即“4+2”工作法— 另—方面，对村级重大事务实行党支部提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议，决议内容和实施结果公开）。一是加强宣传，努力营造实施“四议两公开”制度的浓厚氛围，充分调动广大党员干部参与的积极性，采取多种形式广泛对村民进行宣传，做到家喻户晓。二是明确责任，努力形成“四议两公开”制度齐抓共管的工作格局，强化领导责任，明确工作目标。三是狠抓关键，充分发挥“四议两公开”制度党员群众的主体作用和代表的作用。四是严格把好三关即：支部提议关、决议实施关、实施过程监督关，全力推进“四议两公开”工作上台阶出成效。

（五）抓服务，利群众。

全面启动“农民服务站”建设工作，把村级活动场所建设成“四个中心”，充分发挥村级活动场所的服务效益。一是把村级活动场所建成决策议事中心，以活动场所为依托，定期召开村两委联席会议、村民代表大会和党员议事会，组织党员群众商讨治村富民对策。广泛听取群众意见，扩大群众参与村级重大决策或

村级重大事务监督，增强村级组织凝聚力。二是把村级活动场所建成便民服务中心。建立相关职能部门定期到村开展为民服务，民事村办，村干部轮流值班制度，接待群众来信来访，接受村务、党务咨询；开展以“便民、利民、乐民”为主要内容的“一站式”服务，设立“为民办事代理点”，为群众提供服务，帮助群众解决生产生活中的实际困难；积极主动把医务室和党建综合服务站引进村级组织活动场所，为群众就医及购买各种农资、农业生产生活物资、咨询信息等提供方便。三是把村级活动场所建成党员活动中心。充分利用组织活动场所，组织党员进行交流和学习；各村党总支在活动场所建立流动党员服务站，加强与外出流动党员的联系，使他们离家不离党，心有所依，让流动党员找到“家”的温暖。四是把村级活动场所建成文体活动中心,利用活动场所向群众传播先进文化、开展健康活动。以场所为阵地，组织群众开展丰富多彩的文体活动。使村级活动场所已成为党员活动的阵地、村民议事的场所、服务群众的窗口，让“一室多用”的综合功能充分显现，让村民委员会朝着自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好“六好”方向健康发展。

（六）抓统筹，促协调。

整体推进、科学配置，建立县乡村合作的基层党组织互帮互助体系。一是认真落实农村基层组织建设领导责任制，上下联动、齐抓共管，强化“三级联创”活动的开展工作，为推进新农村建设奠定基础。二是建立党建工作中以工促农、以城带乡的工

作模式和县乡党建互帮互助的机制，统筹配置党建资源，推动县乡党建资源双向流动，调整党建重心，更加关注边远贫困地区和农村基层的党建工作。三是科学规划，大力推进新农村建设再上新台阶。各个行政村和社区与各派出单位狠抓基础设施建设,以产业发展、农民增收为核心，采取组织发动、政策引动、产业拉动、基础设施促动、城镇带动、部门联动的方式，联合编制细化到年、到户、到产业的示范点五年规划，全力建设新农村。

（七）抓保障，固基础。

加大党建投入，发展壮大村级集体经济，为基层党组织提供保障。一是县委对党建工作和学习实践活动要高度重视，落实专项经费，抽调人员成立办事机构，确保有人管事，有钱办事。二是推动特色产业快速发展，组织实施好农田水利建设，林权改革、土地流转工作，加快高稳产田地建设进程；坚持以工业理念谋划农业，加快农业现代化进程；进一步优化产业规划布局，加大农业资金投入和政策扶持力度，推进农业标准化、基地化、规模化、机械化、无公害化进程，着力发展“一村一品”、“一乡一业”特色产业，努力推进科技示范县建设进程。三是加快“万村千乡市场”建设，形成以城区配送中心为龙头、以乡镇店为骨干、以村级店为基础的农村消费经营网络，创建农村消费新的环境和秩序，促进新农村建设。四是严格落实扶贫政策措施，加大对口支援、社会帮扶和政策扶持力度，大力实施“161”帮扶工程，探索由温饱型扶贫向致富型扶贫转变的新路子。紧紧依托优势资

源，大力推进产业化扶贫，建立完善农民稳定增收的长效机制。五是发展壮大村级集体经济，进一步夯实农村党组织凝聚群众力量、开展各项工作的物质基础，使村级集体经济的实力同农村基层组织的凝聚力和战斗力紧密联系起来。

（八）抓责任，重落实。

抓实党建责任制工作，周密部署、强化领导，推进基层组织建设顺利开展。

一是健全机构，明确职责，成立由县委书记任组长的党建工作领导组，下设办公室，负责对全县党建工作及基层政权组织工作的业务指导，定期与不定期向县委常委会作专题汇报。二是推行县委、乡（镇）党委、基层党支部三级抓的工作责任制，县、乡两级党委，重心前移，靠前指挥，并从县处级离退休党员干部中聘请德高望重的老同志担任县委党建工作督察员，分阶段对各个基层党组织建设工作进行监督、检查和指导，及时发现问题，提出建议，推动基层党建任务的落实。三是强化上下双述职。县委建立党委（党组）书记党建工作专项述职制度，要求每半年向县委常委会议进行专项述职，年终向县委全委会述职和向下级党组织负责人或全体党员述职，使党委（党组）书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的管党理念，增强抓党建工作的责任感和使命感。

对全面加强基层党建工作的思考 篇2

人民银行基层党建工作是党的建设的基础, 抓好基层党建工作, 是确保党的先进性和纯洁性, 全面有效履行分支行职责的重要组织保证。近年来, 随着基层人民银行的不断发展和变化, 基层党组织所处的环境、担负的任务、工作的条件以及自身状况也发生了新的变化, 对基层行党建工作提出了新的更高要求。笔者结合多年来辖区党建工作实际, 对当前基层党建工作中存在的一些共性问题进行了调研, 并就如何创新党建工作思路、工作理念、机制和方法, 进一步增强基层党建工作的科学性和有效性, 做好新形势下基层党建工作谈谈个人粗浅认识, 以供探讨和交流。

一、当前党建工作中存在的主要问题

由于人民银行体制机制的原因, 人民银行职能转换后, 县支行呈现“边缘化”趋向, 加之长期不进人, 人员不流动, 人员年龄老化、知识老化严重, 职能调整后, 县支行微观行政干预管理职能减少, 员工失落感增强, 以正向利益驱动的各种教育失去应有效力。在此形势下, 党建工作也同样面临一些困难和问题, 主要表现为:

(一) 抓党建工作的认识不到位

当前普遍的一个惯性思维是认为基层央行是抓具体业务工作的, 业务工作做好了, 党的建设自然也就搞好了, 抓党建工作是务虚, 抓业务工作才是务实, 抓不抓党建工作无所谓;有的则认为党建工作是支部书记、委员的事, 与其他人员无关;有的领导对党建工作不是抓在手上, 而是停留在一般的宣传上, 口头上强调多, 实际关心少, 关注业务工作多, 思考党建工作少, 在实际工作中, 对党建工作指导和支持力度不到位, 在研究安排工作上, 没有把党建工作摆上应有位置;有的领导同志参与党组织活动不到位, 不积极参加双重组织生活会;有的把党支部安排的党建活动当作一种负担, 消极被动应付;有的甚至寻找各种借口逃避了事。

(二) 党建工作内容贫乏、方式方法传统单一, 缺乏吸引力

目前多数基层党组织在对党员教育的内容上, 主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容, 忽视了干部职工成长进步的多方面和多层次需要, 教育的针对性不强;党内组织生活缺少创新意识和手段, 吸引力和凝聚力不够;民主评议党员和领导班子的民主生活会, 缺乏批评与自我批评的氛围和积极健康的思想斗争;党建活动只注重过程, 忽视效果。在工作方式方法上, 主要依赖支部书记抓, 业务部门参与较少, 业务工作与党务工作存在“两张皮”现象, 就党建抓党建, 党务工作服务于中心工作的途径和方法不多;学习教育主要是学文件、听报告、看录像、搞讨论, 方法简单陈旧。

(三) 管理体制和运行机制不完善, 现行一些制度难以适应形势和任务发展的需要

当前党建工作中, 有些制度制定得不够合理, 缺乏可操作性, 有些制度没有得到有效执行, 使之形同虚设;党建工作与业务工作链接不够, 相互配合、支持、互为促进与协作不够;中支及各县支行相关部门之间缺乏联系沟通和协作配合, 形不成党建工作合力。

(四) 党务工作者业务素质不适应

目前中支及各县支行党务工作者全部都是兼职, 绝大多数长期从事业务工作, 在部分支委中体现出思想上对党务工作不重视, 存在重业务、轻党务的倾向;有的对从事党建工作缺乏光荣感、自豪感、责任感;有的党务干部在党员群众中树不起威望, 导致任务难安排、制度难落实、教育难收效的尴尬局面;有的对党建工作不够熟悉, 对党的知识不了解, 加之年龄老化, 知识结构更新慢, 缺乏创新意识, 对如何贴近业务抓党建工作的方法不多、思路不清晰, 茫然无序。

(五) 党员自我意识不强, 教育管理缺乏针对性和时效性

目前辖区部分党员竞争意识不强、工作标准不高, 党员的先锋模范作用和示范作用发挥不明显, 基本上是安于现状。另一方面, 对党员教育的针对性、实效性不强, “三会一课”制度仅限于“讲课、自学、讨论”三段式, 缺乏互动的思想交流平台, 加之上级行对基层党建工作的检查指导不够, 从而使基层党建工作的有效性不够明显。

二、对加强基层党建工作的思考

上述问题的存在, 原因是多方面的, 既有思想认识方面的, 也有管理机制及制度建设方面的问题, 对此, 我们应以科学发展观为指导, 立足实际, 以发展的观念、创新的思维、科学的方法加以完善。

(一) 强化各级对党建工作的认识

一是坚决消除党建工作可抓可不抓的错误认识, 把思想统一到党的十八大精神上来, 把加强党的执政能力建设, 提高基层党组织的凝聚力、战斗力, 作为基层行的一项重要的基础工作抓紧抓好, 为基层行全面有效履行职能提供坚强的组织保障。二是端正思想, 提高认识, 摆正位置, 这是加强和改进基层党建工作的前提。基层党的建设是全部党的建设的重要组成部分, 是实现党的建设全部任务的重要一环, 加强基层党的建设不仅是人民银行分支机构履行职责的需要, 也是建设一支高素质干部队伍的需要, 而且对于形成优良的党风政风和社会风气, 对于巩固党的执政地位, 都具有重要意义。三是领导干部要当好表率, 自觉参加党的生活, 不断研究解决基层党建工作中的新情况、新问题, 不断提高分支机构工作水平和成效, 不断创造和积累新的经验, 才能充分发挥党建工作的示范和导向作用, 推动党建工作达到更高的层次和水平。

(二) 完善党建工作各项制度

一是制度建设要到位。各基层党组织要不断完善《三会一课制度》、《党员学习制度》、《民主评议党员制度》等党建工作制度, 形成一个比较完善的党建框架制度体系, 使党建工作的开展有规章作保证, 有制度作约束。二是责任落实要到位。把党建工作贯穿于业务工作始终, 任务明确, 内容具体, 做到“两手抓、两手硬”, 确保党建工作的具体事情有人抓, 具体事务有人管, 具体工作有人做。三是基础工作要到位。对党委 (党组) 中心组学习, 党员大会学习、支部会议的学习应指定专人记录、专人保管、统一归档;对各项党建工作开展要做到年初有计划, 年中有检查, 年末有总结、有考核。

(三) 健全党建工作体制和运行机制

一是建立责任机制, 明确领导责任, 实行“一把手负责制”。可以探索建立以党委 (组) 书记为组长的党建工作领导小组, 由机关党委与各党支部签订《党建目标管理责任书》, 划分职责, 明确责任。在具体工作中, 把党建工作与业务工作一起部署、一起督查、一起考核、一起总结, 形成党委 (组) 主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 其他领导协同抓的局面。各支部书记由机关科长、支行副行长担任, 在此基础上建立党建工作追究责任制, 使“一岗双责”落到实处。二是建立目标机制。根据基层党组织的工作任务, 按照“细化、量化、科学化”的要求, 合理确定工作目标。制定党建工作与业务工作目标、任务、措施相互融合的考核评价体系和考核办法, 将党建工作的各项目标、任务、措施, 渗透到业务工作的各个环节, 实现真正意义上的“贴近业务抓党建、抓好党建促业务”的“双赢”目标。三是创新运行机制。首先要创新工作思路。按照与时俱进的时代要求, 确定基层党建工作思路和实现目标, 把是否符合科学发展观要求, 作为检验和衡量基层党建工作的标准, 抓住履行基层央行职责这一主题, 为落实党委 (组) 中心工作提供强有力的组织保障。其次要创新工作载体。要以开展“创建学习型党组织”为载体, 帮助党员树立终生学习的理念, 不断提高基层行党员队伍的素质和能力;以“保持共产党员先进性”为载体, 在党员中广泛开展“一个支部就是一个战斗堡垒, 一个党员就是一面旗帜”, “党员要成为业务中坚力量”, “党员学习标兵”, “党员示范岗”等活动, 为树立党员新形象, 发挥党员模范作用提供展示平台;第三要创新工作方式方法。找准党建与业务工作的切合点, 彻底改变党建与业务相脱节的单一活动形式, 结合当前在辖区开展的“基层组织建设年”活动, 充分利用最近中央组织部联合有关单位开办的共产党员网、共产党员电视栏目和共产党员手机报这三个平台开展党员教育, 不断提高党员教育信息化、科学化水平, 实现对党员的教育管理与解决实际问题相结合, 增强党建工作的针对性和实效性, 丰富党员教育形式及内容。

(四) 完善党务干部队伍培训机制

一要落实培训制度。要有计划有组织地对党支部书记、委员、党小组长定期进行党务知识和工作技能培训, 一年不少于一次, 帮助他们增长才干, 练好党务工作基本功。二要改进培训手段, 既继承传统教育形式, 又充分利用网络、媒体等信息量大、教育面广、传播速度快等优势, 加大对党务工作者的培训力度, 运用内联网开辟“党建工作”信息窗口, 搭建辖区党建工作宣传、交流信息平台。三要丰富培训内容。以着力提高党务干部的执行能力、业务能力和创新能力为目标, 既要进行理想信念教育、党的宗旨教育, 也要结合思想和工作实际安排形势教育, 既要学习党建工作方法, 也要学习业务技能。四要完善培训措施。做到党务干部学习培训制度化、规范化, 采取集中学习与自学相结合, 专题培训与主题实践相结合、专家授课与党员交流相结合等形式, 不断拓展培训渠道, 提高培训的针对性和实效性。五要加强培训成果的评估和运用。采取书面测试、民主测评、查阅笔记、训后跟踪调查等方式, 对党务干部学习培训情况进行量化定性考核评估, 建立党务干部参学参训档案, 合理运用考核评估结果, 把党务干部参学参训成果作为对党务干部测评的重要依据, 与党务工作先进评比挂钩, 促使党务干部强化学习深度, 提高党建工作业务能力。

(五) 健全党员监督管理长效机制

当前, 人民银行基层行的党建工作在党员教育、管理和监督工作等方面具有一定复杂性, 主要表现在社会现象和社会心理的复杂性上:如由于分配多元化带来利益冲突增多;社会阶层层面演变使基层党员干部思想观念复杂化;市场经济不完善和民主、法制制度不健全而造成的一些不良社会现象, 对基层党员干部带来负面影响等等。面对新的形势, 应健全和完善三个机制:一是建立组织管理长效目标机制。以《党章》赋予党员的义务和权利为前提, 以党员先进性基本要求为准则, 制定切实可行的党员监督管理目标, 并体现央行特点, 岗位特点和党员先进性要求, 紧密结合基层行岗位整合后的实际, 增强目标的针对性, 使党员监督管理目标与基层传导实施货币政策、优化金融服务的工作实践相适应, 充分体现时代赋予基层央行的特色。二是建立民主监督长效评议机制。围绕“政治上靠得住、工作上有本事、群众反映好”三个方面的重点评议标准, 把是否有先进的思想, 是否有先进的行动, 是否有先锋模范作用, 是否有过硬的本领作为具体标准, 定期开展党员述职述廉述学, 建立群众评价机制, 把考核评价党员干部工作成效的最终发言权交给广大群众, 由群众进行监督和评判, 充分体现客观公正透明的原则。三是建立考核评估长效激励机制。建立党员先进性考核制度, 形成党员监督管理激励制度体系, 把工作绩效与落实党员先进性具体要求相结合, 结合每年党员民主评议工作进行考核评比, 选出真正优秀的党员, 发挥他们的模范带头作用;严格组织生活制度, 把“三会一课”、党员领导干部双重组织生活会制度、谈心交心、党性分析、批评与自我批评等制度的落实作为考核评估内容;建立不合格党员的认定标准, 严格处置不合格党员, 保持党员队伍的先进性、纯洁性。

三、对改进机关党建管理机制的建议

(一) 按科室属性设立党支部

以大理中支为例, 目前中支机关有四个在职党员支部, 原则上按2~4个科室划分为一个支部, 四个支部书记均由科长兼任, 支委多数是业务骨干。由于科室业务性质不同、任务完成时限不一致, 支部组织开展活动时间难统一, 活动效果得不到充分保证。如改为按1~2个业务性质相近的科室设置党支部, 有利于统筹安排业务和党建工作, 也有利于科室自身建设, 确保党的组织生活正常运转。

(二) 将机关党委办公室作为一个独立机构设置

对全面加强基层党建工作的思考 篇3

一、企业基层党建工作存在的问题

多元化的社会环境，促使企业党建工作环境发生了巨大转变，传统的党建方式、僵化的党建观念已禁锢了党建工作的发展。在“谋发展”的势头下，这些因素都会制约工作的实质性开展。所以，在新时期下，企业的基层党建工作遇到瓶颈，缺乏健康而积极的发展势头。

企业基层党建工是企业一项不可缺少的内容，但是从当前企业基层党建工作现状分析，仍然存在着大量的问题，具体表现在以下几个方面。

（一）重视程度不够

近几年，由于企业体制的不断深化改革，从而进一步加快了企业的迅猛发展，而这正是由于基层党建工作建设对企业发展产生了积极影响。然而，在有些企业发展中，完全忽略了开展基层党建工作的必要性，甚至在企业经营和管理中，根本没有设立党组织机构，所以，此问题急需进一步去解决。

（二）思想观念陈旧

近年来，由于市场经济体制的迅猛发展，逐渐使企业变得更加完善。在新形势下，怎样充分发挥出党组织的作用，促进基层党建工作的顺利开展，尚且未得到及时调整与适应，这一问题集中体现在企业思想观念层面。正是由于企业管理人员思想观念滞后，不能更好适应新时代企业基层党建工作的要求，这便直接影响了企业基层党建工作的顺利开展。

（三）团队凝聚力不强

现阶段，大多数企业在党组织建设过程中，墨守陈规，凡事都根据一般性组织管理制度开展工作的，导致企业党组织建设缺乏活力以及创新思维；而有些企业基层党组织建设偏离重心，把更多的时间与精力都放在企业经营生产和管理当中，但对于企业宣传的党的方针路线、企业监管等工作不够重视，无法完全发挥出党的政治领导作用。

二、新时期企业基层党建工作存在问题的原因分析

（一）对党建工作认识不足

由于认识上的片面性，企业基层一些领导干部没有树立“越是发展经济，越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想，而是片面地理解发展才是硬道理的论断：一是认为发展经济才是硬的，党建工作是软的，我们一切活动都应围绕增收创效来进行，只要科技创新能力不断增强、产品质量不断提高、市场不断做大，企业就可以实现持续快速发展。因而将党组织视为“附设”，把党建工作摆在无关紧要的位置；二是认为党建工作是务虚的，不能直接创造物质财富和经济效益，发挥不了实际作用，不抓党建工作照样可以发展企业经济，因而将党组织视为“多余”，党组织服务企业经济建设，促进企业改革发展的作用没有得到有效发挥；三是有些支部书记一直存在怕越权、越位的顾虑，从而使基层党组织长期处于被动应付、顺其自然的境地。这些错误倾向在相当程度上干扰和阻碍了企业基层党建工作的正常开展，从思想认识上为党建工作融入中心工作设置了障碍。

（二）管理和运行机制缺乏创新

随着形势的发展，基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上，企业党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。基层党建活动仍存在着形式主义的现象，无法真正融入科研、生产、经营等中心工作。

（三）党建工作力量薄弱

基层党务人员虽然名义上是专职人员，但并没有把主要精力放在党建工作上，对党务知识缺少系统的学习和培训，对于围绕生产经营工作创造性地开展党建工作思路不宽、办法不多，找不准党建工作与生产经营工作的最佳结合点，从而直接影响党建工作与科研、生产、经营等中心工作相互渗透的程度。另外，由于过多的强调经营创收的重要性，与从事科研生产经营工作的人员相比，党务人员没有光荣感和成就感，挫伤了他们的积极性，造成党务工作者队伍不稳、后继乏人，存在“断层”现象。

三、创新企业基层党建工作的对策探讨

（一）创新基层“四好”领导班子建设

应当切实的根据企业发展实际，全方位的抓好基层领导班子建设工作，同时结合不同专业、年龄、经历等特点，配齐配全基层班子，按照宜专则专、宜兼则兼的原则，配备基层党支部书记。另外，要通过完善创建机制，创新创建手段，丰富创建内容，不断提高领导班子的综合素质以及综合能力。

（二）创新基层党建考核工作新模式

企业应当进一步完善基层领导干部的“一岗双责”制度，基层行政领导还要注意兼管党群工作，党支部书记要全面做好行政工作，把领导干部塑造成既懂思想政治工作又懂经营管理工作的复合型人才。强化党建目标管理，筑牢基层党建基础，建立《党建工作目标管理考核办法》，坚持“一年一主题，一季一活动，一月一考评”，把支部工作成效与经济责任制挂钩，增强目标管理的约束力，加强考核且落实奖惩，不断的促使广大党员承担好、履行好自身的职责，以此使党建工作规范有序的得以开展。

（三）创新创建“学习型”组织

通过学习党的路线方针政策和法律法规，坚定理想信念，牢记党的宗旨，不断提高思想政治素质。建立科学完善的学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、考核评价基层领导班子和领导干部的重要内容。坚持每周一次员工政治学习制度，通过采取组织专题学习研讨、规定阅读书目、组织集中学习、抽查读书笔记、考核学习成效等方式，提高基层员工的学习力，全面提升基层员工整体素质。推广全员读书活动，培养全员崇尚读书、自觉读书的良好习惯，形成“爱读书、读好书、善读书”的浓厚氛围，使员工在学习中进步、企业在学习中发展。

（四）创新党员的发展及管理

遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。一要重点在基层生产一线发展党员，做到成熟一个发展一个。注重吸收基层生产一线员工、班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把符合条件的骨干发展成党员，把党员培养成骨干。二要把发展党员和党员分布调整工作结合起来，从根本上解决无党员班组问题。三要严格按照党章和发展党员实施细则开展工作，重视入党积极分子、预备党员的培养考察和转正工作。加强对入党积极分子的动态管理和培训，不断优化党员后备队伍素质。以“争当知识型党员”、“讲党性、重品行、作表率”等活动为载体，切实提高党员素质和能力，引导广大党员在维护大局、攻坚啃硬和创新创效中发挥先锋模范作用。

（五）创新党建带动工团建设新思路

根据基层生产经营实际，及时成立基层工会组织，配备专兼职工作人员，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。弘扬“忠诚企业、担当责任”的主旋律，积极开展立功创模竞赛，深入开展基层员工技术创新、合理化建议和劳动竞赛活动；深化“关爱工程”，完善“职工书屋”、“职工健身房”建设，搞好小型文体器材的配置，建立重大疾病、特困员工档案，持续开展扶贫帮困和送温暖活动；扎实做好党建带团建工作，建立健全团组织，要突出抓好“团员意识教育”，深化青年创新创效、青年安全环保、青年志愿者行动等“青字号”品牌活动，开展“创业、创新”、“青年争先”等主题活动，不断拓宽青年成长成才空间，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用。

四、结束语

对全面加强基层党建工作的思考 篇4

社会主义荣辱观的基本内容体现了爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，体现了科学的世界观、人生观、价值观，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，具有很强的思想性、时代性和实践性。思想政治工作是我党的优良传统和政治优势，在我党的革命和建设进程中，始终发挥着统一思想、凝聚力量、振奋精神、鼓舞士气的作用。随着农发行职能的不断拓展，坚持“以人为本”，做好人的思想政治工作，增强人的责任感和使命感就显得尤为重要。笔者认为，思想政治工作的重点在基层，难点在基层，做好基层农发行的思想政治工作，是提高农发行可持续发展能力的重要保障。因此需要在农发行开展荣辱观教育，与思想政治工作结合起来，共同促进员工树立“行兴我荣”的意识。

一、基层行思想政治工作中存在的问题

农发行员工队伍的思想道德素质整体上是好的，但也有部分员工受社会上不良风气的影响，是非、善恶、美丑界限不分，道德滑坡，行为失范，甚至走上了违法犯罪的歧途。

虽然基层农发行成立以来在思想政治方面做了大量工作，积累了很多宝贵经验和作法。但是，以往的做法远远不能应付和解决新的实践中出现的各种新矛盾和新问题，远远不能满足农发行发展的需要，有很多不足需要解决。一是思

— 1 — 想政治工作存在“一手硬、一手软”的问题，抓业务工作“硬”，注重业务工作及各项指标任务的完成；抓思想政治工作“软”，思想政治工作谈起来重要、干起来次要、忙起来不要，且注重形式，不讲实效。二是随着农发行信贷政策的不断调整，农发行业务的不断变化，尤其是商业性信贷业务的增加，部分员工业务能力跟不上形势发展的需要，产生了畏难、厌战情绪，思想不稳定、工作没激情、学习没兴趣，当一天和尚撞一天钟。三是基层行人员少，思想政治工作没有专人负责，兼职干部又缺乏这方面的工作经验，使思想政治工作方法不多、形式单调，没有发挥出思想政治工作的巨大能量和作用。

二、加强荣辱观教育，改进和创新基层行思想政治工作 “八荣八耻”的社会主义荣辱观，为我们建设高素质的员工队伍提供了明确的道德标准，树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，有利于从根本上提高员工的思想道德素质。

基层行的思想政治工作要在继承优良传统的基础上，紧密结合工作实际和特点，根据新形势、新情况，不断的进行改进和创新，使思想政治工作永远充满活力。

（一）要把社会主义荣辱观的学习教育作为全行工作的一项重要任务。把加强社会主义荣辱观学习教育摆上重要日程，切实抓紧抓好。要组织员工通过学习，深刻理解树立社会主义荣辱观的重大意义，在深入人心上下功夫，在联系实

— 2 — 际上下功夫，在知荣明耻上下功夫，不搞一阵风，要持之以恒地抓下去。“八荣八耻”的社会主义荣辱观不仅为全社会提供了道德价值标准，更给广大共产党员特别是党员领导干部提出了鲜明的荣辱标尺。因此，党员领导干部要做学习和践行社会主义荣辱观的表率，做思想道德建设的积极倡导者和身体力行者，影响和带动广大员工树立践行荣辱观。要把社会主义荣辱观的学习教育与学习贯彻党章结合起来，与巩固和发展业务成果结合起来，与建立制度等长效机制结合起来，引导广大党员特别是党员领导干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，不断提高思想道德素质，带动全系统形成知荣辱、树新风、促和谐的良好风尚。

（二）领导机制创新。建立有效、务实的领导机制是做好思想政治工作的保障。首先，要建立健全思想政治工作责任制，党支部及班子成员要切实落实好“一岗双责”，在思想政治工作领导的方式和方法上进行研究和创新，并要充分发挥“工、青、妇”组织在思想政治工作中的作用，配备好专兼职干部负责思想政治日常工作，明确职责，落实责任，以此形成支部领导、上下齐抓、层层落实的思想政治工作格局。同时，要不断对思想政治工作的方式和方法进行研究和创新，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，使思想政治工作具有针对性、时效性和灵活性，不断增强思想政治工作的说服力。其次，思想政治工作者要光明磊落、实事求

— 3 — 是、廉洁自律、以身作则，要求职工做的自己首先做到，要求职工不做的自己首先不做，敢于向职工说：“向我看齐”，这样，才能够使职工信服，才能把思想政治工作做好做实。

（三）内控制度创新。建立规范、激励、约束相结合的内控制度是做好思想政治工作的前提。首先，要不断创新完善相关制度办法，制度设计上要坚持以人为本的理念，要通俗、易懂、好执行，每项制度的出台都要征求员工的意见和建议，达到思想认识上的一致，员工心理上认同制度、崇尚制度，执行自觉。其次，要狠抓制度落实，提高制度执行力，形成按岗位职责干事、按操作程序办事、按业务流程做事、按规章制度管事，对事不对人，进而形成以落实制度为荣，时时处处按制度办事的良好氛围。

（四）工作内容创新。根据工作实际、每个阶段的任务不断转变工作重点是做好思想政治工作的基础。首先，把思想政治工作同业务发展相结合。引导和教育广大员工深入贯彻落实科学发展观，坚持服务“三农”和政策性银行办行方向，明确打造现代银行的奋斗目标，并用科学发展观来指导和解决实际工作中遇到的问题，统一员工的思想和意志，增强办好农发行的责任感和使命感。其次，思想政治工作要与企业文化建设相结合。企业文化与思想政治工作的概念是独立的，但其方向和目的是一致的，企业文化所倡导的企业精神给思想政治工作增添了新的活力。因此，要找准结合点，— 4 — 把思想政治工作融于企业文化建设之中，使两者相互影响、相互促进，不断增强思想政治工作的时效性和吸引力，进一步培养良好的企业精神和团队理念，从而夯实思想基础，提供精神动力。

对全面加强基层党建工作的思考 篇5

我们大队驻守在距离支队机关360公里的×××，主要担负着151.7万公顷森林的防火灭火任务。近年来，我们充分发挥大队党委的核心领导作用，扎根林海搞建设，立足实际谋发展，带领官兵出色完成了以防火灭火为中心的各项任务，大队全面建设有了长足的进步，先后多次被评为‚防扑火先进集体‛，两次被总队评为基层建设先进单位，两次荣立集体二等功。多年来的实践使我们感到，发挥大队党委核心领导作用，加强部队全面建设，必须把握好以下三个方面的问题：

一、认清肩负职责，着力加强大队党委自身建设 一是在学习党的创新理论中提升核心领导能力。回顾总结几年来，我们党委‚一班人‛在学习党的一系列创新理论，特别是在学习贯彻落实科学发展观过程中的一些体会，我们感受最深的就是较好的坚持了‚问题牵引、工作带动‛学习方法，通过学习理论议大事，通过议大事作决策，通过作决策抓好各项工作的有效落实。具体的说就当前部队发展的形势看，必须以科学发展观为指导，各项工作的开展必须紧紧围绕如何学习贯彻科学发展观这个课题，系统学习党的创新理论，深入调查研究，切实弄清学习为了什么，学习干什么，明确怎么办，要从大队建设的实践中找准问题，以我们正在做的事情为中心，着眼于科学发展观等党的一系列创新理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这‚一个中心，三个着眼‛，就是解决‚学得深‛的问题，只有学得深，才能悟得透。如果忽视了这个至关重要的环节，不能系统的掌握理论‚武器‛，即便是主观上有理论联系实际的良好愿望，但在客观上没有真正的掌握理论的精髓，就无法真正实现理论联系实际的客观过程，就实现不了从实践到认识、再从认识到实践这个质的飞跃。经过长期的检验，我们深深的感觉到，坚持这一方法，不但能增强学习的效果，而且能够激发学习的动力。近年来，我们始终坚持这‚一个中心，三个着眼‛，不断增强学习的目的性、针对性和有效性，用科学的发展的观点指导新的实践，使学习和工作有机的结合，融为一体，实现良性循环。在这个问题上我们主要把握了三个方面的问题：一是注意从落实中抓落实。抓落实是部队建设中的一个动态过程，不可能一劳永逸，今天落实了不等于明天也落实了，需要一个持之以恒的过程。二是要从反复中抓反复。抓反复的过程就是一个实践、认识、再实践、再认识的过程。比如落实八项经常性工作，就是要抓反复的过程，因此必须确立抓反复、反复抓的思想，尤其是对那些难落实、易反复的环节，更是要不厌其烦，循环抓，抓循环。三是要在树样板中补齐短板。这一点上，我们注重从独立驻防的七中队建设上下功夫，不断打基础，抓特色。只有这样边学习，边实践，才能有效提升大队党委的核心领导能力。二是在完善党委议事决策中提升核心领导能力。党委实施领导的核心就是对重大问题的决策。而决策是领导者的最基本职能，是领导者的思想水平，文化水平，工作能力等诸因素的综合反映，也是检验当前领导水平的根本标志。当前部队建设关键在基层，而基层建设的好与坏关键在领导，而作为一级领导，就必须加强决策修养，不断在实践中提高决策能力，做到审时度势，多谋善断。结合实践，我们体会到以下几点：一是对上明。就是吃透上头，正确贯彻党的路线、方针、政策，深刻理解上级的指示精神、命令和意图，做学习理解并创造性执行上级指示精神的‚明白人‛，要结合大队建设的实际，结合支队建设发展的大趋势，结合中心任务，提高大队党委对上级的指示精神和决策的科学理解能力。这样在一些重大问题处理上就有了‚主心骨‛，党委决策就有了‚指路灯‛。二是对下清。就是掌握下头，部队建设的基础在基层，基层的基本实体就是中队，这就要求我们对‚下情‛了如指掌，一清二楚。既要上着‚天‛，更要下着‚地‛，要深入实际，熟谙实情。这是决策的基础。如果吃不透上情，摸不清下情，决策就成了纸上谈兵。甚至决策失误给部队建设造成负面影响。只有吃透上面的，摸清下面的，决策才能符合大队建设的实际，才能有真知灼见，各项工作才能有效的落实。如果我们不顾客观实际，‚情况不明决心大，知识不多办法多‛，靠拍脑门‚出主意‛，凭想当然作决策，随心所欲，必然使决策造成无本之木、无源之水。三是善综合。部队建设的各项工作终端落实在基层，所以头绪多，任务重。这就要求大队党委在决策上善于综合。对错综复杂的情况，认真加以‚去粗取精，去伪存真‛。要学会‚聚光‛，要有‚焦点‛、‚尖点‛，要根据大队建设的实际，结合支队建设整体形势，全面分析、反复和兄弟单位比较，找出‚点‛来，找出‚线‛来，找出‚面‛来，找出规律性的东西来。当然善综合，并不是‚眉毛胡子一把抓‛，善于归纳各种不同意见，着眼解决问题，集中群众的智慧，最终找出有益的东西，能够推动工作创新发展的，为我所用。进而推进工作的有效落实。四是多论证。对一些重大问题的处理，要充分酝酿，权衡利弊，慎之又慎，不靠‚拍胸脯‛作决策，不靠‚拍大腿‛盲目表态。通过充分论证，反复比较，选择最佳方案。我们在具体实践过程中总结了三点做法：一是对比优选法。我们在决策前，先出‚安民告示‛，把决策议议题通报大队党委成员，让其围绕议题拿出个人意见。尔后召开会议，把所有方案逐个排队，反复比较，筛选淘汰，逐步缩小选择范围，最后跳出满意的方案。二是集中讨论法。研究决定重大问题时，充分发扬民主，调动广大官兵的积极性和聪明才智，集思广益，从不同方面进行权衡利弊去，取长补短，互相补充，最后定下最佳方案决定实施。三是不同意见法。没有不同意见不决策。有了不同意见，就有了决策思考的余地，可以进一步激发想象力，做出创新的决策。因此，党委研究问题，‚班长‛要允许鼓励‚一班人‛中有唱‚对台戏‛的，最后统一认识，统一行动。三是在树立自身良好形象中提升核心领导能力。抓部队先抓基层，抓基层先抓党委，抓党委先抓形象。多年的实践我们深深的感觉到，一个大队的风气好坏关键就在于党委要有好的风气，党委一班人要树立良好的形象，只有这样，部队才能有高昂的士气，干部战士才能有奋发向上，甘于奉献的精神。一是要树立以身作则，率先垂范，廉洁奉公的形象。要扎扎实实的深入基层，长期同中队官兵战斗在一线，与中队官兵实行‚五同‛。真正做到严人先严已，严兵先严官，在官兵敏感问题上要廉洁奉公，不收受战士钱物，不侵占士兵利益。要牢固树立为部队建设无私奉献的思想，热爱本职工作，正确对待升迁走留，做到不分心走神、不患得患失；要认真完成上级交给的任务，管好部队带好兵，努力发挥好‚前沿指挥所‛的作用。二是要树立团结的形象。对工作任务不相互推诿，主动承担；对待他人工作失误不讥笑讽刺，主动补位；在部属面前不说三道四，在上级面前不互相指责。任务面前争一争，荣誉面前让一让。把大队建成团结战斗的集体。三是要树立务实的形象。大队党委要善于学习，理解《纲要》精神，明确标准，掌握方法，积极帮助指导中队干部做好经常性的主要工作。要放下‚架子‛深入基层，经常同干部、战士谈心，分析基层思想状况和中队阶段性工作，及时指出中队日常工作中出现的问题，提出合理的解决方法，对中队解决不了的困难和问题要帮助协调解决好，处处从中队利益出发，为其多办实事、办好事。从而推动整个大队基层建设水平不断提高。

二、着眼全面建设，不断提高大队按纲抓建水平一是点滴打基础。基础不牢地动山摇。我们始终把落实经常性工作作为打基础的切入点和落脚点，重点抓中队经常性工作的落实。在具体抓落实的过程中我们把紧紧依靠中队党支部抓好经常性工作落实作为突破口。首先，放权放手，讲究工作上的‚层次‛效益。过去抓经常性工作，往往不注意发挥中队党支部的作用，存在着包揽过多，统得过死，管得过细，不够放心的问题，造成了中队党支部在抓经常性工作过程中 ‚你不放心，我不用心，你不放手，我不动手‛的逆反心理，在工作上造成了被动。因此我们注重从发挥中队的主体作用入手，把权力下放，从宏观上指导中队用好自己的权，管好自己该管的事，干好自己应干的工作。自觉做到‚当参谋不当保姆，当顾问不当拐棍，当导演不当主演‛，形成了‚贯彻《纲要》抓支部，解决问题靠支部，出了问题找支部，检查工作看支部‛的工作格局。其次，抓反复、反复抓，讲究工作上的‚终端‛效益。经常性工作贵在经常，难在经常。而要坚持经常化，就必须注意反复抓。我们始终坚持‚一丝不苟地抓一个全过程，有效控制每一个环节‛的原则，做到任何工作都善始善终，一抓到底，不见成效不撒手。只有坚持不懈，循环往复的抓落实，才能不断巩固和提高工作效率。在抓落实的过程中我们总结了三点：一是始终坚持高标准，老老实实打基础，严抠细抓创一流，对照《纲要》一项一项抓落实，一直达到标准。二是建立严格的问责制，每抓一项工作都进行定岗、定位、定责任，把任务落实到具体人头上，把板子打到具体人身上。三是坚持分析、检查、讲评、奖惩等工作制度，把奖惩和个人成绩、选取士官、外出学技术等挂钩。形成了反复抓抓反复的工作机制，促进了经常性工作的有效落实。

二是从严抓管理。大队始终按照条令条例严格管理部队，从一点一滴、一招一式、一举一动做起，严格按条令条例抓官兵养成。大队所属中队地处偏远，距离大队200多公里，属小远单位，当前抓好小散远单位，是部队建设的一项重点工程，大队党委认为，虽然分散容易松散，但只要要求严格、正规起来，问题就会迎刃而解。为此，大队把抓中队作为突破口，长年坚持抓‚七个三‛，培养官兵执行条令条例和规章制度的自觉性。一是新兵过‚三关‛，起床睡觉、集合站队、整理内务，一个动作一个动作的练习，一个人一个人的过关；二是训‚三相‛，对官兵的走相、站相、坐相，无论何时何地，都教养一致，符合标准；三是纠‚三手‛，对插手、背手、袖手现象，随时发现，随时纠正；四是查‚三带‛，集合站队、集体活动，从班排到连队，都要对鞋带、帽带、领带逐个检查纠正；五是扣‚三扣‛对风纪扣、上衣扣、裤扣，随时检查纠正；六是剪‚三长‛对头发、指甲、胡须，经常抽查、修剪；七是抓‚三无‛，营区卫生责任到人，做到无纸屑、无烟头、无杂物。经过实践，事实告诉我们这‚七个三‛的落实，使中队的管理秩序日趋正规，培养和锻炼了部队过硬的作风，战士走有走相、坐有坐姿，礼节礼貌周到，确实做到了领导在与不在一个样、检查与不检查一个样、八小时内外一个样，官兵面貌焕然一新。

三是全力保中心。大队担负着151.7万公顷森林的防火灭火任务。几年来，我们着眼形势任务需要，不断强化官兵战斗意识。大队常年开展‚扎根林海，奉献青春‛的形势任务教育、‚听党指挥，服务人民，英勇善战优良传统‛教育，引导官兵甘于吃苦，乐于奉献，为党和人民扛好枪，站好岗，强化官兵战斗意识，打牢官兵‚上一线、打头阵‛思想根基。组织官兵定期开展读战斗书籍、看战斗影片、唱战斗歌曲、咏战斗诗篇、讲战斗故事活动，在部队上下营造了浓厚的战斗氛围，增强了部队的凝聚力和战斗力。每次参加灭火作战中，大队都要求参战官兵广泛收集火场上的好人好事和官兵勇于拼搏的战斗情节，归队后整理成战斗日记，教育官兵不断强化战斗意识，培育战斗精神。以实现‚四精‛目标为牵引，催生战斗力的生成。我们始终坚持把体能训练、防扑火演练作为提高战斗力的根本途径，紧紧围绕灭火实战练体能、练技能、练作风。所属中队分别叫响了‚谁与争锋‛和‚个个尖兵‛的口号，部队上下形成了‚比学赶帮超‛的浓厚氛围。大队官兵就是靠这样一种不服输的精神，从难、从严、从实战出发，严格训练，促进了部队战斗力的有效提升。为圆满完成防火灭火任务奠定了坚实的基础。

三、坚持以人为本，努力打造和谐的警营环境

一是密切内部关系，真情凝聚官兵。在密切内部关系上，我们感到，在抓好尊干爱兵教育的同时，还应该注重从关键环节入手，着力解决制约密切内部关系的突出问题，才能够增强部队的凝聚力、战斗力，为此，我们始终坚持以人为本的思想，以尊重和保护战士参与大队建设的积极性作为密切官兵关系的‚关节点‛，在决定重大问题，特别是在对待士兵普遍关注的骨干配备、奖励惩处、入党考学、选取士官、选调技术学兵等敏感热点问题上，坚持一把尺子量长短，一个标准论高低，主动倾听士兵意见，做到‚公心、公开、公正、公平‛，使官兵切实行使重大问题的建议权、日常工作生活的参与权、敏感问题的发言权、干部管理的监督权。大队制作了‚队务公开栏‛，对官兵的意见和建议分类登记，被采纳的及时表扬，未被采纳的在军人大会上说明情况，调动和激发了士兵的主人翁意识，战士有话敢讲，讲了起作用，有意见敢提，提了有回音，增强了工作的‚透明度‛。端正干部对士兵的根本态度，从知兵爱兵，以情带兵入手，重大节日主动替战士值班，战士考学落榜、转改落选、生病、过生日，干部都主动关心、体贴和帮助。大力开展谈心、交心活动。通过谈心了解到，有的干部对战士摆‘官架子’、有的‚离兵‛现象严重、有的批评战士带‘脏’字等问题。针对这一现象，我们突出干部士官这个重点，专题进行了教育整顿，开展了向战士道歉、承诺活动，有效治理了‚离兵‛、‚离心‛等问题，拉近了官兵之间的距离，融洽了感情，战士服从管理的自觉性高了，对干部也尊重和信赖了，心里话也愿向干部说，营造了官兵一致、团结友爱的良好内部氛围。

二是打造特色文化，陶冶官兵情操。警营文化建设不是中心工作，却直接为中心工作服务，是保证中心工作顺利完成，不断陶冶官兵情操的关键之所在。因此，大队结合中心工作抓部队文化建设，把文化工作渗透到日常工作中去。以支队每年举办的冰雪艺术节系列活动和‚卫士杯‛篮球赛系列军体活动为平台，不断打造大队自己具有特色的警营文化。特别是针对我们中队地处偏远，信息闭塞，单调的文化生活与官兵的需求不相适应的实际，因地制宜开展了官兵喜闻乐见的文化活动，结合科学发展观的学习贯彻，中队开办了每半月一期融知识性和趣味性于一体的《科学发展365》栏目；维修了中队的广播系统，定期播放官兵喜欢的音乐；建起了足球场，并经常进行比赛；修建了心理调试与休闲娱乐相融合的‚官兵乐园‛；定期开展读书活动；并认真落实文化活动‚四有‛要求，开展‚五小活动‛。这些活动的开展，丰富充实了官兵的业余文化生活，官兵们表示，虽然远离繁华，日子过的却很充实。并利用中队现有资源，在木头和石头上做文章，中队战士发挥聪明才智，制作了大量的根雕，编写了故事集，提炼出战斗精神，建立了文化长廊，制作了老营房的微缩景观，建立了官兵乐园等。丰富了官兵的业余文化生活。极大的鼓舞了广大官兵的工作热情。

加强基层党建工作的实践与思考 篇6

赵雪松

近年来,中共抚顺市顺城区委团结和带领全区1188个基层党组织、24000多名党员，以创先争优活动为契机，解放思想谋对策，创新载体抓落实，切实把党的政治优势、组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。实践证明，必须围绕发展抓党建，抓好党建促发展，在推动经济和社会发展中全面加强党的建设，在落实科学发展观中全面加强党的先进性建设，努力提高党的执政本领。

一、加强基层党建工作的主要做法

健全完善基层党建工作机制。2011年初，区委将基层党建工作作为全区绩效考核的重要组成内容，与经济工作、项目建设、产业发展等重点工作同安排同部署，同检查同督促，同考核同奖惩，实行基层党建工作一票否决。为强化基层党建目标管理责任制，提出了党建工作项目化，将党建工作量化成全年应完成的具体项目，推出量化打分细则。进一步完善落实党建工作责任制，四个班子领导直接包保基层党组织，构建党委统一领导、书记第一责任人、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建格局。推行了定点联系制度，区委常委分别联系村、社区、机关、两新组织，带头抓工作部署、工作指导、投入保障和考核评价，努力把联系点建成示范点，由点及面，进而推动基层党建工作科学高效开展。

选强配优基层党组织带头人。区委连续5年实施“一村（社区）一名大学生工程”，共招录了140余名大学生，为基层党组织建设储备了后备人才。区委在他们中公选出8个副乡镇长、街道委员，为基层党组织补充了新鲜血液。大力推行公开选拔和竞争上岗制度，在社区换届选举工作中，面向社会公开选拔出356名真正有能力、有水平、有热心为居民群众服务的社区干部。公开招录社区微机员，吸引237名大专以上学历的人员参加应试，经笔试、面试，择优录取67名。这些举措，极大地优化了社会工作人才队伍的结构，为强化基层工作提供了人才保障。

全面落实各项政策待遇。为全面构建社区党建工作新格局，今年起，区委明确提出街道不再承担经济指标，把更多的人力、财力、物力下沉到社区，加强和创新社会管理，为城市社区党组织发挥作用搭建了平台。切实加强对村级组织的管理，规范“四议一审两公开”工作流程和村级重大事项民主决策程序，以前甸镇为试点，制定出台了村财镇管、农村“三资”管理等制度，基层党组织在社会管理、公共服务中的领导核心地位显著加强。深入落实“一定三有”政策，为130名离任村干部发放生活补助40万元；全面提高社区干部待遇，社区干部待遇高于全市平均水平50元；公开选拔1名优秀村书记进入乡镇副职领导岗位，公开招聘3名优

秀社区书记进入事业编制，极大地鼓舞和调动了基层党组织书记的工作积极性。

切实关爱党员。尊重党员主体地位，区委定期将主要工作和重大决策通报基层党组织和广大党员，提高了党内工作的透明度。同时，为不使一名党员掉队，从2010年开始，在全区困难党员中开展了旨在引导困难党员脱贫致富的“领飞行动”。新华街道银川社区困难党员康玉霞在区、街、社区党组织的共同帮助下，创办了自己的洗衣店，成为了一名光荣的“领飞者”。两年来，区委共投入资金60万元建立领飞基金，无偿扶助困难党员创业就业，121名困难党员从中受益。区委每年向社区、村爱心基金会定向投入5万元，年均走访慰问各类党员1000余人，做到了尊重党员不打折、关心党员全覆盖、关爱党员无死角。

二、加强基层党建工作的基本经验

注重发挥领导干部的带头作用。区委班子成员带头下基层调研，带头参加基层党建工作研讨，带头到联系点了解情况、走访群众、解决问题。全年到基层党组织调研52次，走访村、社区、企业128个，接待基层党员干部300多人次。2011年区党代会召开前，为更好地谋划今后5年全区基层党建工作，区委专题深入基层党员干部群众当中征求意见，其中17条合理化建议被纳入党代会报告，为全面谋划未来5年基层党建工作打下基础。

注重加强阵地建设。大力改善社区办公条件，全区67个社区办公用房面积全部达标，社区活动室全部向社区党员和居民无偿开放。葛布街道辽勘社区建立了570平的社区活动中心，成为社区党员和群众的活动阵地，有效解决了城市居民活动难题。落实三级联包责任制，抓实后进村整顿工作，针对新划入的4个行政村党员群众提出的村党支部和党员没有活动阵地问题，全区共投入资金200余万元，新建4个村部，面积均在400平以上，保证了党员活动有阵地、村民议事有场所、开展活动有空间。

注重发挥基层的首创精神。区委在总结和推进人大代表、政协委员进社区工作的基础上，开展了党代表联系基层党组织走进社区活动。“两代表一委员”进社区活动开展以来，共接待群众3000余人次，为群众办好事、实事1652件。总结推广优秀共产党员社区民警庄庆发多年来化解矛盾、服务群众的“五掌握”、“四平台”、“四务必”、“一满意”工作法，开展了“学习庄庆发工作法，打造人民满意工程”活动，活动开展以来，推出便民利民新举措52项，为群众解决实际困难1300多个，涌现出王凤云、金静、朱红等一大批庄庆发式的好党员，全面提升了广大党员干部的为民服务意识。创新开展“讲三情，做三事，争当人民满意公仆”活动，推出了“人民广场人民管”实施方案，设立了共产党员服务岗，实现了政府部门主导、党员群众自发管理为补充的社会管理新模式。指导鼓励各街道党工委在创新服务载体上下功夫。抚顺城街道针对社区居民提出的诉求渠道单一问题，开展“民生热议大舞台”活动，仅2011年，就为居民群众解决实际问题800余件。在“三争创”检查评比活动中，我区1个街道、6个社区、10个楼院受到市委组织部的表彰。

三、加强基层党建工作的几点启示

要切实增强管党意识，履行好“第一责任人职责”。抓基层、打基础事关党的执政根基。重视和加强基层党的建设，是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的基本要求，更是区委书记政治意识、大局意识、责任意识的直接体现。现在，国际上经济低迷、政治动荡，一些国家政权更迭频繁，必须引起我们的足够警觉，自觉肩负起抓党建“第一责任人”的职责，从讲政治、讲大局、讲责任的高度，充分认识加强基层党建工作的重要性和紧迫性，切实把基层党建工作摆到更加突出的位置，把党管好，把基层打牢。

要围绕地区经济发展加强基层组织建设。当前，我们正处于发展的关键时期，省委已经明确了“稳中求进、进中求快、快中求好”的经济社会发展总基调，如何实现“大上项目，上大项目”、“开门红”、“双过半”、“全年两个高于”、“三年倍增”等各项工作目标，需要我们紧密结合新的形势和任务，以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，通过加强基层组织建设，集聚力量，激发干劲，形

成攻坚克难、加快发展的强大合力，为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

对全面加强基层党建工作的思考 篇7

关键词：铁路,基层站段团委,青工,思想引领

在中国铁路科学发展, 走向市场的进程中, 青年群体遍布在一系列新兴自主知识产权如大功率牵引、高速列车运用、高效能编组枢纽等岗位上, 如何让新进铁路青年在新形势下成长为铁路发展最活跃的力量, 做好铁路青工思想的引领工作, 是铁路基层站段团委做好共青团工作非常紧迫的一个课题。

随着铁路改革的深入, 各种思想文化也在市场经济的浪潮中相互激荡, 特别是青年的思想, 存在一定程度的浮躁。在西南铁路新一轮的改革发展中, 基层站段团委更应该通过教育、引导、纯洁青年员工的思想, 改造青年的主观世界, 提高青年的思想觉悟, 加强青年思想政治工作的正面引领。

现阶段青工的思想特点不是那么单一简单, 需求上也不只是单单为了满足基本生活。不能满足深层次需求的思想政治工作, 对于管理青工来说, 效果肯定不好。青工的思想政治工作应结合站段的工作实际, 根据青年人的思想特点, 抓好关键, 引导青工爱岗敬业, 使青工不断进步, 逐步在工作中成长起来。

一、认清当前铁路青工的思想特点

一是缺乏受挫教育。铁路青工多数属于高职以上学历, 从校门出来直接工作, 社会经验不多。现在的青工大多是80、90后, 从小备受父母呵护, 抵御挫折的能力较弱。进入铁路这样工作环境比较艰苦的行业, 面对铁路严格的管理理念和一系列的管理考核制度, 青工容易产生消极心理, 从而失去工作的主动性和积极性。

二是价值取向功利化。现在的80、90后青工认为市场经济讲等价交换, 一切付出都要有回报, 不愿意做吃亏的事情。铁路的工作比较辛苦, 在收入达不到他们的期望值以后, 青年的心理往往出现不稳定性, 原来的雄心壮志就可能散去。

三是认识缺少理性。有些青工因为文化水平不高, 知识基础不扎实, 岗位不理想等, 常常流露出自卑和颓废的情绪, 对前途感到迷茫, 甚至感到悲观, 青工在这些问题上往往缺少理性的判断, 容易失去年轻人应有的锐气和上进心。

二、铁路青工思想存在问题的主要原因及分析

一是来自于社会大环境的负面影响。随着我国市场经济的不断发展, 整体社会环境对人们尤其是年轻人一代产生了巨大的影响。铁路青年职工的思维模式、价值取向和消费观念、生活方式也随之发生了不良变化, 再加上互联网等一些开放性的媒体信息的不良渲染和引导, 也会导致青年在世界观、人生观、道德观上出现问题。

二是来自独生子女家庭的不良熏陶。现在的铁路青年, 大多是“80、90”后, 从小在家长的呵护中成长, 家长往往在处理具体问题上“对子女做什么事都不放心”、在生活问题上往往从物质上尽力满足子女的需要, 这些会潜移默化地影响着青年价值观的形成, 使部分青年长大后出现不适应社会、不适应工作、不适应生活的状况。大多青年从小被家长当作“小皇帝”娇生惯养, 不懂得劳动的艰辛和生活的不易, 心智不够成熟, 容易被周围环境影响。

三、做好铁路青工思想政治工作建议采取的几个措施

一是加强青工的思想道德教育。要充分发挥团组织的优势, 通过团内“三会一课”、座谈会、读书活动等方式向广大青工提供了解世情国情路情的渠道和途径, 把青年的思想道德教育同历史教育结合起来, 全面提高青年的道德教育。同时, 要加强社会主义核心价值观学习, 要把“中国梦”宣传教育作为青工思想道德教育的重要内容, 引导青工牢固树立正确的价值观。

二是完善站段团组织的激励制度。1.帮助青工在思想上成长进步。青工上进心强, 有较强的实现自我价值的愿望。因此基层站段团委要特别注意对思想上要求进步、有入党愿望的青工大胆推荐, 激发他们的积极性。2.扩大团内表彰工作的影响力。基层站段团委要争取各项政策支持, 把团内的重大表彰与团内年度评先评优和实际奖励结合起来, 不断扩大共青团组织的影响力和吸引力。

三是着力引导青工自觉融入铁路改革发展。站段团组织要通过选树先进青年典型, 积极引导广大青年职工学习先进, 树立正确的人生理想和价值观念。基层团组织要通过团内各种活动, 充分调动广大青年工作的热情, 引导青工学会吃苦耐劳, 主动融入铁路的改革发展中, 用青春为铁路的发展作出贡献。

四是搭建青工成长绿色通道。站段团组织关心青工的健康成长, 就要加快培养出一批数量充足、素质优良的复合型青工队伍, 不拘一格用人才, 搭建青年成长的绿色通道。站段团组织可以成立青年人才库, 对有一定专长、或在各项比赛中取得优异成绩的青年实行统一管理, 并积极推荐到关键岗位, 通过选拔这样的示范, 是青工学有榜样, 赶有目标, 在个人发展空间上有“想头”, 从而激发青工的工作热情。

参考文献

[1]孙其昂, 黄世虎.思想政治教育学基本原理[M].江苏.河海大学出版社.2004年12月第1版.

[2]李雪民.基层职工思想政治教育存在问题及对策[J].求实.2011年S1期.

加强基层工会工作的思考 篇8

一、加强基层工会工作的重要性和紧迫性

近年来，基层工会工作取得了较大进展。但从总体上看，基层工会仍然比较薄弱。工会组织建设与企业快速发展、职工队伍迅速壮大的现况还不相适应，依法履行基本职责的能力与党的要求、职工群众的愿望还不相适应，工会机制、活动方式与企事业深化改革的要求还不适应。如何面对新形势、新任务，切实加强基层工会工作，夯实工会组织的基础，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位;对于协调企业劳动关系、推进构建社会主义和谐社会;对于维护职工合法权益、促进经济发展和社会进步，都具有十分重要的意义。工会组织必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，坚持以人为本，树立落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届四中、五中全会和“十一五”规划精神，把坚持以人为本贯彻到经济社会发展的各个方面，充分认识新形势下进一步加强基层工会工作的重要性和紧迫性，增强政治责任感和历史使命感，坚持贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，切实加强同广大职工群众的联系，把广大职工群众更加紧密地团结在党的周围，更好地完成党和政府提出的各项任务，采取有力措施，把基层工会工作作为当前和今后一个时期的工作重点来抓，努力开创基层工会工作新局面。

二、加强基层工会工作的指导思想

面对新形势新任务，在进一步加强基层工会工作中，应坚持做好以下工作：

第一，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻实施《工会法》，牢牢把握全面建设小康社会的主题，推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实。按照“组织起来，切实维权”的工作方针，以建立健全工会基层组织为基础，以服务大局、服务职工群众为根本，以提高依法履行基本职责的能力为关键，在创新中激发工会活力，使工会工作更好地体现时代性、把握规律性，富于创造性。

第二，坚持统筹兼顾、突出重点，分类指导、整体推进的原则，科学构建基层工会工作的新格局。即：既要推进基层工会组织的建立，又要推进基层工会作用的发挥;既要推进企业民主管理的引深，又要推进企业管理者在安全生产、经营管理过程中的管理地位和决策作用;既要依法推进维护职工合法权益的机制建立，又要推进企业经济的发展，处理好国家、集体、个人三者利益的关系;既要坚持党的领导，又要学会在党的领导下，围绕中心任务，独立自主、行之有效地开展工作。以全面加强基层工会工作，最广泛地把职工群众组织到工会中来，最充分把基层工会建设成为组织健全、维护到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。在改革发展大局中，使基层工会组织的作用得到充分发挥。

第三，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，开拓创新。作为基层工会工作，要想产生活力，发挥作用，就要在依法推进工会组织建设，不断扩大工会组织的覆盖面上下功夫;坚持发展为第一要务，调动职工投身经济建设的积极性和创造性上作文章，坚持健全维权机制，在为构建和谐社会方面做贡献。工会工作同样要坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定的工作责任制，建立和谐稳定的社会主义新型劳动关系;坚持服务职工群众，为职工办好事办实事，尤其要千方百计地为遇到困难的职工排忧解难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。坚持提高职工队伍整体素质;坚持群众化、民主工作提高到一个新水平。

三、把调动职工的积极性和创造性，作为基层工会的发力点

基层工会工作必须牢牢把握新世纪新阶段我国工人运动的主题，团结动员广大职工以主人翁的姿态投身企事业改革和建设，为全面建设小康社会贡献智慧和力量。

一是要积极开展职工经济技术创新活动，把职工的积极性和创造性引导到促进企事业发展上来。

二是要努力提高职工技术技能水平，增强职工的创新能力和竞争能力。广泛开展评选职工创新能手、诚信文明示范岗活动，充分发挥职工技协组织的作用，帮助职工努力培养更多的适应社会主义现代化建设要求的高素质劳动者和专门人才，增加经济技术创新的知识含量和科技含量，推动提高劳动和技术要素参与分配和合理比例。

三是要弘扬劳模精神，努力为劳模提供服务。广泛开展评选模范活动，表彰和奖励劳动模范和先进工作者，大力宣传劳模的先进事迹，弘扬劳模的先进思想和崇高精神，发挥劳模的带头、骨干和示范作用。推动劳模政策的落实，做好劳模生活补助资金的管理和发放工作，帮助劳模特别是困难劳模解决生产生活问题。加强劳模管理和教育工作。