唐河县2011流动人口计划生育清理清查方案

唐河县2011流动人口计划生育清理清查方案（通用4篇）

唐河县2011流动人口计划生育清理清查方案 篇1

唐河县开展流动人口计划生育清理清查工作

实 施 方 案

按照全国流动人口计划生育工作“一盘棋”的目标要求，为进一步摸清全县流动人口底数，落实管理和服务措施，防止已婚育龄妇女漏管现象，遏止违法生育，提高人口和计划生育工作水平，结合我县实际，制定本方案。

一、目标任务

通过全面清理清查全县流动人口计划生育情况，彻底摸清流动人口底子，找准流动人口计划生育管理服务中存在的突出问题，进一步健全和完善管理服务机制，推进全县流动人口计划生育管理服务工作规范化、制度化，提高流动人口计划生育工作水平。

二、清理清查的范围和对象

对辖区内0岁以上的离开户籍地县域以外从事务工、经商等活动一个月以上的所有流出、流入人员均要进行登记，并建立计生档案，纳入计划生育管理服务范围，建档管理率达到100%。

三、清理清查的内容和要求

1、清查已婚育龄妇女底数，杜绝已婚育龄妇女漏管。要核查育龄女性办理《流动人口婚育证明》情况，已婚育龄妇女

要建立档案，纳入管理范围，建档管理率达到100%，《婚育证明》办理率达到100%。

2、清查已婚育龄妇女生育节育情况，杜绝管理对象政策外生育。流动人口当年生育情况，要及时登记上册。切实加大对流动人口生育节育的管理力度。

3、清查已婚育龄妇女节育措施落实情况，杜绝应落实不落实现象。通过清查，对应采取避孕节育措施的人员落实相应的节育措施，特别是对发现的政策外怀孕人员要落实相应的补救措施。

4、清查婚育情况，杜绝新婚对象漏管。摸清新婚人员的底数，对隐瞒婚姻状况的人员要建档纳入管理，并按照有关规定进行处理。

5、清查长期外出人员，堵塞超生隐患。对长期外出且未采取长效节育措施的已婚育龄妇女，要查明流出的确切原因和流向，防止政策外生育行为发生。

6、清查人员流动情况，杜绝流动人口漏管。对流出人员按规定签订流动人口管理合同，要获取每个流动人口有效联系方式，主动告知流动人口要自觉接受现居住地管理，按时参加当地环情、孕情检查，及时从信息平台《流动人口避孕节育证明》。对流入人员签订计划生育合同书，对出租房屋户签订出租房屋协议书，并建立计划生育档案，查验《流动人口婚育证明》，免费提供环孕情服务，与其流出地（户籍地）通过平台

不漏，内容完整；对清查出的有计划生育问题人员及时上报并落实处理。

4、集中办证及协查通报（12月11日-12月12日）。各乡镇、县直各单位将清查出的流出、流入未持《婚育证明》人员花名册及照片进行分类，对流出人员进行集中办理，与其流入地联系并寄送本人。对流入人员要分别与其户籍地取得联系，统一办理《流动人口婚育证明》。同时，及时将清理清查出的流入重点管理对象及时提交信息平台或通过信函与对方互通信息，提请流动人口户籍地协查，特别是怀孕、生育妇女的婚育状况，对不符合政策怀孕的要采取补救措施，对已违法生育的按规定征收社会抚养费。

5、信息及时入库（12月13日—12月20日）。根据核实的流动人口信息变更报告单内容，按照要求在省流动人口管理信息系统中进行相应的录入和变更，并对清查结果进行整理汇总，上报书面总结。

五、加强领导

1、这次清理清查活动任务繁重,意义重大。各乡镇、县直各单位要加强领导,强化措施,明确责任，保证质量。要成立专门的督查组对本辖区的清理清查工作进行督导检查，此次清理清查各乡镇、街道要在各自辖区内逐村、逐组、逐户、逐人进行认真核查登记。

及时完善、弥补工作中的薄弱环节和漏洞，确保清理清查活动的扎实开展。县人口计生工作领导小组办公室要对活动开展情况进行督查，对工作不力的单位随时派驻工作组进行督促，通过清理清查活动，堵塞各种漏洞，提高管理服务水平。

2、各乡（镇、街道）县直各单位在清查登记过程中要积极开展“一查四送”活动，主动查验《流动人口婚育证明》，主动为流动人口送计划生育法律法规、送避孕药具、送服务联系卡、送生殖健康知识，并督促已婚育龄妇女按时参加环孕情服务和落实节育措施。

3、各乡（镇、街道）、县直各单位在开展好本辖区范围内清理清查工作的同时，要与其他单位互相协作、互通信息，不得相互推诿、扯皮，对因责任不明确、工作不到位，造成流动人口漏登漏管的，要追究相关人员责任。县人口计生工作领导小组办公室将定期不定期地对工作开展情况进行督促检查，并将此次活动结果纳入年终考核总成绩。

4、清查清理结束后，各乡（镇、街道）、县直各单位要认真总结，并将总结报告和清理清查结果统计表于12月22日前上报县人口计生委流动办（电子邮箱）。县人口计生委将组织质量督查组，对本次清理清查情况、档案资料建设情况、数据库的信息录入等情况进行检查验收，排名站队，对行动快、效果好的乡镇给予表扬，对在清查中组织不力、行动迟缓或走过

场、弄虚作假、不能按期完成工作任务、在省市考核中影响全县荣誉的乡镇和单位予以严肃处理。

附表：

1、唐河县流出（入）人口清理清查登记表

（一）2、唐河县流出（入）人口清理清查汇总表

（二）3、河南省流出（入）人口计划生育信息变更报告单

4、流动人口计划生育服务和奖励优待落实情况统计表

唐河县2011流动人口计划生育清理清查方案 篇2

近日，湖南省保靖县人口计生局与迁陵镇政府联合县公安局、住建局、工商局、商务局开展城区流动人口常态化清理清查活动，六部门采取资源共享、信息互通的方式，以出租屋、集贸市场、酒店及娱乐场所、住宅小区、建材市场、沿街门店、建筑工地等流动人口居住和从业密集场所为重点清查区域，对0岁以上的流入人口开展地毯式、网格化的清查。

在入户清查的过程中，调查成员认真核查登记每个流动人口的身份证信息、婚姻状况、节育措施、生育情况、持证情况等情况，力保做到被查单位不漏户，户不漏人。并就是否办理有效《流动人口婚育证明》及有无违法生育现象等情况进行调查核实，针对个别未及时办理《流动人口婚育证明》或《流动人口婚育证明》过期的督促其限期办理。

据统计，此次清查工作新增流动人口127户，共453人，发放限期办理《流动人口婚育证明通知》72份；迁陵镇计生办与育龄妇女签订诚信合同178份；与用人单位、房屋出租户签订计划生育管理合同113份；免费为流入育龄妇女“三查一治”894人/次。进一步掌握了县城区流动人口的动态，摸清了流动人口底数、婚育、节育及社会服务等情况，提高了流动人口对流入地的归属感和认同感。（彭伟 胡钧）endprint

唐河县2011流动人口计划生育清理清查方案 篇3

总 结

按照县政府的统一安排部署，根据《 关于印发城区流动人口清理清查工作实施方案的通知》（徽政办发„2011‟21号）文件要求，在人口计生、公安、工商、建设等部门的大力支持配合下，我镇结合实际情况，对城区流动人口进行全面清查清查。通过清理清查，进一步掌握了流动人口现状，为提升我镇人口计生工作水平奠定了基础，并且也有力的促进了全镇的综治、维稳和社会治安等工作的开展，清理清查工作取得了阶段性成果，达到了预期的目的。

一、领导高度重视，整合各种力量

为了确保清理清查工作取得实效，县政府专门成立了徽县城区流动人口清理清查工作领导小组，由政府副县长廖五洲任组长，公安局、人口委、建设局、工商局、广电局、城关镇等负责人为组员的领导小组，领导小组在人口委下设办公室，具体负责流动人口的清理清查工作。领导小组有政府副县长廖五洲主持召开了协调会议，进一步明确了各部门的工作职责，靠实了责任。4月 11 日在我镇召开了城区流动人口清理清查工作启动大会，按照实施方案的要求，根据我镇实际分为6个清理清查工作小组，每组由人口委抽调人员为组长，社区主任为副组长、派出所、工商所、城建局、镇综治办、城区6社区的抽调人员为成员，整合了各种资源，1 形成了合力，为清理清查的顺利进行提供了组织和队伍保障。我镇专门成立了清理清查工作考核组，对清理清查进展、结果等进行督促和考核，并将结果纳入社区年终工作考核。

二、突出重点、深化措施，确保流动人口清理清查质量 流动人口管理是计划生育工作的重点，也是难点，因此开展集中性清理清查是流动人口计划生育管理和服务的一种手段，目的是通过清理建立准确、详细的台账，摸清流动人口底子，调查他们的需求，为进一步开展“属地化管理、市民化服务”打好基础。在清查时,我们采取统一领导、统一时间、统一登记、统一管理的办法，按照宣传培训、清理清查、回访复查、建档立卡录入汇总，调查处理五个阶段，对城区流动人口进行了全面的清理清查，摸底建档，完善管理，清除管理“空挡”和“死角”，主攻管理的薄弱环节，为城区的流动人口管理与服务走上经常化、制度化、规范化的管理轨道奠定了坚实基础。

1、宣传服务相结合，让政策深入人心。一是入户时发放《决定》及婚育新风进万家的等计划生育宣传单。只要能敲开门的，我们就在发放宣传单的同时面对面进行宣传，家中无人的也将宣传单及学习资料粘到门上，努力做到宣传的全方位覆盖。二是积极推行个性化宣传服务，对育龄人群，开展婚前教育，提供生理健康等方面知识；对新婚夫妇，进行优生优育知识宣传，提供知情选择的避孕节育知识；对超出常规性服务范围的，逐项登记并及时落实有效服务措施。同时刷写标语40余条，办专栏3期，散发资料4000余份，使流动人口清理清查宣传工作做到了家喻户晓，人人皆知。

2、严格执行政策，确保清理清查工作质量。对我镇城区范围内的每家企业、每个店、每户出租屋进行一次“地毯式”的大排查，逐门逐户摸清辖区内流动人口的总数、姓名、性别、现居住地地址、户籍所在地地址、公民身份证号码、出生日期、文化程度、户口性质、流动原因、流出（返回）日期/流入（离开）日期、婚姻状况及是否家庭户流动、（已婚人口）配偶是否随同流动等基本情况，对于对于敲不开门的家庭，我们坚持2遍以上的走访，在清查时我们力求做到:楼不落户，户不落人，人不落项。对收集清查中暴露出来的问题，及时分析总结整改，指导工作，通过清查，建立流动人口登记台帐，边采集边审核，确保统计信息工作达到高质高效。

3、积极实践创新“以房管人、优质服务、区域协作、两地互通、信息支持”的流动人口计划生育管理服务工作新模式。一是与出租房屋的房主、各机关单位、非公企业签订了《流动人口管理与服务协查责任书》，对本出租房屋、本单位、本企业流动育龄人口督促办理婚育证明并及时上报社区流动人口管理服务站。二是培训楼栋长做好流动人口变动信息反馈。三是与流动人口逐户签订了《流动人口计划生育管理与服务合同书》。确保了流动人口动态管理服务，真正 做到“四清”，即流动人口底子清、节育措施落实清、超生查处清、流动人口办证、验证清。

三、清理清查工作取得的阶段性成果

截止4月底,城区流入总人口1987 人，较清理前增加 1217人，其中县外流动人口370 人，县内流动人口 1617人。清理登记已婚育育龄妇女 689人，需办理婚育证明127 人办理婚育证明127 人，办证率100 %； 流出总人口903 人，其中已婚育龄妇女106人，办理婚育证明 106 人，办证率 100 %。签定《流动人口管理与服务协查责任书》586 份，《流动人口计划生育管理与服务合同书》689 份。重点清理的对象全部建立了《流入已婚育龄妇女基本情况档案》。目前，正将清理出来的流动人口数据紧张录入甘肃省全员流动人口信息系统（GPL系统）和全国流动人口管理服务信息平台（PADIS系统），预计在5月底录入完毕。

通过这次清查，各社区详细建立了流动人口全员管理台帐，认真做好了台帐的整理，做到按路段分类，一户一档存放管理，并及时编制了各类清册和花名册，完成信息的录入管理，做到微机管理与流动人口台帐实际情况相一致。社区均能做到区内政策外怀孕的当日向乡镇通报，并做好通报信息的备忘录与微机录入管理同步。对于发现问题情况及时上报并通过国家流动人口信息平台及时协查反馈信息。

计划生育清理清查汇报 篇4

（单位）

各位领导：

今年4月份，县委办、政府办下发了《关于进一步清理清查党员干部职工违法违纪超生问题的通知》（县委办发〔2007〕27号），接文后，在县计生部门的指导和相关部门的支持下，我局高度重视，精心组织，认真部署，狠抓落实，清理清查工作已圆满结束。现将清理清查工作的情况汇报如下：

一、基本情况

我局现有职工21人，其中党员18人，女职工2人。在这21人中，有5人属于1982年3月16日以前生育孩子的；有9人属于计划内生育二胎对象，女方都落实了结扎绝育手术；有6人属于计划内一孩生育对象，女方都落实了上环节育措施；有1人未婚。（其他情况详见附表）

二、主要做法

根据《通知》的时间安排和工作要求，我局分阶段、有步骤地开展了清理清查工作，主要做法有：

1、成立机构，加强领导。成立了党员干部职工违法违纪超生清查处理小组，由局长担任组长，副局长担任副组长，xxxx为组成人员，并由xxx兼职计生专干。清查处理小组全面负责局内计划生育清理清查工作，及时向分管领导汇报工作进展情况，通报各种信息，收集计生相关材料，办理日常业务。

2、召开会议，宣传动员。清查处理小组多次召开专题会议，讨论研究具体部署，制定实施办法。组织全体职工会议，学习文件精神，传达部署要求，宣传政策措施，要求全体职工收看会宁新闻，务必充分认识这次清理清查工作的必要性和重要性，增强责任感和自觉性，全局有了人人重视、人人过关的思想准备，营造了良好的工作氛围。

3、主动申报，全面清理。清查处理小组又召开了全体职工会议，安排个人申报材料。申报材料主要是：本人关于执行计划生育情况的说明；户口本、结婚证、准生证、绝育节育手术证明、最近一次的环孕情检查证明，原件及复印件一份；本人关于违法违纪超生问题的承诺书。所有证件经过审查后，全部登记造册，对全体职工的计划生育情况逐一清理，建档立卡。

4、配合协作，抓好排摸。清查处理小组根据本人的说明及提供的相关证件，对基本信息逐一核查。（1）审定证件是否真实准确，对证件的来源一一核对，特别是准生证、绝

育节育证明、环孕情检查证明，对照是否有存根，内容是否一致。（2）核对本人结婚证，确定是否达到法定结婚年龄，有无私早婚现象。（3）核对户口本，确定是否有瞒报、虚报孩次的情况。（4）核对准生证，确定生育间隔年限，是否是属于计划内生育，生育时间是否在有效期内。（5）核对绝育节育措施证明，确定落实措施情况。（6）核对环孕情检查证明，确定是否有漏检、脱环等情况。清查处理小组对核对情况梳理汇总，又与职工配偶所在单位、乡镇（社区）协同，对照双方的清理清查情况，进行了入户、入校实地调查，确定是否有扎后生、瞒报孩次情况。同时，局内开展自查自纠，特别是对一孩重点管理对象，逐一进行个别谈话，谈话内容主要从政策界限、环孕情检查等方面入手，使其从思想上更加充分地意识到计划生育工作的严肃性。

5、接受监督，转入正常。我局对清理清查情况在统办大楼一楼大厅进行了为期七天的公示，设立了监督电话，由专人负责接待来电来访，充分接受局内工作人员和社会各界的广泛监督。最后，清查处理小组查漏补缺，建立和完善了各种计生档案，并向会师镇上报了清理清查结果。至此，清理清查工作转入正常化。

三、清理清查结果

1、我局党员干部职工提供的各种证件都真实、准确、有效。

2、无一人出现私早婚、超生违育、虚报生育孩次的情况。二孩生育符合政策要求，绝育手术落实及时有效，没有出现扎后生。一孩对象节育措施真实到位，环孕情检查及时，无漏检、脱环现象。

3、清理清查结果公示期间，没有接到任何举报，局内工作人员和社会各界均无异议。

4、各种计生档案完备，卡表册齐全，业务运转正常，计生工作水平有一定的提高。

5、建立和完善了各项制度，形成了计划生育工作的长效机制。

通过这次清理清查工作，我们深刻体会到党员干部职工计划生育工作的重大意义，我们会不断寻找差距、克服困难、弥补不足、靠实责任，让计划生育工作上一个新的台阶。当然，今年我局的工作繁重，又对计划生育业务不十分精通，难免有不足不到之处，请各位领导批评。

以上汇报，如有不妥，请指正。